Plan de ordenamiento territorial diagnostico aspectos generales historia
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CUADRO No. MEDIDA INTEGRADA DE DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE EL PITAL.
CUADRO No. EVOLUCION DEL NÚMERO DE VIVIENDAS Y HOGARES
4.3 ORGANIZACION Y PARTICIPACION SOCIAL 4.3.1 Actores sociales gubernamentales. En el Pital hacen presencia las siguientes entidades: del nivel local, la Administración Municipal, Centro de Salud San Juan de Dios; del nivel departamental, la CAM, Secretaría Departamental de agricultura, Unidad Regional de Planificación Agropecuaria (URPA); del nivel regional, la Corporación del Río Grande de la Magdalena (CORMAGDALENA); del nivel nacional Caja Agraria, Policía Nacional, SENA, DANE, entre otras. 4.3.2 Actores sociales no gubernamentales. En el Municipio existen las siguientes organizaciones sociales de tipo no gubernamental: 41 Juntas de Acción Comunal (de 5 barrios, 34 veredas, 2 inspecciones departamentales y 2 sectores, Campoalegre y Mesitas), Consejo Municipal de Planeación, Consejo Municipal de Desarrollo Rural, FESTRACOL, ANMUCIC, Cooperativa de caficultores, Comité Municipal de Cafeteros, Empresa Comunitaria Santa Fé, Grupo Nuestra Señora de Aranzazu, Grupo Andrés Fernández, Grupo Los Lagos, asentamiento Los Pinos (Nasakiwe), ANUC, Fundación Futuro Verde, entre otras. A pesar de la existencia de varios grupos organizados, del nivel no gubernamental, en el Municipio, se evidencia la necesidad de fortalecerlos mediante apoyo continuado (a través de la Secretaría de Desarrollo Comunitario), con capacitación e incentivos a los procesos productivos. Así mismo se debe incentivar la formación de nuevos grupos organizados, microempresas, grupos de trabajo, entre otros. 2.2 GRUPOS HUMANOS Y POBLACION VULNERABLE 2.2.1 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). De acuerdo al Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social en el municipio del Pital se presenta los siguientes índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): * % de hogares en pobreza o miseria - total.........................................................51.98 * % de hogares urbanos en pobreza o miseria .........................................................29.89 * % de hogares rurales en pobreza o miseria ...........................................................64.66 * % de personas en pobreza o miseria - total.....................................................59.63 * % de personas en pobreza o miseria - urbano..........................................................5.97 * % de personas en pobreza o miseria - rural ............................................................65.59
* Indice de condiciones de vida - Urbana.....................................................................67.3 * Indice de condiciones de vida - Rural .......................................................................31.4 De acuerdo a los datos obtenidos con la encuesta realizada por el Equipo Técnico en el casco urbano y los datos suministrados por cada una de las Juntas de acción Comunal de las veredas e inspecciones departamentales del Municipio se tiene: * % de viviendas con acueducto - Total ....................................................................58 * % de viviendas urbanas con acueducto ......................................................................96.68 * % de viviendas rurales con acueducto ........................................................................43
