Apstiprināts ar Olaines novada domes 2014. gada 25. jūnija sēdes lēmumu prot., p.)

PAMATINFORMĀCIJA.

OLAINES NOVADA PAŠVALDĪBA

Olaines novads ir viens no lielākajiem novadiem valstī. Novads tika izveidots 2009.gadā administratīvi teritoriālās reformas rezultātā un sastāv no Olaines pilsētas un Olaines pagasta (ar ciemiem Apšukalni, Blijas, Dāvi, Damradi, Grēnes, Galiņi, Ezītis, Ielejas, Jaunolaine, Jāņupe, Kalmes, Klāvi, Medemciems, Pārolaine, Pēternieki, Rājumi, Rubeņi, Stīpnieki, Stūnīši, Vaivadi, Virši). Olaines novada teritorija ir 28952,6 ha liela, kas sadalīta divās daļās, kurām nav kopīga robeža. Novadā dzīvo 20620 iedzīvotāji. Novada administratīvais centrs – Olaines pilsēta (Zemgales iela 33), kurā atrodas iestāde - Olaines novada pašvaldība. Lai nodrošinātu pašvaldības pakalpojumu pieejamību Olaines pagasta iedzīvotājiem ir izveidota Olaines pagasta pārvalde, kura atrodas, Meža ielā 2, Jaunolainē.

Pašvaldībā ir izveidota administrācija – iestāde „Olaines novada pašvaldība” kurai pakļautas:

1. 
   Iestādes:
   
   1. 
      Olaines 1.vidusskola ar struktūrvienību Olaines sākumskola;
      
   2. 
      Olaines 2.vidusskola
      
   3. 
      Olaines pirmsskolas izglītības iestāde „Dzērvenīte”
      
   4. 
      Olaines pirmsskolas izglītības iestāde „Zīle”
      
   5. 
      Olaines pirmsskolas izglītības iestāde „Magonīte”
      
   6. 
      Olaines speciālā pirmsskolas izglītības iestāde „Ābelīte”
      
   7. 
      Olaines Mūzikas un mākslas skola
      
   8. 
      Olaines Kultūras centrs ar struktūrvienībām: Olaines Kultūras nams, Jaunolaines Kultūras nams, Olaines bibliotēka ar bērnu literatūras nodaļu, Jaunolaines bibliotēka, Gaismu bibliotēka.
      
   9. 
      Olaines Sporta centrs
      
   10. 
       Olaines Vēstures un mākslas muzejs
       
   11. 
       Pašvaldības aģentūra „Olaines sociālais dienests”
       
2. 
   Struktūrvienības:
   
   1. 
      Olaines novada bāriņtiesa
      
   2. 
      Olaines novada pašvaldības būvvalde
      
   3. 
      Olaines novada pašvaldības policija
      
   4. 
      Pieaugušo izglītības centrs
      
3. 
   Kapitālsabiedrības:
   
   1. 
      Akciju sabiedrība „Olaines ūdens un siltums” – pašvaldībai pieder 100% akcijas;
      
   2. 
      Sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Zeiferti” – pašvaldībai pieder 100% kapitāla daļas;
      
   3. 
      Sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Olaines Veselības centrs” - pašvaldībai pieder 100% kapitāla daļas;
      
   4. 
      Sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Zemgales 29” – pašvaldībai pieder 54% kapitāla daļas;
      
   5. 
      Sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Rīgas Apriņķa Avīze” – pašvaldībai pieder 2,48% daļas;
      
   6. 
      Sabiedrība ar ierobežotu atbildību „NKC” (Ķīmijas, farmācijas, biotehnoloģijas un vides nozaru kvalifikācijas centrs) ar mērķi izstrādāt un realizēt arodizglītības programmas jauniešiem un bezdarbniekiem – pašvaldībai pieder 5,71 kapitāla daļas.
      

Kods: HABALV22

2013.gada 23. janvārī tika pieņemti Olaines novada pašvaldības domes saistošie noteikumiem Nr.1 „Par Olaines novada pašvaldības 2013.gada budžetu”. Gada laikā budžets tika vairākkārtīgi grozīts, palielinot budžeta ieņēmumu daļu atbilstoši faktiskajai izpildei, paralēli palielinot izdevumus pašvaldības funkciju un uzdevumu veikšanai.

1. 
   Eiropas Savienības Mūžizglītības programmas Comenius apakšprogrammas daudzpusējās partnerības projektam „Tolerance as a Key to Social Intergration Into European Dimension for Young Citizens”- 2013.gadā izlietots finansējums Ls 2951 apmērā (piešķirts Olaines 2.vidusskolai starptautisko mobilitāšu īstenošanai).
   

