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Plan de ordenamiento territorial diagnostico aspectos generales historia


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Consultar l areglementación vigente sobre el predio motivo del proyecto lo cual puede hacerse por consulta directa en la Oficina de Planeación Municipal o por solictud de demarcación.

Con base en la reglementación vegente se elaborará los planos de la nueva edificación o de la modificación a una existente.
Para la elaboración del proyecto se debe presentar ante la Oficina de Planeación tres (39 juegos de las copias de los planos, acompañados de la fotocopia autenticada de la escritura de propiedad del predio y el recibo de impuesto predial, la constribución de valorización (si existe) y el Paz y Salvo de la Junta de Acción Comunal
Se debe anexar original del plano topográfico y cartera correspondientes del predio si la oficina de planeación lo requiere.
Los planos deberán ir firmados pro el propietario y por un Ingeniero o Arquitecto inscrito en la oficina de planeación Municipal.

Los planos mínimos para solictar la aprobación del proyecto son los siguientes:


Proyecto arquitectonico a escala 1:50 en la cual aparezcan las plantas cortes, fachadas, detalles, cosntructivos a escala 1: 20, localización general del proyecto con la indicación del acotamiento completo, altura asilamientos antejardín, voladizos, destinación de cada uno de los espacios su correspondiente cuadro de áreas asi como voladizos altura, antejardines, aislamientos de lso predios colindantes firmados por un Arquitecto con la tarjeta profesional expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura.
Para edificaciones de más de sos pisos o que contemple uso combinados (residenciales – comerciales) memoria de cálculo estructurales, estudio de suelo con los cuales se puedan determinar la estabilidad de las obras de acuerdo con el código sismorresidente o de las normas que lo adicionen o reformen elaborados y firmados por el Ingeniero Civil con tarjeta profesional expedida por el Consejo profesional Nacional de Ingenieria y Arquitectura.
4). Una vez obtenida la aprobación del proyecto y con el fin de obtener la Licencia de Construcción el interesado presentará los memoriales de responsabilidades del Arquitecto proyectista y del constructor, del calculista estructural y del estudio de suelos. La oficina de Planeación le liquidará el impuesto de delineación urbana y de ocupación de vías correspondientes.
Al presentar el recibo de pago de los impuestos mencionados de la Tesorería Municipal, la Oficina de planeación expedirá la Licencia de Construcción correspondiente y devolverá dos (2) copias del proyecto debidamente firmados, sellados y con el número de la licencia que lo aprueba.
ARTICULO 110: Cuando el proyecto involucre tanto la urbanización como la construcción se debe obtener licencias separadas para cada uno de los efectos.
ARTICULO 111: El permiso de ventas operará tanto para la venta de lotes, como de unidades de vivienda cosntruidas mediante agrupación horizontal, incluye vsito bueno de la oficina de planeación.
ARTICULO 112: Cunado no se especifiquen lo contrario, todo documento expedido por la Oficina de Planeación en el proceso de aprobación de las licencias y de los permisos definidos en este Acuerdo, tendrá una caducida de un (1) año contados a partir de la fecha de su expedición.

ARTICULO 113: Todo vendedor de vivienda nueva estará obligado a cosntruir una póliza para garantizar la estabilidady labuena calidad de la vivienda el notario público ante quien se efectúe la venta exigirá la protocolización de una copia de la póliza en la escritura correspondiente.


ARTICULO 114: Para el desarrollo de proyectos industriales, institucionales se requiere:
Demarcación del predio donde se establezca el uso y las normas generales correspondientes, y los estudios técnicos y ambientales, según las características del uso solicitado.

Obtener de conformidad con los artículos anteriores para urbanizar, parcelas o construir las respectivas licencias.

