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Nº 83-11 consejo superior del poder judicial


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Documento 9610-11

El servidor Derick Sebastián Vargas Bustamante, Técnico Judicial del Juzgado Especializado de Cobro del Segundo Circuito Judicial de San José, con el visto bueno de la licenciada Gabriela Campos Ruiz, Jueza Coordinadora del citado despacho, en nota del 22 de setiembre en curso, remitió la siguiente solicitud:



“… Mi nombre es Derick Sebastián Vargas Bustamante y desde hace aproximadamente más de cinco años trabajo para el Poder Judicial, propiamente como técnico judicial en el Juzgado Especializado de Cobro del Segundo Circuito, ocupo una de las plazas extraordinarias que se asignaron para dicho despacho para el año 2011. Fuera del ámbito laboral, desde hace más de siete años, formo parle de la benemérita Cruz Roja Costarricense como voluntario, ello debido a mi constante deseo de ayudar a quien lo necesite. Motivo el cual me impulsó desde hace cuatro años a formar parte de la Brigada de Incendios y Rescate que existe en el Segundo Circuito Judicial de San José.
Días atrás, superiores de Cruz Roja me comentaron la posibilidad de que yo formara parte del Equipo Nacional de Intervención para Situaciones de Desastre (ENI), grupo especializado en el manejo de emergencias masivas, tales como inundaciones, terremotos, secuestros, amenazas de bomba, entre otras. Siendo este un curso de muy difícil admisión, debido al alto costo que representa para Cruz Roja, así como la alta competencia que existe entre el personal para ser admitido en él.
El día de ayer me notificaron que resulté elegido para hacer el curso ENI, el cual consiste en un internado, a realizarse del lunes 10 al viernes 14 de octubre del año en curso. Ante tal noticia, le expuse a la encargada de Salud Ocupacional del segundo Circuito, la señora Sharon Loria Cantillo, la importancia que representa el contar con un miembro del ENI dentro del Poder Judicial, debido a las altas concentraciones de población que transitan en las instalaciones, así como el tipo de edificaciones y naturaleza topográfica de las mismas, sumado al escaso conocimiento que existe en manejo de desastres masivos, por parte de nuestra institución. Criterio el cual comparte doña Sharon, al indicarme que al menos este edificio alberga unos 800 empleados judiciales, sin tomar en consideración el gran número de usuarios que transitan. Un pobre plan de evacuación en caso de sismo y un ausente plan de evacuación en caso de incendio así como amenaza de bomba.
Es por ello, que recurro con todo respeto ante ustedes con el propósito de que se me permita asistir a dicha capacitación, concediéndome permiso con goce de mi salario; toda vez que de no recibirlo me generaría un considerable desajuste económico repercutiendo en mi actividad personal, dado a que mi labor dentro de Cruz Roja es meramente voluntaria.
Tras hacerle la consulta a la Licenciada Gabriela Campos Ruiz, Jueza Coordinadora del Juzgado Especializado de Cobro, la misma me indicó que conciente en que se conceda el permiso, siempre y cuando se autorice mi sustitución por los cinco días que dura la capacitación, pues caso contrario se afectaría el servicio que brinda el despacho con un atraso de 115 procesos monitoros sin atender durante la semana.
Ruego tomen en consideración que mediante este curso, se estaría capacitando a personal del Poder Judicial de forma gratuita; generando un importante conocimiento, el cual oportunamente en coordinación con Salud Ocupacional y Gestión Humana, darían lugar a la formulación de planes estratégicos de emergencia, acordes con la realidad de nuestra institución.
Indico que se me podrá comunicar su decisión al correo electrónico dvargasbu@poder-judicial.go.cr, o bien a mi número (…).
Adjunto oficio número JRCDSJ-150-2011 emitido por el señor Mariano Gómez Ávila, Jefe Regional de Capacitación de Cruz Roja, indicándoles la relevancia que representa esta capacitación para el Poder Judicial.

