Capitulo I ubicación y ámbito del estudio
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5.2.3 Zonas Socioeconómicas La Zonificación Socioeconómica (ZSE) tiene como objeto identificar y valorar zonas homogéneas, tomando en cuenta a los distintos niveles de capital, encontrado en cada zona para asociar, el comportamiento humano con el uso de los recursos naturales. La ZSE es el resultado resumen del análisis socioeconómico, tanto del diagnóstico como de los capitales, y es fruto de una combinación de indicadores, que determinan características homogéneas en distintas zonas del área de estudio. La población estimada para el 2.000 era de 61.412 personas, de las cuales el 53,80% viven en ZSE-A44, en tres parroquias urbanas Puyo, Shell y Mera. Esta zona se caracteriza por sus altos niveles de CH, CS y CR, si se le compara con el resto del área de estudio. Asimismo, gran potencial para el impulso de actividades agroproductivas y para convertirse en un importante polo de desarrollo en la zona de estudio, por su alta accesibilidad e infraestructura económica, su disponibilidad de talentos humanos, y su alto grado organizativo. a. La ZSE-Alto, basa su actividad productiva en el comercio y en la prestación de servicios de tipo financiero, turístico, institucional, manufacturero, entre otros. Gráfico No. 2 Capital Humano, Social, Reproducible y Zonificación Socioeconómica 
Elaboración: ECORAE, 2.002 b. La ZSE-Medio Posee una población que representa el 14,31% del área de estudio. Se ubica en las parroquias: Veracruz, Santa Clara, Fátima, Teniente Hugo Ortiz, Madre Tierra y Tarqui. Esta zona se encuentra en la periferia de ZSE-A, por lo que sus actividades productivas están ligadas al desenvolvimiento de la primera. En la actualidad, poseen cierto tipo de infraestructura productiva, que sumado al buen estado del Capital Humano, le otorgan a la zona como un virtual oferente de comestibles como naranjilla, yuca, caña, así como de productos procesados y semiprocesados como panela, yogurt, leche pasteurizada, tanto dentro del área de estudio como fuera de ella. c. La ZSE-Baja se encuentra habitada aproximadamente por 19.772 personas. Se localiza en las zonas más apartadas o con serios problemas de acceso, se ubican en todas las localidades en las márgenes de los ríos Curaray, Conambo, Bobonaza y Pastaza. Además, se localizan en las parroquias Simón Bolívar, Pomona, El Triunfo, 10 de Agosto, que sin ser completamente apartados, no poseen indicadores socioeconómicos buenos. Gran parte de las ZSE-Baja, están en manos de comunidades indígenas, por lo que sus indicadores socioeconómicos son subvaluados. Los indígenas-nativos, mantienen cultivos valiosos en sus chacras para su alimentación, las plantas medicinales y materia prima lo toman del bosque para el cuidado de su salud, prácticas religiosas y labores artesanales. Existe además, una importante zona que se encuentra en forma de capital natural, el cual tiene potencial de generar bienestar social por medio de servicios ambientales. Esto es tema de análisis en la Zonificación Ecológica.
Fuente de Indicadores de los Capitales
Otra zona de gran importancia dentro de la ZSE es la de conflictos sociales existentes en el área de estudio, esto se profundiza a continuación. d. Conflictos Sociales Una zona de importancia es que presenta conflictos sociales, la cual se convierte en la quinta zona. La actividad humana ejerce una presión sobre los recursos naturales, sea degradándolo hasta su agotamiento o adaptando sus usos a las características ambientales del medio sin producir cambios significativos en su calidad. Al mismo tiempo la actividad humana afecta a grupos o segmentos sociales en forma positiva o negativa. De este modo, los conflictos sociales son definidos como los efectos negativos o potencialmente negativos que se desarrollan por el uso de recursos naturales y/o por conflictos sobre los derechos de propiedad entre actores sociales. Cuadro No. 1 Superficies de posibles conflictos sociales y ambientales a nivel Empresa concesionada
Elaboración: ECORAE ZEE, 2002 De este modo, se han identificado dos clases de conflictos sociales: Comunidades Indígenas – Empresas Petroleras Áreas Protegidas y Bosque Protectores – Empresas Petroleras - Conflicto: Comunidades Indígenas / Empresas Petroleras.- El conflicto social con más implicaciones actuales y futuras es el que existe entre Comunidades Indígenas y Empresas Petroleras. A pesar que la actividad petrolera en Pastaza se localiza puntualmente en Villano y en el Campo Marginal Tiguiño, con una producción aproximada de 30.000 bls/día, actualmente existen varias empresas interesadas en realizar estudios de prospección, por lo que han iniciado contactos y convenios con las distintas comunidades indígenas que se asientan en los bloques petroleros, lo que ha traído como consecuencia división entre las comunidades indígenas, entre los que aceptan a las petroleras, por lo regular jóvenes, y los opuestos, gran numero de los viejos. Aunque no pueden ser considerados como conflictos negativos, la relación entre comunidades y petroleras requiere de un alto grado de negociación y acuerdos para que no existan graves conflictos en el futuro. En la actualidad existen convenios entre las comunidades Huaorani y Quichuas en el Bloque 10, e inicios de proyectos entre comunidades asentadas en el Bloque 23. Los convenios existentes entre las empresas constan con cláusulas en donde las empresas ofrecen trabajo a las comunidades asentadas en los bloques, además del establecer brigadas de salud, programas de vivienda, vuelos aéreos, entre otros. Las principales áreas de conflicto se localizan en la zona central con una superficie de 577,109 de ha, los que significa 19.85% de Pastaza. Las empresas que posiblemente tengan mas conflictos sociales son AGIP y CGC, al asentarse tres nacionalidades indígenas en prácticamente la totalidad de la superficie de cada bloque (Ver Cuadro No. ). Del mismo modo, en los bloques Vintage, Kerr McGee y en el Campo Marginal Tiguino, el cien por ciento de su superficie se encuentran asentadas comunidades en especial Huaorani que han realizado convenios con las empresas para permitir la exploración y extracción petrolera. La nacionalidad Shuar y Huaorani tienen mas del 50% de su territorio en posibles conflictos con las petroleras. A diferencia que los Achuar y Quichuas que comparten el 21% de su territorio con las empresas (ver Cuadro No. ). Las comunidades indígenas se agrupan, para presionar a las empresas petroleras en dotarles de infraestructura de salud, educación y productiva, en dos niveles. El primer nivel se observa en la agrupación de distintas nacionalidades en un bloque petrolero. El segundo nivel es cuando una nacionalidad indígena negocia con distintas empresas petroleras. A las empresas les conviene realizar acuerdos, no con nacionalidades organizadas, sino con comunidades especificas en un bloque petrolero, por lo que el primer nivel es el mas utilizado y el cual posee mayor nivel de organización. Cuadro No. 2 Superficies de posibles conflictos sociales y ambientales a nivel de Nacionalidades Indígenas y Áreas Protegidas
Elaboración: ECORAE ZEE, 2002 Conflicto: Áreas Protegidas y Bosque Protectores – Empresas Petroleras.- El conflicto de áreas protegidas se localiza al oeste de la provincia en el Parque Nacional Llagantates y el Bosque Protector Moravia. y el posible conflicto es con la empresa Tripetrol. De este modo el cien por ciento de la superficie del Bosque Protector y el 60.66% del Parque Nacional se encuentra dentro del Bloque No. 28. Es bueno recordar que en la actualidad bloque no se encuentra ni en exploración, ni en explotación, por lo que los conflictos que se pueden presentar en la zona son mínimos. |