En el caso específico de actividades industriales (de trasformación y extractivas), institucionales, agroindustriales debe adjuntarse a lo anterior un estudio de impacto ambiental y de las respectivas propuestas y diseños para su control.
PARAGRAFO: Copia del estudio del impacto ambiental y de los respectivos proyectos de control, debe ser presentada a la CAM a las entidades competentes, según el caso, a fin de obtener el respectivo concepto o licencia ambiental copia de este concepto debe anexarse a los documentos necesarios para obtener las respectivas licencias de urbanización, parcelación y construcción.
ARTICULO 115: El desarrollo de cualquier predio, una vez tramitados los permisos y licencias respectivas empieza con la realización de las obras de Urbanismo y el se alamietno de las áreas de cesión obligatoria una vez adelantadas estas acciones se podrá desarrollar el lote de las siguientes manera:
Por loteo o subdivisión del terreno en manzanas y lotes individuales. Pueden ser conformadas por vviendas unifamiliares, bifamiliares según las normas que se fijen para cada sector.

Por agrupación o subdivisión del terreno en supermanzanas o super lotes para conjuntos de vivienda las cuales se determinanrán además de las áreas de cesión obligatoria prevista en la urbanización, las áreas de propiedad privada individual y las áreas de propiedad privada comunal para las cuales se hará reglamentario de copropiedad.


PARAGRAFO: Las agrupaciones en su reglamento de copropiedad, deben indicar claramente:
Los derechos y obligaciones que tiene cada uno de lso propietarios, en las diferentes áreas de agrupación.

Distribución de las áreas privadas individuales y privadas comunales con su respectivos índices.

Señalización de usos y actividades permitidos y restringidos

Sistema de Administración y mantenimiento.

Para lo cual se realizará un plano de la agrupación dende se indique claramente las diferentes áreas de acuerdo a su norma de propiedad y uso debidamente amojonadas, que acompañarán al reglamento.

OBLIGACIONES DEL URBANIZADOR Y/O CONSTRUCTOR.
ARTICULO 116: a los propietarios pueden proponer, al oficina de Planeación Municipal, la construcción de las obras de urbanización por estapas, siempre que las redes matrices de acueducto y alcantarillado construyan en la primera etapa y bajo las especificaciones que determinen l aempresa de servicios públicos quien desempeñen sus funciones.
b. Los propietarios pueden proponer las obras d eurbanización simlutánea con la cosntrucción de las obras arquitectura a la oficina de Planeación Municipal, siempre que no se afecte el buen funcionamiento de las viavilidad.

Esta modalidd no exime de la tramitación de obligaciones previstas para la cosntrucción por urbanización.

c. El interesado debe cosntruir de común acuerdo con la oficina de Planeación las calzadas de las vías Plan Víal que afecten el predio a desarrollar.
d. Terminada la construcción de las obras de urbanización, el propietario traspasará las áreas de cesión redes y las obras destinadas al uso público, al municipio. Esto se hará a título gratuito y mediante escrituras públicas, la minuta serán preparadas por la Adminsitración Municipal quien conservará y archivará escritura correspondientes.
e. Cuando se permita industria o cualquier actividad que pueda causar contaminación o riegos a la población, se debe presentar los estudios y obtener conceptos faborables sobre los sistemas de control o mitigación, contaminación o eliminación de cualquier tipo de riesgo requeridos por las entidades competentes (Ministerio de salud, de minas, medio ambiente o CAR,etc.), previos a la expedición del concepto de uso y de licencias de construción y de funcionamiento por parte del municipio.

Las normas señaladas en la licencia Ambiental seran exigidas para cumplir con dichos controles junto con especificadas en este acuerdo. Prevalece la norma de eliminación del impacto Ambiental.
f- Cuando se trate de actividades recidenciales, comerciales, institucionales, industriales, o de cualquier sudcidio, agrupación, construcción o parcelación que se realice en la zona rural en los sectores donde el uso sea permitido por este Acuerdo, el interesado debe presentar.
Estudios tecnicos de solución de servicios publicos acordes con la dencidad y/0 intencidad de uso a desarrollar y condicones de su mantenimiento;