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El señor Mariano Gómez Ávila, Jefe Regional de Capacitación de la Cruz Roja Costarricense, remite el oficio N° JRCDSJ-150-2011 del 17 de este mes, que literalmente dice:

“(…)


La presente es para comunicarles que el señor Derick Vargas Bustamante, fue seleccionado dentro de una serie de candidatos para efectuar el curso EQUIPOS NACIONALES DE INTERVENCION PARA SITUACIONES DE DESASTRE (ENI), curso certificado tanto por Cruz Roja Costarricense, como por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, por medio del Centro Regional de Referencia en Educación Para Desastres.
Este curso, está dirigido a personas que se desempeñan en el campo de emergencias y desastres, por lo que esperamos contar con la valiosa presencia del Señor Vargas, que no sólo le enriquecerá como profesional, si no al seno de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja a nivel internacional, pudiendo contar con un grupo multidisciplinario de profesionales capaces de emplear los mismos sistemas y procedimientos, sin dejar de mencionar el hecho de que, en el ámbito laboral en el que se desenvuelve, puede contar con una persona capacitada con una visión más amplia a nivel de desastres, tanto en atención como en prevención, en el ámbito de la brigada de emergencias del lugar de trabajo.
El proceso de capacitación inicia el lunes 10 de octubre a las 08:00 horas y finaliza el viernes 14 de octubre a las 16:00 horas y se realizará en el Hotel Villas Zurquí, sita 500 metros antes del peaje de la Ruta Nacional # 32. Al exigirse la participación al 100% de las actividades del curso, los participantes permanecerán en el Hotel. El alojamiento y la alimentación están cubiertos por la organización y la Junta Regional de San José, cubrirá los gastos por concepto de matrícula y materiales.
Esperamos contar con la presencia del Sr. Vargas Bustamante en el proceso y se agradece toda facilidad que se le brinde por medio de esta misiva, para cualquier consulta permanezco a la orden al número (…).”

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Se dispuso: Acoger parcialmente las gestiones anteriores, en consecuencia: 1.) Autorizar al servidor Derick Sebastián Vargas Bustamante, para que asista al curso “EQUIPOS NACIONALES DE INTERVENCION PARA SITUACIONES DE DESASTRE (ENI)”, organizado por la Cruz Roja Costarricense, a realizarse del 10 al 14 de octubre próximo, en el Hotel Villas Zurquí, sin sustitución debido a que don Derick ocupa una plaza extraordinaria. 2.) En razón del interés institucional de que existan personas capacitadas en este tipo de actividades, se solicita a la Administración del Segundo Circuito Judicial de San José, analice la posibilidad de ofrecer asistencia a ese Juzgado, durante dicho período, a fin de que no se afecte el servicio público que se brinda.

El Juzgado Especializado de Cobro del Segundo Circuito Judicial de San José y el Departamento de Personal tomará nota para lo que corresponda. Se declara acuerdo firme.



ARTÍCULO XXXV
Documento 9529-11
En oficio Nº FGR-784-2011 del 20 de setiembre en curso, el licenciado Jorge Chavarría Guzmán, Fiscal General de la República, presentó la siguiente gestión:

“La presente es para hacer del conocimiento de los Honorables Miembros de ese Consejo; que el Ministerio Público inició la implementación de la Justicia Restaurativa como un instrumento que permita el desarrollo humano y la posibilidad de una autocorrección dirigida y supervisada del infractor, a partir de su reconocimiento de la conducta desviada y su arrepentimiento, lo cual se ha plasmado en la Circular 03-PPP 2010 dictada por la Fiscalía General de la República, denominada Política de Persecución Penal en Delincuencia Organizada y Gestión Funcional del Ministerio Público.


