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Nº 83-11 consejo superior del poder judicial


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PARTICIPANTES:
Para este concurso, se recibió la siguiente oferta:


  1. Analytical Instruments, S. A., cédula jurídica N° 3-101-274478.


ANÁLISIS DE LAS OFERTAS:
A la Sección de Asesoría Legal de la Dirección Ejecutiva, se le solicitó el análisis legal de la oferta presentada, mediante oficio N° 5724-DP/12-2011 de fecha 10 de agosto del año en curso, en el cual en lo conducente se indicó:
Para que se proceda al estudio de legal de la única oferta recibida, adjunto expediente administrativo de la Contratación Administrativa Nº 2011CD-000005-PROVEXC, denominada “Compra de kits y otros para la Sección de Bioquímica” (un ampo).
Es importante advertir que conforme al cronograma de esta contratación, se requiere respuesta de esa Asesoría para el día 16 de agosto en curso.
Al indicado efecto, y con la finalidad de determinar tanto la admisibilidad de la oferta y qué defectos u omisiones serían subsanables e indispensables de requerir, seguidamente se detallan los aspectos más relevantes que se han advertido por parte de este Despacho, producto de su revisión inicial:
Oferta 1: Analytical Instruments S. A.


  1. No se advierten vicios y omisiones que mencionar. No obstante, es importante mencionar, que consultado las sanciones procesadas a este oferente en el Registro de Proveedores institucional, la línea Nº 8 del pliego de condiciones se encuentra inhabilitada, por lo que no sería posible proceder con la compra de este bien. Por esta razón, se solicitó a la Licda. Adriana Esquivel Sanabria, Jefa a.í. del Subproceso de Compras Directas, que procediera con el trámite correspondiente ante la Contraloría General de la República, para que se solicite la autorización de esta compra por ser un proveedor único.

Finalmente, no se omite referir que resta contar con el informe del estudio técnico de la oferta, requerido a la Sección de Bioquímica.”


ANÁLISIS LEGAL:
Mediante oficio N° 1918-DE/AL-11 recibido el 17 de agosto en curso, la licenciada Ana Patricia Álvarez Mondragón, Jefa de la Sección de Asesoría Legal, con el visto bueno del Licenciado Alfredo Jones León, Director Ejecutivo, al referirse al estudio legal de las ofertas recibidas, señaló:
“En respuesta al oficio N° 5724-DP/12-2011 de 10 de agosto del año en curso, suscrito por la licenciada Nidia Fernández Arley, Jefa del Subproceso de Licitaciones de ese departamento, requiriendo el análisis legal de la propuesta de Analytical Instruments, S.A., recibida en la Contratación Directa N°2010CD-000005-PROVEXC, cuyo objeto es la “Compra de Kits y otros para la Sección de Bioquímica"; me permito referirle que por tratarse de un procedimiento en el que participa un único oferente, deben aplicarse los reiterados criterios de esta Asesoría, en cuanto a la posibilidad de solicitarle que aporte cualquier dato o documento omitidos para valorar su propuesta, y si es del caso, se ajuste a los requerimientos cartelarios.
Respecto a una eventual adjudicación de la línea Nº 8 a esta empresa, debe esperarse la autorización de la Contraloría General de la República, al encontrarse inhabilitada para ofertar retenedores de platos para termociclador, ello conforme a lo dispuesto por los artículos 138 y 139 del Reglamento de la materia.
Como refieren esos criterios, la igualdad de trato cede ante los principios de eficacia y eficiencia, al no concurrir más participantes; de ahí que al procurar la adjudicación el negocio (sic), se protegería la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la Administración, siempre y cuando previamente se verifique la idoneidad técnica de ese único oferente y la razonabilidad del precio que cotiza, según los parámetros del artículo 30 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.”
ANÁLISIS TÉCNICO:
Mediante correo electrónico de fecha 25 de agosto pasado, la Dr. Marta Espinoza, Jefa de la Sección de Bioquímica, remite oficio Nº 318-BQM-2011, en el cual brinda su criterio técnico en relación con la oferta recibida; no obstante, por motivo de ajuste presupuestario, mediante correo electrónico de fecha 30 de agosto del presente año, remite nuevamente el oficio 318-BQM-2011, dado que se modificaron las cantidades a solicitar para algunas de las líneas, por lo que al respecto indicó:


CODIGO

DESCRIPCIÓN ARTICULO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

CANT.