* % de viviendas rurales con alcantarillado .................................................................. 24 * % de viviendas con energía eléctrica - Total ....................................................... 90.41 * % de viviendas urbanas con energía eléctrica ............................................................95.1 * % de viviendas rurales con energía eléctrica ............................................................ 87.9 2.2.2 Familias en zona de riesgo. En el Municipio se presenta una serie de focos donde se encuentran viviendas en zona de riesgo. (Ver planos No. 8 y 9): * Vereda Arrayán: en esta vereda se encuentran tres viviendas en peligro de ser destruidas por acción de la quebrada Lagunilla. Como posible solución, se debe construir un muro de contención para evitar que la quebrada Lagunilla siga erosionando sus bases. * Vereda las Mercedes: ante la posible ocurrencia del fenómeno natural bajo la forma de remosión en masa se encuentran en peligro tres viviendas. Estas deben ser reubicadas. * Vereda Vegón: en esta vereda se encuentran dos (2) viviendas que corren peligro por inundación, a causa del desbordamiento de la quebrada El Socorro. Estas deben ser reubicadas. *Veredas San Antonio y Floramarillo: cerca de diez (10) viviendas en total son susceptibles de ser afectadas por la ocurrencia frecuente de vientos fuertes. El daño más común es la pérdida del techo y deterioro en términos generales de la vivienda. Como posible solución se pueden sembrar barreras vivas y se recomienda no construir nuevas vivienda en estos sitios. * Casco urbano. En el casco urbano se presentan tres sitios donde se presenta viviendas que estan en zonas de riesgo y que corren peligro: - Cuadras No. 070 y No. 013. En ésta primera se presentan cuatro viviendas y en la segunda se encuentra una vivienda, las cuales sufren daños por la constante humedad presente en el terreno donde se encuentran ubicadas, lo que provoca pérdida de estabilidad en sus estructuras. (Ver plano No. ). Se presenta por el desbordamiento de la quebrada Yaguilga (en la primera cuadra) y por aguas de un nacimiento de agua (en la segunda). - Cuadras 061, 052, 024 y 057. En cada una de ellas se presenta una vivienda que corre peligro de inundación, cuando ocurren lluvias fuertes, ocasionada por las Q. Cachema y Los Corales respectivamente. (Ver plano No. 9), a consecuencia de lo reducido del ducto por donde corre las quebradas Corales y Cachema. 4.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS 4.3.1 Servicios sociales 4.3.1.1 Educación. El Municipio cuenta con 35 establecimientos educativos (1 por vereda) del nivel básica primaria, en el sector rural, de los cuales se encuentran funcionando 34, el único que está fuera de funcionamiento es el C.D.R. Hato viejo. Estos establecimientos cuentan con 50 aulas de clase y 49 docentes. Se cuenta con una población estudiantil en básica primaria de 1473 alumnos, lo que da un promedio de 30 alumnos por docente y por aula de clase. En este sector se cuenta con dos establecimientos de básica secundaria, de carácter semi-presencial, en las inspecciones departamentales Carmelo y Socorro, con una población estudiantil de 161 alumnos. De igual manera en tres centros educativos del sector rural se imparte alfabetización a 99 adultos. (Ver cuadro No. 7). En el casco urbano se cuenta con dos centros educativos que imparten ducación básica primaria a 528 estudiantes y educación pre-escolar a 69 alumnos. Poseen 19 aulas y 18 docentes para un promedio de 29 alumnos por docente y aula escolar. De igual forma se cuenta con dos centros educativos que imparten educación básica secundaria (1 oficial y 1 privado). Cuentan con una población estudiantil de 512 alumnos. Los dos planteles poseen 17 aulas de clase y 28 docentes, para un promedio de 30 alumnos por aula y 18 alumnos por docente. En el casco urbano, al igual que en el sector rural, se imparte educación básica primaria para adultos a 37 personas en un centro docente; también se ofrece educación básica secundaria bajo la modalidad semipresencial a 76 personas. (Ver cuadro No. 7). Principales problemas del sector educativo en el municipio del Pital. Según información suministrada por la Jefe de Núcleo de Desarrollo Educativo No. 42, en el sector educativo del Municipio existe la siguiente problemática: * Espacios reducidos en los planteles de la zona urbana y en algunas escuelas rurales. * Servicio sanitario insuficientes y/o ubicación inadecuada en algunos centros educativos rurales (San Antonio, Cauchal, Socorro, Tinco y Chorrillos).