Concepto faborable a la propuesta de desarrollo, de la junta de planeación,

Concepto favorable de la corporación Autónoma Regianal CAR,o de la autoridad competente segunel caso sobre el control de efectos ambientales, disposición de reciduos,

Aceptación de la CAR para el uso y vertimiento del agua;

Autorización y aprobación del proyecto por parte de la Oficina de Planeación Municipal.
ARTICULO 117: Para el desarrollo de las subzonas reglamentados anteriormente, se podrán adelantar procesos de construcción, subdivisión, urbanización, loteo y/o agrupación debiendo cumplir con las siguientes condisiones.
Los predios resultantes de subdivisiones, loteo y/o agrupación deben:
a- Ser deslindables de los lotes vecinos y de las areas de uso público y ocomunal colindantes.
b.-Tener frentes sobre vias de uso publico y/o comunales y garantizar su accecibilidad.
c.-Cumplir con las normas exigidas para cada sector, figadas en el presente acuerdo.

SANCIONES
ARTICULO 118: El Alcalde podrá imponer las siguientes sanciones urbanistas graduandolas según la gravedad:

1. Multas sucesivas que oscilarán entre un salario mínimo legal mensual y mil salarios minimos legales mensuales cada una, para quienes dando uso diifente al suelo, parcelen, urbanicen o construyan sin licencia, requienendola o cuando esta haya caducado, o en contravención a lo preceptuado en ella, ademas de la orden policiva de suspención y sellamie4nto de la obra y la suspención de los servicios públicos exepto cuando exista prueba de la habitación permanentes de personas en el predio.


2.Multas sucesivas que oscilarán entre un salario mínimo legal mensual y mil salarios mínimo mensuales legales cada una, para quienes usen o destinen un inmueble a un fin distinto al prevesto en la respectiva licencia o patente de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble careciendo de estan estando obligados a obtenerla, adeás de la orden policiva de sellamiento del inmueble y suspención de servicios públicos excepto cuando exista prueba de la habitación permanente de personas en el predio.
3.La demolición total o parcial del inmueble construído sin licencia y en contravención a las normasurbanistica. Y a la demolición de la demolición de la parte del inmueble no autorizada en contra vención a lo previsto en la licencia.
4.Multas sucesivas que oscilan entre un salario mínimo legal mensual y mil salarios mínimos legales mensuales, cada una, para quienes ocupen de forma permanente los parques públicos, zonas verdes y bienes de uso públicos, o los encierren sin autorización de las autoridades de planeación o la administración en su defecto, ademas de la demolición del cerramiento. La autorización de cerramiento podrá darse únicamente para los parques y zonas verdes, por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia de cerramiento sea de un 90% como m´minimo, de suerte que se garantice a la ciudadanía el disfrute visual de parque o zona verde.
PARRAFO 1: Las multas se impondran sucesivamente hasta que elo infractor subsane la violación de norma, adecuandose a ella.
El producto de estas multas ingresará al Tesorero Municipal y se destinará para la financiación de programas de programas de reubicación de los habitantes en zonas de alto riesgo.

FORMULACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

COMPONENTE GENERAL
SISTEMA DE COMUNICIACIÓN ENTRE AREAS URBANAS Y RURALES DEL MUNICIPIO.
El casco urbano de El pital se comunica con el sector rural por las siguiente vías:
El casco urbano de la inspección Departamental el Socorro se comunica con el sector rural por la siguientes vías:

Con el vegón, San Isidro y Monserrate: Por una vía carreteable destapada (Km), por el occidente con Los Alpes, Independnecia: Salida por el norte del casco urbano, carretera destapada (-Km).

Con Chorrillos y El Pital (casco urbano): por la vía nacional que comunica a El pital con la Plata

Con Uvital, Cauchal, Olivos, Recreo, Santa Rosa: Por la desviación que hay en el punto “El boqueron” sobre la vía nacional que conduce de El Socorro a la plata, vía destapada.