UNIDAD DE MEDIDA

MONTO AUTORIZADO

Analytical Instruments/ Dolares

Analytical Instruments/ Colones

Línea 1 10213

Kit cuantificación ADN humano

Igual o superior a Applied Biosystem Quantifiler Human DNA Quantification Kit, Nº parte 4343895. Se debe incluir un manual para el usuario. Se deben incluir las hojas de seguridad de materales en español (MSDS). • Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (3 kits ) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (6 kits), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (5 kits)

12

kit de 400 reacciones

8.488.235,00

$12.576,00

₡ 6.420.802,56

CODIGO

DESCRIPCIÓN ARTICULO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

CANT.

UNIDAD DE MEDIDA

MONTO AUTORIZADO

Analytical Instruments/ Dolares

Analytical Instruments/ Colones

Línea 2 10217

Matrix para identifiler para 3100 avant 3130

Semejante Matrix Standard Set DS-33 a Applied Biosystems 4323016, tubo con 5 fluorocromos. Se debe incluir las hojas de Seguridad de materiales en español (MSDS).Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

4

1 vial

331.364,00

$620,00

₡ 316.547,20

Línea 3 10218

Estandar matrix para secuencia

Semejante Standard Matrix de secuenciación v1.1 para control de electroforesis, Applied Biosystems 4336805, tubo con 5 fluorocromos. Debe incluir las hojas de Seguridad de materiales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

2

1 vial

116.512,00

$202,00

₡ 103.133,12

Línea 4 10309

Kit para la amplificación de 100 reacciones

Para la amplifcación de los siguientes marcadores: D2S1338, D18S51, D21S11, TH01, D3S1358, FGA, TPOX, D8S1179, VWA, D19S433, CSF 1PO, D16S539, D7S820, D13S317, D5S818 Y Amel. Similar a Applied Biosystems AmpFlSTR Identifiler Plus, número de parte 4427368. Se deben incluir las hojas de Seguridad de materiales en español (MSDS). Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de 2-8 ºC
Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (2 kits ) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (2 kits), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (3 kits).

6

kits de 100 reacciones

12.026.669,00

$20.532,00

₡10.482.817,92

Línea 5 10993

Polímero POP 4 para ABI 3100

Semejante a Applied Biosystems 4316355. Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de 2 a 8 ºC. Se deben incluir las hojas de seguridad de materiales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (2 kits ) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (2 kits), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (2 kits)

6

frasco de 7 mL

1.766.045,00

$3.396,00

₡ 1.733.861,76

CODIGO

DESCRIPCIÓN ARTICULO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

CANT.

UNIDAD DE MEDIDA

MONTO AUTORIZADO

Analytical Instruments/ Dolares

Analytical Instruments/ Colones

Línea 6 10994

Polímero POP 4 para ABI 3130

Semejante a Applied Biosystems 4352755. Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de 2 a 8 ºC. Se deben incluir las hojas de seguridad de materiales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Plan de entrega: 2 entregas, primera entrega (1 vial ) el miércoles 5 de octubre de 2011, segunda entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (2 viales)

3

frasco de 7 mL

870.000,00

$1.668,00

₡ 851.614,08

Línea 7 13776

Placa óptica microamp 96 pozos

Applied Biosystem N-801-0560. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

75

cajas

1.236.999,00

$4.200,00

₡ 2.144.352,00

Línea 8 14084

Retenedor de platos para termociclador 9700

Igual a Applied Biosystems P/N 403081 para 96 pozos.Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

3

paquete de 10 unidades

¢187.639,00

$153,00

₡ 78.115,68

Línea 9 14884

Juego de capilares para el 3100 Avant y 3130

Applied Biosystems 4333464. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

15

unidad

6.843.961,00

$13.050,00

₡ 6.662.808,00

Línea 10 15483

Cobertor para base microamp 9700

MicroAmp Full Plate Cover, Marca Perkin Elmer. No. 801-0550. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