* Deficiente servicio de agua en algunas escuelas rurales: Los Alpes, Monserrate, Bajo Minas. * Congelamiento de la planta de personal por parte del Departamento, y el “descargue” de la ampliación de la misma al Municipio. * Marcada lentitud en la reubiación y/o cubrimiento de vacantes temporales y definitvas. * Tipo de vinculación de docentes: de los 99 docentes, 13 estan por contrato, 6 por el Departamento y 7 por el Municipio. * Escasez de recursos para capacitar a los docentes. * Ausencia de estímulos a los docentes. * La educación que se imparte actualmente no responde a las necesidades locales. * Un hecho bien preocupante es el bajo promedio en las pruebas de Estado. * Lentitud por parte del docente para asumir el compromiso en la aplicación de las nuevas exigencias legales en materia educativa, sobretodo en el aspecto relacionado con la evaluación a nivel de secundaria. * Interpretación inapropiada de la ley 115 (Ley General de Educación), que lleva al facilísmo tanto a alumnos, padres de familia y docentes. * Porcentaje de cubrimiento relativamente bajo (55.18%). 4.3.1.2 Salud 4.3.1.2.1 Infraestructura y servicios. El Municipio cuenta en el área urbana con un Centro de salud que presta los servicios de consulta médica, urgencias, odontología, saneamiento ambiental, hospitalización, atención de partos y laboratorio clínico (exámeners de sangre, embarazo, ácido úrico, glucosa, nitrógeno uréico, creatinina, úrea, bilirrubina total, colesterol, triglicéridos, curva de glicemia coprológica, coproscópica, entre otras). Para prestar estos servicios cuenta con: 3 médicos, 2 odontólogas, 1 bacteriolóloga, 1 gerontóloga, 1 promotor de saneamiento ambiental, 1 auxiliar de odontología, seis auxiliares de enfermería, 1 auxiliar de administración y dos conductores. El centro de salud San Juan de Dios cuenta con una farmacia. Igualmente el Municipio cuenta con cinco puestos de salud, ubicados en las veredas: Socorro, San Joaquín, Minas, Santa Rosa y Carmelo. En el cuadro No. 8 se presentan los servicios que prestan y la infraestructura con que cuentan. En la actualidad se encuentra en construcción el Hospital de primer nivel, el cual se ubica en la parte alta del barrio El Altico. El Centro de salud presta el servicio de campañas llevadas a cabo durante las “brigadas de salud”, las cuales son programadas en forma periódica y se realizan durante dos días a la semana atendiendo 8 veredas por mes, durante éstas se presta atención odontológica y consultas médicas (los días martes y viernes), y en forma esporádica se realizan toma de citologías. Los días miercoles se dictan charlas, en el sector rural, por parte de los médicos en temas relacionados con promoción y prevención de enfermedades. Con frecuencia se realizan campañas de vacunación en todo el Municipio. Los días martes y jueves, en las horas de la mañana es emitido un programa radial por la emisora local en donde se tratan temas tendientes a la prevención de enfermedades. Los días miercoles en el casco urbano se realizan actividades de tipo charla y presentación de videos, vacunación y toma de citologías. El promotor de saneamiento identifica factores de riesgo ambiental, acueducto y alcantarillado y emprende las acciones necesarias del caso (ya sea comunicar a la autoridad competente y/o suspender la realización de actividades contaminantes) 4.3.1.2.2 Cubrimiento del servicio. En el Municipio existe una población de 12.370 habitantes, de los cuales 9.982 reciben el servicio de salud bajo las siguientes modalidades: * existe una población de 4.900 personas que pertenecen al régimen subsidiado, * 4.182 personas estan como vinculados. (Centro de salud San Juan de Dios). * aproximadamente 900 personas reciben el servicio de salud bajo el regimen contributivo.
* Debido a algunas fallas en el Sistema de Selección de BENeficiarios (SISBEN), algunas personas no reciben el subsidio adecuado en salud, ya sea por que estan en un estrato más alto o más bajo al que realmente pertenecen. * La infraestructura, en cuanto a planta física es inadecuada para lograr la cobertura ideal. * Pago inoportuno de las diferentes cuentas por prestación de servicios a las A.R.S. * No pago, en repetidas ocasiones, de las cuotas de recuperación de los pacientes que se encuentran bajo la modalidad de vinculados. |