El Municipio de El Pital se comunica con los sistemas regionales por las siguientes vías:

Vía nacional Pital- Tarqui (23Km) la cual se encuentra destapada o sin pavimentar en regular estado, por medio de la cual El Municpio se comunica con Tarquí y por ella puede acceder al sur del Huila , Caqueta, Putumayo y en general al sur del País através de la troncal del Magdalena y la carretera marginal de la selva (en un futuro), que permitiriá la comunicación con Venezuela.


Vía nacional Garzón – Pital – La Plata vía se encuentra pavimentada en tramo Pital – Garzón (25 Km), en muy buen estado, este tramo lo comunica directamente con Garzón, y por ella se accede a el Sur, al centro y al norte del país (através de la troncal del Magdalena).
El tramo pital – La Plata (35Km) : este tramo carreteable se encuentra destapada o sin pavimentar, en regulares condiciones; a consecuencia de la intensidad del invierno, y las pronunciadas pendientes de sus taludes ( mayores al 100%) a la desprotección de éstos constantemente se estan presentando derrumbes y deslizaminetos sobre la vía.
Este tramo comunica en forma directa a El pital con la Plata, y por ella se accede al occidente (froncal de occidente) de el país y en un futuro cercano se espera que ésta permita comunicarlo con el pacífico para el municipio, así como para los municipios del centro y sur del país, es de trancendental importancia l apavimentación de este tramo carreteable.
2) MEDIDAS DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, AREAS DE RESERVA
Estudio biodiversidad flora y fauna de la serranía de las Minas para conocer qué puede “vender” El Pital a la nación y al mundo.

Educación ambiental en temas tales como:

Protección de los Recursos Naturales

Separación de basuras en

Casco urbano socorro

Casco urbano Pital

Diferentes veredas

Lombricultura

Medir caudal de todas las quebradas del Municipio, en invierno y verano y promover la legalización del uso del agua, y su uso óptimo.

Declarar o crear un parque en el nacimiento de la quebrada las Animas

Prohibir la curtiembre en el casco urbano

Exigir licencia ambiental a silos y talleres

Declarar zonas de reserva el nacimiento de la quebrada Yaguilga y quebradas Los Corales, y del bosque natural de La Cumbre.

Definir márgenes de protección de las Quebrada los Corales y Cachema, en donde tadavía queda bosque de galería y prohibir su uso para fines diferentes al de protección.

Descontaminación de la quebrada del Municipio mediante construcción de 900 baterías sanitarias y 30 desmucilaginadores mécanicos; implementación de las tasas retributivas, e isntalación de 400 pozos sépticos.

Reforestación de 1.000 hectáreas en los nacimientos y márgenes de las quebradas Yaguilga, Minas, recreo y Obispo y todos los nacimientos y márgenes de las quebradas que estan desprotegidas (plano No....).

Cofinanciar la compra de 300 hectáreas en el nacimiento de las quebradas Recreo, Obispo, La Mosca, La Facunda, Los Medios, El Oso, Embudo, Yaguilga, Minas y en general aquellas que surten acueductos veredales, con la participación de la comunidad.

Uso del suelo de acuerdo a su aptitud y capacidad

Instalación de 80 biodigestores en el sector rural.

Presentar proyecto de reforestación márgenes quebrada la Gunilla a Cormagdalena, coordinar con Tarqui y obligar a aislar márgenes.

Construcción de 100 reservorios de agua en las veredas Flor Amarillo, La Mesa, San Antonio, Santa Rosa, Peña Negra, Tinco, Arrayán, San Joaquín, Carmén, Cusco, La Galda.

Declaratoria cuadras 070, 071 y parte de la 063 como parque.

Aplicar el Acuerdo No de 1.999 mediante el cual se crea el incentivo tributario Ecológico Municipal (ITEM).

Canalización quebradas cachema y corales.