13

paquetes

500.106,00

$988,00

₡ 504.433,28

Línea 11 20280

Minifiler kit

Igual o superior a Applied Biosystems AmpFlSTR Minifiler kit, Nº parte 4373874. Se debe incluir un manual para el usuario. Se deben incluir las hojas de seguridad de materiales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes. Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC. Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (2 kits ) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (2 kits), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (2 kits)

4

unidad

7.225.485,00

$14.024,00

₡ 7.160.093,44

Línea 12 20283

Kit Cromosoma Y, 17 marcadores

Igual o superior a Applied Biosystems Y Filer Kit, Nº parte 4365495. Se debe incluir un manual para el usuario. Se deben incluir las hojas de seguridad de materales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantesTransportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC. Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (2 kits ) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (2 kits), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (3 kits)

6

kits de 100 reacciones

9.487.200,00

$16.662,00

₡ 8.506.950,72

CODIGO

DESCRIPCIÓN ARTICULO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

CANT.

UNIDAD DE MEDIDA

MONTO AUTORIZADO

Analytical Instruments/ Dolares

Analytical Instruments/ Colones

Línea 13 20285

Marcador interno peso molecular LIZ 500

GeneScan Liz 600 para el Sistema Identifiler. Semejante a Applied Biosystems Nº parte 4408399. Se deben incluir las hojas de seguridad de materiales en español (MSDS). Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20ºC. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

223.263,00

$ 429,00

₡ 219.030,24

Línea 14 20306

Polímero POP 4 para 310

Semejante a Applied Biosystems 4316355. Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de 2 a 8 ºC. Se deben incluir las hojas de seguridad de materiales en español (MSDS). Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes. Plan de entrega: una entrega, en el mes de setiembre

1

frasco de 7 ml

¢160.000,00

$299,00

₡ 152.657,44

Línea 15 20312

Kit de calibraciónpara termociclador 7500

Igual a Applied Biosystem kit I P/N 4349180 y kit II 4351151, que permita calibrar la totalidad de los fluorocromos. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

¢675.438,00

$1.278,00

₡ 652.495,68

Línea 16 20313

Membranas adhesivas

Igual a Applied Biosystem P/N 4311971. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

3

cajas de 100 unidades

¢404.126,00

$678,00

₡ 346.159,68

Línea 17 20663

Plato de verificación 96 pozos PCR-RT

Igual a Applied Biosystem P/N 4350584. Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

¢346.664,00

$584,00

₡ 298.167,04

Línea 18 21160

Kit cuantificación Quantifiler DUO

Igual o superior a Applied Biosystem Quantifiler DUO DNA Quantification Kit, Nº parte 4387746. Se debe incluir un manual para el usuario. Se deben incluir las hojas de seguridad de materales en español (MSDS). • Todos los productos deben venir con sus etiquetas y empaques originales de fábrica, no se recibirán productos sin sellos originales, ni reempacados en botellas de otros fabricantes.Transportar en cadena de frío pues su temperatura de conservación es de -20 ºC. Plan de entrega: 2 entregas, primera entrega (3 kits) en julio 2011, segunda entrega a principios de noviembre 2011 (3 kits)

7

kit de 400 reacciones

4.088.808,00

$10.598,00

₡ 5.410.914,88

Línea 19 21618

Arreglo de capilar para 3500

Applied Biosystems 4404683. Plan de entrega: 3 entregas, primera entrega (1 arreglo) 30 días hábiles después de recibida la orden de compra, segunda entrega el miércoles 5 de octubre de 2011 (2 arreglos), tercera entrega el jueves 1º de diciembre de 2011 (2 arreglos)

5

unidad

3.592.841,00

$7.040,00

₡ 3.594.342,40

Línea 20

Block Superior para 3130

Igual a Applyed Biosystems, para ABI 3130
Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

993.377,00

$1.781,00

₡ 909.307,36

CODIGO

DESCRIPCIÓN ARTICULO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

CANT.