En razón de lo anterior, ha sido encargado para la implementación del proyecto de Justicia Restaurativa en materia penal de adultos dentro del Ministerio Fiscal, el M.Sc. Max Chinchilla Fernández, Jefe de la Oficina de Defensa Civil de las Víctimas y de la Oficina de Medidas Alternas y Justicia Restaurativa del Ministerio Público, siendo que a su vez el mismo ha destinado a una Abogada de esta Oficina, la Licda. Natalia Hidalgo Porras, destacada en el Primer Circuito Judicial de San José, para que trabaje bajo su guía y dirección en la elaboración del citado proyecto, mismo que se trabaja de forma conjunta con el despacho de la Dra. Doris Arias Madrigal, Magistrada de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, con el consecuente perjuicio que ello acarrea al buen servicio público, puesto que a partir de que se tomó esta decisión, el restante personal profesional de esta Oficina, destacado en este Circuito, ha tenido que asumir la tramitación de todos los expedientes activos que tramitaba la Licenciada Hidalgo Porras, y como consecuencia de ello el recargo también de audiencias preliminares, debates y vistas que dicha funcionaria ya no puede asumir.
Por otra parte, el proyecto antes citado está previsto que inicie aproximadamente en el mes de noviembre del presente año, para lo cual se hace necesario contar con dos abogados más para la Oficina de Medidas Alternas y Justicia Restaurativa, para que al menos en lo que resta del período 2011 y para el período 2012, esta Oficina pueda poner en marcha el citado proyecto, y pueda tramitar los primeros casos a los que se vaya a aplicar la Justicia Restaurativa.
De conformidad con lo expuesto, he tomado la decisión de solicitar muy respetuosamente a los Honorables Miembros del Consejo Superior del Poder Judicial, se autorice la gestión que se realiza a efectos de que se otorgue permiso con goce de salario a los funcionarios que ocupan las plazas 103786 (Licda. Natalia Hidalgo Porras), 103794 (Licda. Adela Patricia Guerrero Quesada) y 350291 (Lic. Carlos Fuentes Núñez), las tres destacadas en el Primer Circuito Judicial de San José, la primera de ellas de la Oficina de Defensa Civil de las Víctimas, y las dos siguientes de la Oficina de Medidas Alternas y Justicia Restaurativa.
De esta forma en el caso de la primera de las plazas antes indicadas, se solicita se otorgue permiso con goce de salario a la Licda Hidalgo Porras, para que pueda finalizar la elaboración del Programa de Justicia Restaurativa a implementar en el Ministerio Público, en materia penal de adultos, y se mitigue el perjuicio que dicha situación causa a sus compañeros (as) de la Oficina de Defensa Civil de las Víctimas, y al buen servicio público. En el caso de las plazas pertenecientes a la Oficina de Medidas Alternas y Justicia Restaurativa, se solicita se otorgue permiso con goce de salario a los licenciados Guerrero Quesada y Fuentes Nuñez, a efectos de que estos, en asocio de la Licda. Hidalgo Porras, se dediquen a la tramitación de los casos penales en los cuales se aplique Justicia Restaurativa, según el Proyecto que se elabora en conjunto con el Despacho de la Magistrada Dr. Doris Arias Madrigal.
(…)”

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Se acordó: Comunicar al licenciado Jorge Chavarría Guzmán, que para la entrada en vigencia del Proyecto de Justicia Restaurativa para el Poder Judicial en este año no se podrán conceder al Ministerio Público licencias con goce de sueldo y sustitución, lo anterior por el limitado contenido del presupuesto de la partida correspondiente a sustituciones en el programa presupuestario a su cargo, no obstante este Consejo, tomando en consideración la importancia del proyecto, se compromete a buscar recursos humanos y materiales para su desarrollo el próximo año.

La Fiscalía General de la República y los Departamentos de Personal y de Planificación tomarán nota para lo que corresponda.



ARTÍCULO XXXVI

Documento 9603-11
La máster Olga Ovares Araya, Secretaria Técnica de Ética y Valores, mediante oficio Nº 223-STEV-2011 de 22 de setiembre en curso, solicitó lo siguiente:

“(…)
Por este medio deseamos hacer de su conocimiento que como parte de las actividades de celebración del 185 aniversario se tiene programada una conferencia de cierre con el Dr. Luis Rodolfo Vigo, representante de Argentina ante la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial (CIEJ).