2. 
   LAD ZF „Bērnu rotaļu laukuma izveide Jāņupes ciemā”, Olaines novadā – 2013.gadā izlietots finansējums Ls 10 281 apmērā;
   

3. 
   LAD ZF „Olaines sporta centra pakalpojumu kvalitatīva nodrošināšana Olaines novadā”- izlietots finansējums Ls 4152 apmērā (apgaismojuma ierīkošanai un remontam peldbaseina telpās);
   

4. 
   LAD ZF „Drošu un kvalitatīvu pakalpojumu nodrošināšana Olaines slidotavā vietējiem iedzīvotājiem” - izlietots finansējums Ls 9450 apmērā (hokeja laukuma apmales stiklojuma ierīkošanai);
   

5. 
   „Ideāls jauniešu centrs (Ideal Youth Centre)” -2013.gadā izlietots finansējums Ls 5636 apmērā Olaines novada jauniešu pieredzes apmaiņas programmas īstenošanai.
   

Olaines novada pašvaldības funkcijas ir noteiktas LR likumā „Par pašvaldībām”, bet Olaines novada pašvaldības darba organizācijas pamatprincipi noteikti saistošajos noteikumos „Olaines novada pašvaldības nolikums”. Olaines novada pašvaldības nolikumā ir atrunāts teritoriālais iedalījums, struktūra, pilnvaras, funkcijas u.c. (pieejams www.olaine.lv).

1. 
   organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus (ūdensapgāde un kanalizācija; siltumapgāde; sadzīves atkritumu apsaimniekošana; notekūdeņu savākšana, novadīšana un attīrīšana) neatkarīgi no tā, kā īpašumā atrodas dzīvojamais fonds;
   2) gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);
   3) noteikt kārtību, kādā izmantojami publiskā lietošanā esošie meži un ūdeņi, ja likumos nav noteikts citādi;
   4) gādāt par iedzīvotāju izglītību (iedzīvotājiem noteikto tiesību nodrošināšana pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības iegūšanā; pirmsskolas un skolas vecuma bērnu nodrošināšana ar vietām mācību un audzināšanas iestādēs; organizatoriska un finansiāla palīdzība ārpusskolas mācību un audzināšanas iestādēm un izglītības atbalsta iestādēm u.c.);
   5) rūpēties par kultūru un sekmēt tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu un tautas jaunrades attīstību (organizatoriska un finansiāla palīdzība kultūras iestādēm un pasākumiem, atbalsts kultūras pieminekļu saglabāšanai u.c.);
   6) nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, kā arī veicināt iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu un sportu;
   7) nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi) (sociālā palīdzība maznodrošinātām ģimenēm un sociāli mazaizsargātām personām, veco ļaužu nodrošināšana ar vietām pansionātos, bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu nodrošināšana ar vietām mācību un audzināšanas iestādēs, bezpajumtnieku nodrošināšana ar naktsmītni u.c.);
   8) gādāt par aizgādnību, aizbildnību, adopciju un bērnu personisko un mantisko tiesību un interešu aizsardzību;
   9) sniegt palīdzību iedzīvotājiem dzīvokļa jautājumu risināšanā;
   10) sekmēt saimniecisko darbību attiecīgajā administratīvajā teritorijā, rūpēties par bezdarba samazināšanu;
   11) izsniegt atļaujas un licences komercdarbībai, ja tas paredzēts likumos;
   12) piedalīties sabiedriskās kārtības nodrošināšanā, apkarot žūpību un netiklību;
   13) saskaņā ar attiecīgās pašvaldības teritorijas plānojumu noteikt zemes izmantošanas un apbūves kārtību;
   14) nodrošināt savas administratīvās teritorijas būvniecības procesa tiesiskumu;
   15) veikt civilstāvokļa aktu reģistrāciju;
   16) savākt un sniegt valsts statistikai nepieciešamās ziņas;
   17) veikt nepieciešamos pasākumus domes vēlēšanās;
   18) piedalīties civilās aizsardzības pasākumu nodrošināšanā;
   19) organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus;
   20) organizēt pedagoģisko darbinieku tālākizglītību un izglītības metodisko darbu;
   21) veikt attiecīgajā administratīvajā teritorijā dzīvojošo bērnu uzskaiti;
   22) īstenot bērnu tiesību aizsardzību attiecīgajā administratīvajā teritorijā.
   No katras autonomās funkcijas izrietošu pārvaldes uzdevumu pašvaldība var deleģēt privātpersonai vai citai publiskai personai.
   

2013.gada 1.jūnijā notika pašvaldības vēlēšanas. Olaines novada domē ievēlētie 17 deputāti strādā 3 domes deputātu komitejās: Finanšu komitejā, Attīstības un komunālo jautājumu komitejā un Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komitejā. Darbojas Vēlēšanu komisija, Administratīvā komisija, Iepirkumu komisija.