UNIDAD DE MEDIDA

MONTO AUTORIZADO

Analytical Instruments/ Dolares

Analytical Instruments/ Colones

Línea 21

Lasér para Analizador genetico 310 (Laser Ar-lon 25 mW Multi-Line head Soc)

Igual a Applyed Biosystems P/N 628-3129, para 3130, Laser Ar-Ion 25 mW Multi-Line Head Soc
Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

5.232.240,00

$ 10.248,04

₡ 5.232.240,00

Línea 22

Láser para Analizador Genétrico 3130

Igual a Applyed Biosystems P/N 5914 Platinum Cathode Electrode
Plan de entrega: una entrega, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra

1

unidad

5.762.224,00

$11.286,09

₡ 5.762.224,00

MONTO TOTAL

 

 

 

70.559.196,00

$ 132.292,13

67.543.068,48

JUSTIFICACIÓN DEL REQUERIMIENTO:

Línea 1: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, debido al contenido presupuestario comprar 12 kits, por un monto total de ¢6,420,802,56. Favor solicitar el siguiente plan de entregas: Primera entrega: 3 kits, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra. Segunda entrega: 5 kits el miércoles 5 de octubre del 2011. Tercera entrega: 4 kits el jueves 1 de diciembre del 2011.

Línea 2: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 4 viales, por un monto total de ¢316.547,20.

Línea 3: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 2 viales, por un monto total de ¢103.133,12.

Línea 4: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, debido al contenido presupuestario comprar 6 kits, por un monto total de ¢10,482,817,92. Favor solicitar el siguiente plan de entregas: Primera entrega: 2 kits, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra. Segunda entrega: 2 kits el miércoles 5 de octubre del 2011. Tercera entrega: 2 kits el jueves 1 de diciembre del 2011.

Línea 5: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 6 frascos, por un monto total de ¢1.733.861,76.

Línea 6: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 3 frascos, por un monto total de ¢851.614,08.

Línea 7: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 75 cajas, por un monto total de ¢2,144,352,00. Favor tomar el dinero faltante del monto sobrante de las otras líneas de esta compra.

Línea 8: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 3 paquetes, por un monto total de ¢78.115,68.

Línea 9: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 15 unidades, por un monto total de ¢6.662.808,00.

Línea 10: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, debido al contenido presupuestario comprar 13 paquetes, por un monto total de ¢504,433,28. Favor tomar el dinero faltante del monto sobrante de las otras líneas de esta compra.

Línea 11: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 4 kits, por un monto total de ¢7,160,093,44. Favor solicitar el siguiente plan de entregas: Primera entrega: 2 kits, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra. Segunda entrega: 2 kits el jueves 1 de diciembre del 2011.

Línea 12: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, debido al contenido presupuestario comprar 6 kits, por un monto total de ¢8,506,950,72. Favor solicitar el siguiente plan de entregas: Primera entrega: 2 kits, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra. Segunda entrega: 2 kits el miércoles 5 de octubre del 2011. Tercera entrega: 2 kits el jueves 1 de diciembre del 2011.

Línea 13: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢219.030,24.

Línea 14: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 frasco, por un monto total de ¢152.657,44.

Línea 15: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢652.495,68.

Línea 16: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 3 cajas, por un monto total de ¢346.159,68.

Línea 17: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢298.167,04.

Línea 18: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 7 kits, por un monto total de ¢5,410,914,88. Favor tomar el dinero faltante del monto sobrante de las otras líneas de esta compra. Favor solicitar el siguiente plan de entregas: Primera entrega: 3 kits, 30 días hábiles después de recibida la orden de compra. Segunda entrega: 4 kits el jueves primero de diciembre del 2011.

Línea 19: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 5 unidades, por un monto total de ¢3.594.342,40. Favor tomar el dinero faltante del monto sobrante de las otras líneas de esta compra.

Línea 20: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢909.307,36.

Línea 21: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢5.232.240,00.

Línea 22: La casa comercial Analytical Instruments cumple con las especificaciones técnicas solicitadas y ofrece un precio razonable, esto de acuerdo a compras anteriores. Comprar lo ofrecido por Analytical Instruments, comprar 1 unidad, por un monto total de ¢5.762.224,00

Tipo de cambio utilizado al 08-08-2011 $1(510,56)
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