Es substancial mencionar que el Dr. Vigo cuenta con amplia experiencia en el tema ético y en su exposición tratará la importancia que tiene la vivencia de la ética en las labores judiciales.

Por tal motivo, muy respetuosamente solicitamos:




  1. Se conceda permiso para realizar la actividad con horario de 9:00 a 11:00 a.m.

b. Se autorice a servidores y servidoras judiciales para que puedan participar en la conferencia del Dr. Luis Rodolfo Vigo”


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Se acordó: Acoger la gestión anterior, en consecuencia: 1.) Aprobar la realización de la conferencia en mención, que se llevará a cabo el 10 de octubre próximo, de las 9:00 a las 11:00 horas. 2.) Autorizar la participación de las servidoras y servidores judiciales que deseen asistir en el entendido que las jefaturas velarán para que se minimice la afectación al servicio público a cargo de los que asistan, lo cual implica que darán prioridad a la atención de los asuntos urgentes relacionados con sus funciones en el Poder Judicial y que por ningún motivo se podrán suspender audiencias previamente señaladas.

El Departamento de Personal y la Secretaría Técnica de Ética y Valores tomarán nota para lo que corresponda. Se declara acuerdo firme.



ARTÍCULO XXXVII

Documento 9533-11

El servidor Kenneth Bonilla Sánchez, Coordinador Judicial del Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Tarrazú, Dota y León Cortés, en nota de 20 de setiembre de 2011, con el visto bueno del licenciado Garnier A. Vargas Barboza, Juez Coordinador del citado despacho, presentó la siguiente gestión:

“…solicitarles, muy respetuosamente, permiso para ausentarme del despacho a partir de las catorce horas durante los días 4, 5, 6, 11, 12 y 13 de octubre; lo anterior por cuanto matriculé el curso de Ética del Colegio de Abogados y únicamente quedó cupo para realizarlo en la jornada ordinaria nocturna, es decir de las dieciséis horas (4:00 pm) hasta las veinte horas (8:00 pm) los días antes mencionados, por lo cual, necesito viajar hasta dicho colegio y así cumplir con el último requisito para la incorporación.
Si bien, ese horario únicamente interfiere con treinta minutos de mi horario de trabajo, lo cierto es que requiero desplazarme desde Tarrazú hasta Zapote, para poder llegar a tiempo a las cuatro de la tarde a dicho curso.
Mi, pretensión fue matricular el curso intensivo es decir, el que se realizará los días viernes y sábados durante tres semanas; contando con tan mala suerte que el mismo duró abierto aproximadamente hora y media, para completarse el cupo.
No omito manifestar que, cuento con el visto bueno del señor Juez Coordinador de este despacho, licenciado Garnier Vargas Barboza, así como mi compromiso en reponer ese tiempo, y mantener mi escritorio al día, como lo he hecho, siempre que ustedes ate (sic) han brindado esta oportunidad.”

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Asimismo, el señor Bonilla Sánchez, en su expresado carácter en nota de misma fecha, solicitó lo siguiente:

“De la forma más atenta y por la urgencia que represente este asunto para mi, solicito respetuosamente, conocer de forma pronta la nota adjunta. Lo anterior por cuanto requiero de un permiso para asistir al curso de Ética del Colegio de Abogados, el cual inicia el próximo 3 de octubre y necesito desplazarme desde Tarrazú hasta San José.


No omito manifestar que el permiso lo solicito por cuanto no cuento con días de vacaciones, ya que tuve que emplearlas el mes anterior para realizar mis pruebas de grado.
Señalo para notificaciones el correo electrónico: jtarrazu-car@poder-judicial.go.cr”

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Se dispuso: 1) Tomar nota de la gestión del servidor Kenneth Bonilla Sánchez. 2) Hacer atenta instancia al Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, a fin de que incluyan a don Kenneth en el curso intensivo de Ética de ese Colegio, a realizarse los viernes y sábados, lo anterior a fin de minimizar la afectación del servicio público que brinda el Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Tarrazú, Dota y León Cortés. Se declara acuerdo firme.

