Objetivo general del sector
Disminuir el acelerado deterioro ambiental que está incidiendo negativamente en el bienestar común de la población vetana para un desarrollo armónico con la naturaleza.
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Estrategias
Incentivar la conservación y buen manejo de los Recursos Naturales brindando alternativas respecto a los sistemas tradicionales actuales que no vayan en contra de principios de sostenibilidad.
Coordinar con la CDMB para replicar a nivel local los programas que se manejan en educación ambiental (promotores ambientales comunitarios, semilleros de gestores ambientales en la institución educativa, entre otros)
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Metas e indicadores de resultado
Meta de Resultado
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Línea Base
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Meta Cuatrienio
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Aumentar la cobertura de los programas ambientales en un 30% para pasar del 30% al 60%. Fuente: Secretaria de Planeación Municipal
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30%
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60%
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Indicador: Número de personas beneficiarias de los programas ambientales /Total de la población X 100
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Metas e indicadores de producto
Programa No. 1
Descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por vertimientos
Objetivos
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Generar mayor conciencia ciudadana sobre la necesidad de conservar los recursos naturales renovables y fomentar la participación de la comunidad en las actuaciones ambientales del municipio
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Sensibilizar a las comunidades sobre la importancia de no arrojar aguas contaminadas al medio ambiente
Meta
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Realizar8 campañas de sensibilización de las comunidades de las 7 veredas del municipio sobre la importancia de no arrojar aguas contaminadas a las fuentes hídricas y la forma correcta de tratarlas durante el periodo de gobierno
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Indicador
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Número de campañas de realizadas anualmente
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Estrategia
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Convenios con la autoridad ambiental
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Programa No. 2 Conservación de microcuencas que abastecen acueductos, protección de fuentes y reforestación de dichas cuencas
Meta
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Reforestar 8 hectáreas de microcuencas abastecedoras de acueductos durante el periodo de gobierno.
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Indicador
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Número de hectáreas de microcuencas que abastecen acueductos reforestadas durante el periodo de gobierno
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Estrategia
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Convenios con la autoridad ambiental
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Meta
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Realizar 8 campañas ambientales enfocadas a la protección y conservación de las microcuencas y fuentes abastecedoras de acueductos de las microcuencas durante el periodo de gobierno
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Indicador
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Número de campañas ambientales realizadas para propender por la conservación y protección de las cuencas y fuentes abastecedoras de acueductos durante el periodo de gobierno.
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Estrategia
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Convenios con la autoridad ambiental
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Meta
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Realizar cerramiento a 3 hectáreas de áreas de las fuentes abastecedoras de acueductos durante el periodo de gobierno.
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Indicador
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Número de hectáreas de fuentes abastecedoras de acueductos a las que se les realiza cerramiento durante el periodo de gobierno.
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Estrategia
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Convenios con la autoridad ambiental
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Programa No. 3
Educación ambiental no formal
Objetivo: Ofrecer programas de sensibilización a los habitantes del municipio a cerca de la importancia de proteger y conservar el medio ambiente
Meta
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Mediante programas de educación ambiental capacitar a 300 niños, jóvenes y adultos en temas relacionados con la protección y conservación del medio ambiente, que conduzca a un cambio de actitud de las personas sobre el manejo y cuidado de los ecosistemas de páramo anualmente.
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Indicador
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Número de niños, jóvenes y adultos capacitados en temas relacionados con la protección y conservación de los ecosistemas de paramos anualmente.
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Estrategia
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Convenios con autoridad ambiental
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Meta
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Capacitar a 100 jóvenes en temas relacionados con el ecoturismo durante el periodo de gobierno
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Indicador
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Número de jóvenes capacitados en temas relacionados con el ecoturismo durante el periodo de gobierno
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Estrategia
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Convenios con autoridad ambiental
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Programa No. 4
Restauración y aprovechamiento de los recursos naturales y del medio ambiente
Meta
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Implementar 5 proyectos productivos sostenibles (Truchicultura, agroturismo, cunicultura, asociatividad y gastronomía) durante el periodo de gobierno.
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Indicador
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Número de proyectos productivos sostenibles desarrollados durante el periodo de gobierno
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Estrategia
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Convenios con autoridad ambiental
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Programa No. 5
Adquisición de áreas de interés para el acueducto municipal (Art 106 Ley 1151/2007)
Meta
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Adquirir 4 hectáreas de áreas aledañas a las zonas de nacimiento de fuentes abastecedoras de acueductos durante el periodo de gobierno.
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Indicador
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Número hectáreas de áreas aledañas a las zonas de nacimiento de fuentes abastecedoras de acueductos adquiridas durante el periodo de gobierno.