Apoyar la diversificación de cultivos y formación de grupos organizados de trabajo

Manejo integral de la quebrada Yaguilga

Construcción de sistema para tratamiento de aguas residuales en el casco urbano – Pital (lagunas de oxidación).

Construcción de sistema de tratamiento de aguas residuales en la inspección el Socorro.

Manejo integral de las basuras producidas en el casco urbano del Pital

Diseñar Plan de manejo de las basuras producidas en el casco urbano del socorro.


MEDIDAS DE PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO, CULTURAL, Y ARQUITECTONICO.
Mantenimiento y conservación de la capilla de nuestra señora de Aranzazu y capilla de Santa Rosade Lima, templo del señor de los milagros, capillas del socorro y carmelo.

Conservación de las viviendas que poseen techos en tejas de barro y paredes de tapia pisada, localizadas alrrededor del parque principal y dos cuadras a la redonda de ésta

Elaboración del estudio correspondiente para identificar los puntos de interés arqueológico en el Municipio y estudiar la posibilidad de abrir un museo.

Exponer las obras talladas en piedra por Felix Gutierrez (Q.E.P.D) en los parques o un museo.

Mantenimiento y conservación de las construcciones consideradas de intéres arqutectónico e histórico (ver diagnóstico).

Fomento y apoyo a las costumbres tradicionales del Municipio tales como celebración del San Pedro, fiestas en honor a San Isidro, Feria ganadera, agrícola, equina, fiesta en honor a Santa Rosa de Lima, apoyo a grupos como orquesta de los totumos, entre otros .

Declarar patrimonio del Municipio los inmuebles de valor histórico y arquitectónico relacionados en el plano No.

3) DETERMINACION ZONAS ALTO RIESGO PARA ASENTAMIENTO HUMANOS
Formación geomorfológica llanura aluvial yaguilga - Minas

El Municipio del Pital presenta esencialmente susceptibilidad a cinco tipos de fenómenos naturales:


3.1 Sismos. De acuerdo a la clasificación del país, realizada según la susceptibilidad a la ocurrencia de sismos, toda la Región Andina, incluyendo el departamento del Huila, se

encuentra calificada como zona de alto riesgo. Ante tal hecho, todo el Municipio del Pital se encuentra calificado como en alto riesgo frente a la ocurrencia de este fenómeno natural.


3.2 Flujos de baja densidad
3.2.1 Inundaciones. En el Municipio se presenta este tipo de fenómeno en los siguientes sectores:
* Sector vereda Vegón: en esta vereda se presenta la posibilidad de inundación de dos viviendas. (Plano No. y cuadro No. )
* Sector veredas La Mesa-Carmen-Cusco: en estas veredas se presenta en forma periódica el desbordamiento de la quebrada La Yaguilga desde del paraje denominado “La Cueva” hasta límites con el municipio del Agrado. En ellas se afectan cerca de 150 hectáreas sembradas en cacao y pastos, principalmente. En éstas se encuentra incluido parte del perímetro urbano (cuadra No. 070 y parte de la cuadra 071, ver plano No. 6) por que al desbordarse la Q. Yaguilga esta se une con la Q. La Sapera y las afectan. La principal causa de este hecho es la colmatación del cauce de la Q. Yaguilga a la altura del casco urbano, provocada a su vez por la alta tasa de deforestación que presenta esta microcuenca (90%).

En el casco urbano se presenta igualmente posibilidades de inundación de tres viviendas en las cuadras 061, 052 y 024 por aguas de la Q. La Cachema, debido a que los conductos que existen para conducir el agua, en estos puntos son muy reducidos o se taponan con facilidad en tiempo de lluvias fuertes. Así mismo en la cuadra 013 se presenta susceptibilidad de una vivienda a derrumbarse, por que recibe en forma permanente el agua de un nacimiento de agua ubicado en la parte superior de la misma (cuadra 08). En la cuadra 019 se ha realizado un relleno con escombros, con fines de construir una vivienda, dada la influencia de la Q. Los Corales, la cual durante lluvias fuertes aumenta en forma considerable su caudal, esta futura construcción correría serio peligro.