ARTÍCULO XXXVIII
Documento 9645-11
En correo electrónico del 26 de setiembre en curso, la señora Karol J. Moreira Campos, servidora del Ministerio de Cultura y Juventud, hizo de conocimiento la nota remitida a la servidora Luna William Haughton, Secretaria de la Oficina Administrativa del Primer Circuito Judicial de San José y en calidad de Presidenta del Comité Cantonal de la Persona Joven de Alajuelita, la cual literalmente dice:

“Reciba un cordial saludo. Los días 3 y 4 de octubre de 2011 estaremos llevando a cabo el Seminario Centroamericano sobre Políticas de Juventud y Desarrollo Social en San José, convocado por la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ) y el Gobierno de Costa Rica, a través del Viceministerio de Juventud.


En esta ocasión se ha invitado a participar a representantes de Organismos Gubernamentales de Juventud y Ministerios del Área Social (Educación, Salud, Trabajo, Justicia y Desarrollo Social) de Centroamérica y Panamá. La fundamentación de la Propuesta del Seminario se enmarca en el desarrollo del Proyecto “Fortalecimiento de las Políticas Públicas de Juventud en Centroamérica de la OIJ que entre sus objetivos trata de afirmar los procesos de interlocución con actores claves y tomadores de decisiones que operan en el campo del desarrollo social, en línea con los diálogos establecidos en el Foro de Ministros de Desarrollo Social de América Latina y el Caribe (San Salvador, julio de 2011) como estrategia para fortalecer las políticas públicas de juventud en la región.
Quisiera en este sentido invitarle a asistir como observador, en los espacios en los que pueda participar durante el evento. Adjunto el programa del seminario el cual tendrá lugar en el Salón Azul de la Cancillería.
Consideramos de suma importancia su participación, le agradecemos confirmar su asistencia al 2256-8315 o al correo kmoreira@mcj.go.cr
(…)”

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Relacionado con lo anterior, la servidora Luna William Haughton, en su citado carácter, remite copia de la nota del 23 de este mes, mediante la cual la licenciada Vivian Chacón Madrigal, Administradora del Primer Circuito Judicial de San José, le concede el visto bueno para participar en el referido evento.

Se acordó: Acoger la gestión anterior, en consecuencia: 1.) Autorizar la participación de la servidora Luna William Haugton, en el Seminario Centroamericano sobre Políticas de Juventud y Desarrollo Social en San José, a realizarse el 3 y 4 de octubre próximo, en el Salón Azul de la Cancillería, siempre y cuando se minimice la afectación del servicio público a su cargo, lo cual implica que deberá dar prioridad a la atención de los asuntos urgentes relacionados con sus funciones en el Poder Judicial. 2.) En razón de la importancia del contenido de la capacitación a recibir, deberá doña Luna coordinar lo necesario, a fin de transmitir los conocimientos adquiridos al equipo de trabajo del cual forma parte, en lo que les pueda ser de beneficio en el cumplimiento de sus labores, según los requerimientos institucionales.

El Departamento de Personal y la Administración del Primer Circuito Judicial de San José tomarán nota para los fines consiguientes. Se declara acuerdo firme.



ARTÍCULO XXXIX

Documento N° 8470, 9624-11

En sesión N° 73-11 celebrada el 25 de agosto último, artículo XVIII, por mayoría, se concedió permiso con goce de salario y sustitución del 17 al 20 de octubre del año en curso, al máster Douglas Durán Chavarría, Juez Coordinador del Juzgado Contravencional del Primer Circuito Judicial de San José, para que asista al "II Congreso Internacional de Criminología: Adolescencia y Seguridad Ciudadana: Un enfoque Multidisciplinario” a realizarse en Panamá.