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Estrategia
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Convenios con autoridad ambiental
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Programa No. 6
Control de erosión
Objetivo: Realizar acciones tendientes a evitar la erosión en el municipio
Meta
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Reforestar 4 hectáreas en zonas erosionadas durante el periodo de gobierno
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Indicador
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Número de hectáreas reforestadas durante el periodo de gobierno
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Estrategia
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Convenios entre autoridad ambiental, gobernación de Santander, alcaldía y usuarios
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Meta
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Construir un muro de contención (20 X 5 X 0,3)m para protección del Coliseo Municipal durante el cuatrienio
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Indicador
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Número de metros cúbicos de muro de contención construidos durante el cuatrienio
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Estrategia
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Convenios entre autoridad ambiental, gobernación de Santander, alcaldía y usuarios
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Programa No. 7
Implementación del Sistema de Gestión Ambiental (SIGAM)
Objetivo: Garantizar la sostenibilidad ambiental del Municipio
Meta
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Implementar el Sistema de Gestión Ambiental (SIGAM), durante el periodo de gobierno. Etapas: 1. Capacitación (10%). 2. Valoración del diagnóstico. (20%). 3. Estructurar el Sistema (40%). 4. Implementación (30%)
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Indicador
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Porcentaje de avance en la implementación del SIGAM durante el periodo de Gobierno
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Estrategia
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Convenios con autoridad ambiental
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Programa No 8
Preinversion
Objetivo: Destinar recursos para minimizar los impactos ambientales
Meta
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Mediante la realización y gestión de 4 proyectos focalizar recursos para reforestar y descontaminar las cuencas y microcuencas del municipio durante el periodo de gobierno. Etapas: 1. Estudios y diseños (20%); 2. Elaboración proyecto (10%); 3.Asignación recursos 30%; Ejecución obra y puesta en funcionamiento (40%).
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Indicador
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Número de proyectos realizados y gestionados para focalizar recursos destinados a la reforestación y descontaminación de cuencas y microcuencas durante el periodo de gobierno.
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DIMENSION ECONOMICA
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OBJETIVO GENERAL DE LA DIMENSION
Mejorar la capacidad de generar ingresos para los sectores de las economías tanto del área urbana como rural.
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SECTOR AGROPECUARIO, MINERO Y COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCION LOCAL.
POR EL DERECHO A LA VIDA, TRABAJO
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Diagnóstico del sector
De la información del gráfico No. 5.1, se puede abstraer que un 30,5% de la población tuvo algún tipo de ingreso ya sea porque trabajó o porque recibió ingresos por jubilación o renta. Este porcentaje corresponde a 481 personas, lo cual implica a grandes rasgos que por cada una de estas personas existe un promedio de 2.2 personas que dependen económicamente ellas. Ahora bien, en la gráfica también se observa que un 3.2 % (50 personas) de la población mayor de 5 años están incapacitados de manera permanente para trabajar, es decir que su discapacidad es total.
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Hombre
|
Mujer
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Total
|
No Informa
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10
|
4
|
14
|
Trabajó
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397
|
77
|
474
|
No trabajó pero tenía trabajo
|
4
|
1
|
5
|
Buscó trabajo pero había trabajado antes
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5
|
1
|
6
|
Buscó trabajo por primera vez
|
6
|
1
|
7
|
Estudió y no trabajó ni buscó trabajo
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115
|
102
|
217
|
Realizó oficios del hogar y no trabajó ni buscó trabajo
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67
|
419
|
486
|
Incapacitado permanentemente para trabajar
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29
|
21
|
50
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Vivió de jubilación o renta y no trabajó ni buscó trabajo
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4
|
3
|
7
|
Estuvo en otra situación
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193
|
118
|
311
|
Total
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830
|
747
|
1577
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Gráfico 5.1
El Dane define el desempleo como un porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que ha buscado trabajo sin encontrarlo. Aplicando este criterio tenemos que el desempleo registrado en Vetas durante el período del Censo 2005, único año para el cual se tiene este tipo de información fue de 0.8%. Si bien este porcentaje es muy bajo, teniendo en cuenta los promedios nacionales de 14% y 16%, debe ser interpretado con mucho cuidado ya que nos puede estar denotando que los habitantes no buscan trabajo en Vetas si no que simplemente emigran a iniciar su búsqueda hacia otros municipios. Esto puede sustentarse también en el dato de total de personas con empleo, ya que es notable que solo el 30% de la población total tiene trabajo, es decir, la tercera parte de la población, y aunque una proporción similar (30%) está dedicada a labores del hogar y no buscó empleo. Este porcentaje son en sus mayoría mujeres, que a manera de hipótesis, saben que no existen posibilidades de trabajo productivo para ellas en el municipio y por ello se dedican a las labores del hogar, aunque si les gustaría trabajar.
Gráfico 5.2.
En el gráfico 5.2, se observa que de las 211 unidades económicas encontradas durante el Censo 2005, el 67.8% consistían en establecimientos dedicados al sector Comercio, un 19.5% al sector Servicios, 10.3% a otras actividades y solo el 2.3% a la industria.