* Sector San Joaquín: se presenta inundación periódica a la altura de la desembocadura de la Q. La Rinconeña sobre la Q. Lagunilla, afectando cerca de 20 hectáreas, sembradas en cacao y pasto, propiedad de seis (6) familias. (Ver plano No. ).
* Sector Arrayán-Hato viejo: en este sector la Q. Lagunilla se desborda en forma periódica provocando daños en cerca de 50 hectáreas sembradas en cacao y pastos, principalmente, y en algunos cultivos transitorios. En este sector se ven afectadas 30 familias (entre ellas tres corren peligro de perder sus viviendas).
La principal causa de este hecho es la colmatación del cauce de la Q. Lagunilla en este sector, provocado a su vez por la alta deforestación que presenta su microcuenca (95%), y la ausencia casi por completo del bosque de galería (principalmente grandes árboles que puedan “amarrar” sus márgenes) y la cobertura vegetal adecuada que evite la presencia de grandes cantidades de sedimentos en sus aguas.
* Sector Hato viejo: la inundación en este sector es provocada por el desbordamiento del río Magdalena, afectando cerca de 10 hectáreas, propiedad de dos personas y sembradas en lima ácida tahití, cacao y pastos.
3.2.2 Avalancha. En la vereda Chimbayaco, en el año de 1997, se presentó una avalancha en la Q. Seca, según algunos antiguos moradores de la vereda, hace aproximadamente 30 años habría ocurrido algo similar. Afectó cerca de 10 hectáreas sembradas en cacao-café, cacao y pastos, igualmente afectó parte de su bosque de galería, arrastrando grandes árboles de cachingo, canelo, guamo, bilibil, entre otros. Con este hecho se vieron perjudicados predios de cinco (5) familias. (plano No. ).

El hecho se presentó por el represamiento de la quebrada por algunos árboles y material proveniente de un “derrumbe”.


3.2.3 Remosión en masa.
3.2.3.1 Derrumbes. Este tipo de fenómeno natural es el de mayor ocurrencia en el Municipio, y se presenta con una mayor frecuencia en el sector sur-occidental, en las veredas Las Mercedes, Carmelo, Minas, San Miguel y Alto Líbano, en donde el material parental parece ser muy inestable, agravado por la presencia en un gran número de nacimientos de agua, las altas pendientes que presentan estos terrenos, así como el trazado y construcción de carreteras interveredales sin estudios ni obras de estabilización de taludes.
Este tipo de fenómeno se presenta, aunque con una menor frecuencia, igualmente en las veredas Peña negra, Cauchal, Socorro, La Mesa, Bajo Minas, Alto San Isidro, Retiro, Monserrate, San Joaquín, Playa Rica, Olivos, Alpes y Amparo, ocasionados en su orden, por un mal trazado de vías carreteables interveredales, sin ningún tipo de estudio técnico ni de viabilidad ambiental, inestabilidad del terreno ocasionado por el tipo de material parental y por corrientes o fuentes de agua. (plano No. y cuadro No. ).
3.2.3.2 Deslizamientos. Este tipo de fenómeno se presenta en la vereda El Carmelo en un

área apróximada de 3 hectáreas. A la fecha presenta cierta estabilidad (no ha seguido el proceso de remosión de material). (Plano No. y cuadro No. ).


3.2.4 Vientos fuertes. A este tipo de fenómeno natural se encuentran expuestas un gran número de viviendas ubicadas en las “crestas” o “filos” o partes altas de las lomas que conforman las veredas San Antonio y Floramarillo (diez viviendas en total). Ante la inevitable ocurrencia de este fenómeno natural, se recomienda que las viviendas nuevas que se construyan y (de ser posible) reubicar las existentes, en las partes bajas o sitios protegidos por barreras naturales como árboles o montañas.
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