Domes darbu vada priekšsēdētājs – Andris Bergs, priekšsēdētāja pirmā vietniece Inta Purviņa un priekšsēdētāja otrais vietnieks Aleksandrs Čmiļs. Pašvaldības izpilddirektors – Ģirts Batrags organizē Olaines novada pašvaldības administrācijas darbu, organizē un kontrolē domes pieņemto lēmumu izpildi. 2013.gadā notikušas 16 domes sēdes, kurās pieņemts 788 lēmumi. Domes sēdē apspriestie jautājumi pirms tam tiek izskatīti pastāvīgi darbojošās komitejās, kurās darbojas domē ievēlētie deputāti:

• 
  Finanšu komiteja - priekšsēdētājs Andris Bergs; locekļi – Inta Purviņa, Aleksandrs Čmiļs, Armands Znotiņš, Jānis Klievēns, Deniss Ļebedevs, Gints Ritums, Irina Novohatjko, Jānis Sarva, Ināra Brence (līdz 24.07.2013.) , Andris Greidāns (no 24.07.2013.);
  
• 
  Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komiteja - priekšsēdētāja Inta Purviņa; locekļi – Jānis Precinieks, Līga Gulbe, Ģirts Stepka, Deniss Ļebedevs, Gints Ritums, Irina Novohatjko, Ināra Brence (līdz 24.07.2013.), Andris Greidāns (no 24.07.2013.);
  
• 
  Attīstības un komunālo jautājumu komiteja – priekšsēdētājs Jānis Klievēns; locekļi – Armands Znotiņš, Ģirts Stepka, Vladimirs Borovskis, Māris Vanags, Jānis Kuzmins, Aleksandrs Čmiļs, Oļegs Novodvorskis.
  

Olaines novada pašvaldībā darbojas šādas komisijas: Administratīvā komisija; Iepirkumu komisija; Vēlēšanu komisija. Atsevišķu uzdevumu veikšanai vai pasākumu organizēšanai pašvaldība veido darba grupas vai komisijas.

Olaines pagasta pārvaldes funkcijas:

• 
  pieņem no iedzīvotājiem maksājumus par nekustamā īpašuma nodokli, pašvaldības sniegtajiem pakalpojumiem un citus ar domes lēmumu noteiktus maksājumus;
  
• 
  sniedz informāciju par domes un pašvaldības kompetencē esošajiem jautājumiem;
  
• 
  pieņem iesniegumus, sūdzības un priekšlikumus no fiziskām un juridiskām personām un organizē izpildi un atbildes sagatavošanu iesniedzējiem;
  
• 
  reģistrē ziņas par personas dzīvesvietu;
  
• 
  izsniedz izziņas par deklarēto dzīvesvietu;
  
• 
  izmaksā sociālos pabalstus;
  
• 
  izsniedz izziņas;
  
• 
  pieņem iedzīvotājus, sniedz skaidrojumus un metodisku palīdzību;
  
• 
  reģistrē iedzīvotāju pieņemšanu pie pašvaldības amatpersonām un deputātiem.
  

Ar internetā publicētajiem iepirkumiem var iepazīties plašs piegādātāju loks un iesniegt savus piedāvājumus, kas sekmē konkurences veidošanos. Arī iedzīvotāji var iepazīties ar pašvaldības veiktajiem iepirkumiem, pieņemtajiem lēmumiem un līgumu summām.

Darba kontroles, informācijas un darbinieku pieredzes apmaiņai starpā divas reizes mēnesī notiek darbinieku sapulces.

Lai nodrošinātu dokumentu apriti un to kontroli, tiek izmantota „Lietvedības programma”, kur tīklā ir saslēgti visi kancelejas darbinieku datori. Tas dod iespēju jebkurā momentā operatīvi pārbaudīt katra pašvaldībā iesūtītā vai nosūtītā dokumenta apriti, var redzēt kurās komitejās vai komisijās dokuments bija izskatīts un kāds lēmums pieņemts, kurš darbinieks bija par to atbildīgs un kad tika sniegta atbilde. Papildus tam notiek komiteju un domes lēmumu izpildes kontrole.

Pašvaldības nekustamo īpašumu pārvaldīšanā izmantota vienota programma „NINO”, kura dod iespēju uzzināt jebkura Olaines novada zemes gabala kadastrālo numuru, platību, lietošanas mērķi, īpašnieku, nomnieku vai valdītāju, kā arī izmaiņas un administrēt nekustamā īpašuma nodokli. Tīklā ir saslēgtas visas pašvaldības struktūrvienības, kuru darbība saistīta ar nekustamo īpašumu – īpašuma un juridiskā nodaļa un būvvalde. Papildus tam īpašuma un juridiskajai nodaļai skatīšanas režīmā ir pieejama zemesgrāmatu datu bāze, kura dod iespēju operatīvi saņemt informāciju par nekustamiem īpašumiem Latvijā.

Grāmatvedības programma ļauj operatīvi pārbaudīt katra ienākošā vai izejošā maksājuma dokumenta apriti, uzskaitē esošus pamatlīdzekļus un īpašumus, veikt elektroniskus norēķinus, sniegt elektroniskas atskaites Valsts kasē.

Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centrs (Zemgales iela 33, tālrunis 67964333) un Olaines pagasta pārvalde (Meža iela 2, Jaunolaine, tālrunis 67962442, 29510971) pieņem dažāda veida iesniegumus un ar tiem saistītos dokumentus no fiziskām un juridiskām personām, sūdzības un priekšlikumus.

	2011.gads	2012. gads	2013.gads
No privātpersonām saņemto dokumentu skaits	3199	3174	3346
No valsts un pašvaldību iestādēm saņemto dokumentu skaits	2272	1394	2524