Cuadro 5.1. Tipo de actividad según clasificación del Código Industrial Internacional Uniforme CIIU
Sector
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Categorías
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No.
|
%
|
Industria
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1530 Ind.-Leche, crema, queso, mantequilla, arequipe, helados de leche
|
1
|
1,3
|
|
2090 Ind.-Artículos de corcho, cestería y espartería
|
1
|
1,3
|
Comercio
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5020 Mantenimiento-Reparación Vehículos automotores
|
1
|
1,3
|
|
5040 Compra-Venta Motos y sus partes, piezas y accesorios
|
2
|
2,6
|
|
5211 Compra-Venta No especializado
|
26
|
33,3
|
|
5219 Compra-Venta No especializado
|
6
|
7,7
|
|
5222 Compra-Venta Productos lácteos, leche, huevos
|
1
|
1,3
|
|
5223 Compra-Venta Carnes
|
5
|
6,4
|
|
5224 Compra-Venta Confitería, dulces
|
7
|
9,0
|
|
5225 Compra-Venta Cigarrerías, bebidas, tabaco
|
5
|
6,4
|
|
5229 Compra-Venta Otros alimentos
|
1
|
1,3
|
|
5231 Compra-Venta Drogas, cosméticos, perfumes
|
1
|
1,3
|
|
5232 Compra-Venta Textiles
|
2
|
2,6
|
|
5233 Compra-Venta Ropa en general y sus accesorios
|
1
|
1,3
|
|
5241 Compra-Venta Ferreterías, cerrajerías, vidrio, marqueterías
|
1
|
1,3
|
Servicios
|
5519 Alojamiento -.Otros tipos de alojamiento
|
1
|
1,3
|
|
5523 Restaurantes Autoservicio
|
2
|
2,6
|
|
5524 Café.-Frutería Autoservicio
|
2
|
2,6
|
|
5529 Otros expendios de comida
|
1
|
1,3
|
|
5530 Expendio de bebidas alcohólicas
|
5
|
6,4
|
|
6022 Transporte intermunicipal colectivo regular de pasajeros
|
1
|
1,3
|
|
6422 Correo-Telec.-Transmisión de datos a través de redes, Internet
|
1
|
1,3
|
|
7230 Informática-Procesamiento de datos
|
1
|
1,3
|
|
8512 Salud,Ser.Sociales-Centros de salud, consultorios médicos
|
1
|
1,3
|
|
9302 Otros Servicios-Salones de belleza, peluquerías, tratamientos de belleza
|
2
|
2,6
|
|
|
78
|
100
|
En el cuadro 5.1, se puede ver que el 33% de las unidades económicas (26 de ellas) están dedicados al comercio al por menor no especializado, seguido en una proporción mucho menor, por la compra-venta de confites y dulces (9%), y por el expendio de carnes, cigarrerías, tabacos y bebidas y licores (todos con un porcentaje de 6.4%).
En estos datos, por la forma como esta clasificada la información Censal, al no tener en cuenta al sector primario, no aparece la actividad más importante y representativa del municipio, como lo es la minería. Según el EOT existen 21 empresas mineras con titulaciones con titulaciones, de las cuales 7 están activas, una tiene actividades interrumpidas y una está en mantenimiento. El resto están inactivas. La minería es subterránea y los minerales explotados son el oro y la plata principalmente.
Para el año 2000, la producción de oro mensual estimada fue de 5.500 gramos y la de plata en 20.000 gramos/mes.
Las minas son administradas por sus propios dueños y se estima que ha 2007 generan un poco mas de 400 empleos. El nivel educativo de los operarios no supera el de básica primaria, existiendo en solo una mina que ocupa un técnico minero.
En la reunión participativa realizada el 14 de febrero del 2008, para conocer su percepción como sector sobre el desarrollo del municipio. Entre las necesidades que mencionaron está la asistencia técnica permanente que asesore en la presentación de informes, ya que si bien en los municipios pequeños se ha creado las UMATA por asumirse que en todos los municipios la actividad más importante en el área rural, es la agropecuaria, en Vetas es la minería. Así mismo, señalaron que debido a esa falta de asistencia técnica se diseñaron unos planes de manejo que no se pudieron cumplir porque diseñaron cosas donde no se podían hacer: “y nos confiamos porque eran unos profesionales y quedaron mal”.
Así mismo, considerando las oportunidades desde el punto de vista tecnológico, del potencial aurífero del municipio es fundamental la modernización de la explotaciones mineras, la utilización de tecnologías no contaminantes y modernas, para que la explotación del oro de filón sea sostenible económica, social y ambientalmente para que genere desarrollo económico para la región. Pero si bien existe la voluntad de utilizar tecnologías no contaminantes y modernas, también está la limitación económica para invertir, ya que no existen créditos para la minería por ser una actividad de alto riesgo. “No tenemos estudios técnicos sobre valoración de activos, reservas que den respaldo para gestionar créditos”.
Sobre este último punto de modernización de la actividad, actualmente la CDMB esta gestionando un proyecto ante el gobierno nacional sobre gestión ambiental para la pequeña minería en los municipios de Vetas y California, el cual busca disminuir el impacto ambiental de la actividad y aumentar la eficiencia en productividad del mineral, el cual se estima en un costo de 2.300 millones que serán financiados con recursos del gobierno nacional, departamental, la CDMB y los mineros.
En cuanto a otro sector de la economía, el sector agropecuario, este no ofrece ventajas competitivas y comparativas para el municipio ya que se basa en una economía de subsistencia, donde se comercializan productos a perdida, o con muy baja rentabilidad.
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