El máster Douglas Durán Chavarría, en su citada condición, en nota del 22 de setiembre, solicitó lo siguiente:

“…, paso de seguido a solicitar respetuosamente se me conceda licencia sin goce de salario del 11 de Octubre al 14 de Noviembre del año 2011, fechas para las cuales he sido invitado a cooperar con la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala.


Solicito igualmente que, si me fuera concedida la licencia relacionada, se deje sin efecto el permiso -con goce de salario- que me había sido otorgado para los días 17 al 20 de Octubre del presente año, ello mediante resolución tomada en su sesión N° 73-11 del día 25 de Agosto del presente año (artículo XVIII), cambio respecto del cual está informado el ILANUD.”

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Se acordó: Acoger la solicitud anterior, en consecuencia: 1.) Por las razones indicadas, dejar sin efecto el permiso concedido al máster Douglas Durán Chavarría, en sesión N° 73-11 del 25 de agosto último, artículo XVIII. 2.) Conceder permiso sin goce de salario al máster Durán Chavarría, para que del 11 de octubre al 14 de noviembre del año en curso, coopere con la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala. 3.) Comunicar a don Douglas que tiene el deber de estarse a lo establecido en la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, tal como se indica en el pronunciamiento emitido por la Contraloría General de la República, conocido en la sesión Nº 66-05 del 25 de agosto del 2005, artículo LI y comunicado mediante circular Nº 138-2005 publicado en el Boletín Judicial Nº 207 del 27 de octubre del 2005, así como también al acuerdo tomado por la Corte Plena en sesión Nº 03-2006 del 27 de febrero del 2006, artículo XII. Será la petente quien deba valorar las obligaciones que tiene en razón del cargo que ocupa en este Poder de la República.

El Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD), el Despacho de la Presidencia, el Juzgado Contravencional del Primer Circuito Judicial de San José y el Departamento de Personal tomarán nota para lo que corresponda. Se declara acuerdo firme.



ARTÍCULO XL
Documento 9800-11
La Integrante Lupita Chaves Cervantes, hace de conocimiento el correo electrónico del 27 de setiembre en curso, que le remitiera señora Rosario Monney Montaño, Asistente de Presidencia y Junta Directiva del Colegio de Abogados y Abogadas, que literalmente dice:

“… a solicitud de la licenciada Nazira Merayo, miembro actual de Junta Directiva la posibilidad de un permiso los días 28, 29 y 30 de setiembre a partir de las 2 p.m. para participar en "II Seminario Permanente sobre el Pensamiento de Alessandro Baratta" con el tema Seguridad y Democracia: Políticas Públicas de Seguridad y Democracia"  a ella se le otorgo una beca y se va a llevar a cabo en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.

 

Por último y disculpa tanta molestia queríamos consultarte si tienes conocimiento de que día cierra la corte en el mes de diciembre?


(…)”

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Asimismo, informa la Integrante Chaves Cervantes, que la licenciada Marta Iris Muñoz Cascante, Jefa de la Defensa Pública, concedió su visto bueno.

Se acordó: Acoger la solicitud anterior, en consecuencia: 1.) Autorizar a la licenciada Nazira Merayo Arias, Defensora Pública, a fin de que asista al "II Seminario Permanente sobre el Pensamiento de Alessandro Baratta", a realizarse del 28 al 30 de setiembre en curso, a partir de las 14:00 horas, en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Lo anterior, siempre y cuando se minimice la afectación del servicio público a su cargo, lo cual implica que deberá dar prioridad a la atención de los asuntos urgentes relacionados con sus funciones en el Poder Judicial y que por ningún motivo se podrán suspender audiencias ni debates previamente señalados. 2.) En virtud de la importancia del contenido de la capacitación a recibir, deberá doña Nazira coordinar lo necesario, a fin de transmitir los conocimientos adquiridos al equipo de trabajo del cual forma parte, en lo que les pueda ser de beneficio en el cumplimiento de sus labores, según los requerimientos institucionales.

La Defensa Pública y el Departamento de Personal tomarán nota para lo que corresponda. Se declara acuerdo firme.



ARTÍCULO XLI
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