Tabla 6. Datos estadísticos de matrícula por sector.
Año
|
Oficial
|
No oficial
|
Total
|
Oficial (%)
|
No Oficial (%)
|
2002
|
2465
|
36
|
2501
|
98,56%
|
1,44%
|
2003
|
3061
|
53
|
3114
|
98,30%
|
1,70%
|
2004
|
2755
|
10
|
2765
|
99,64%
|
0,36%
|
2005
|
2675
|
86
|
2761
|
96,89%
|
3,11%
|
2006
|
2549
|
152
|
2701
|
94,37%
|
5,63%
|
2007
|
2727
|
182
|
2909
|
93,74%
|
6,26%
|
2008
|
2609
|
152
|
2761
|
94,49%
|
5,51%
|
2009
|
2569
|
188
|
2757
|
93,18%
|
6,82%
|
2010
|
2656
|
185
|
2841
|
93,49%
|
6,51%
|
2011
|
2600
|
205
|
2805
|
92,70%
|
7,30%
|
Fuente: MEN-Sistema de Información Nacional de Educación Básica (SINEB).
Es importante mencionar el papel que vienen desempeñando a favor de la cobertura educativa las dos instituciones del sector privado. Dicho sector desde el año 2007 ha mantenido una participación de más del 6% en matrículas.
-
Vivienda
El Municipio de Chachagüí, por su contexto geográfico, de seguridad y desarrollo ha generado asentamiento de familias provenientes de varias regiones de Colombia y con el incremento de los índices de natalidad ha propiciado un déficit de vivienda urbana y rural, y el problema más importante radica en el alto costo de la tierra, ya que esta es vendida a mejor precio a las familias interesadas en construir su casa de recreación que a los nativos por tal motivo es indispensable que se generen proyectos como los bancos de tierra, ubicados en áreas de los suelos de expansión destinados a vivienda, fuera del perímetro Urbano. Es importante considerar que un eje de desarrollo y de generación de fuentes de trabajo es la construcción de viviendas; en el municipio durante el año 2010 se otorgó licencia para la construcción de 36.658 metros cuadrados representados en 78 licencias de construcción.
-
Espacio Público
Acorde a la Ley 9 de 1989, “entiéndase por espacio público, el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden por tanto los límites de los intereses individuales de los habitantes”.
El espacio público en la cabecera municipal de Chachagüí, lo conforman los siguientes elementos:
-
Plaza Aguas Claras.
-
Atrio de la Iglesia Nuestra Señora de Fátima
-
Plaza de mercado
-
Coliseo municipal
-
Cancha de fútbol.
-
Cancha de chaza.
-
ARTÍCULO 7: LÍNEA DE BASE DEL MUNICIPIO
A continuación se presenta un diagnóstico general de la situación del Municipio de Chachagüí, suministrada por el Departamento Nacional de Planeación. Aquí se recopila información general, sectorial y financiera que es insumo para la elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal; pues recoge los datos disponibles en fuentes oficiales del nivel nacional y reportes realizados por el municipio.
A. GENERALIDADES
INDICADOR
|
Municipio
|
Departamento
|
País
|
A.1. Extensión territorial Km2
|
148
|
33,268
|
1,141,748
|
A.2. Categoría municipal 2011
|
6
|
-
|
|
Población
|
A.3. Población total (1993)
|
10,929
|
1,315,954
|
36,207,108
|
A.4. Población total (2005)
|
12,792
|
1,541,692
|
42,888,592
|
A.5. Población total (2011)
|
13,408
|
1,660,087
|
46,043,696
|
A.6. Participación de la población en el total departamental (2011)
|
0.8%
|
-
|
-
|
A.7. Población cabecera (2011)
|
6,804
|
799,449
|
34,883,160
|
A.8. Población resto (2011)
|
6,604
|
860,638
|
11,160,536
|
A.9. % de hombres
|
51.1%
|
-
|
-
|
A.10. % de mujeres
|
48.9%
|
-
|
-
|
A.11. Densidad de la población (hab/km2)
|
91
|
-
|
-
|
Pobreza
|
A.12. Población con NBI (1993)
|
58.6%
|
56.3%
|
35.8%
|
A.13. Población con NBI (2005)
|
47.2%
|
43.8%
|
27.8%
|
A.14. Personas en miseria según NBI (2005)
|
16.9%
|
17.2%
|
10.6%
|
A.15. NBI Vivienda
|
16.1%
|
16.0%
|
10.4%
|
A.16. NBI Servicios Públicos
|
5.1%
|
13.9%
|
7.4%
|
A.17. NBI Hacinamiento
|
26.8%
|
18.2%
|
11.1%
|
A.18. NBI Inasistencia Escolar
|
3.0%
|
4.6%
|
3.6%
|
A.19. NBI Dependencia Económica
|
18.1%
|
14.7%
|
11.3%
|
A.20. NBI Cabecera municipal (2005)
|
40.2%
|
26.1%
|
19.7%
|
A.21. NBI Resto (2005)
|
55.1%
|
59.3%
|
53.5%
|
A.22. Población SISBEN (Febrero 2011)
|
9,889
|
-
|
-
|
A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011
|
1,038
|
-
|
-
|
Desplazados
|
A.24. Población recibida acumulada (Dic 31 de 2010)
|
595
|
156,295
|
3,594,781
|
A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010)
|
188
|
172,336
|
3,576,915
|
Grupos Poblacionales según Etnia
|
A.26. Población indígena (2005)
|
14
|
155,199
|
1,392,623
|
A.27. Población negro (a), mulato y afrocolombiano (2005)
|
27
|
270,433
|
4,273,722
|
A.28. Población ROM (2005)
|
-
|
89
|
4,857
|
A.29. Población Raizal (2005)
|
-
|
96
|
30,565
|
A.30. Población Palenquera o de Basilio (2005)
|
-
|
1
|
7,470
|
Resguardos Indígenas
|
A.31. Número de resguardos indígenas en la jurisdicción del municipio
|
-
|
-
|
-
|
A.32. Población indígena en los resguardos indígenas del municipio
|
-
|
-
|
-
|
Fuente: DANE -Censo 2005 -; DNP - DDTS, DNP - DDS-; MIJ;AS-RUPD
|
|
|
B. EDUCACIÓN
Indicador
|
Total
|
|
|
B.1. Tasa de analfabetismo para la población de 15 años y más - Censo Ajustado 2005
|
11.2%
|
|
|
B.2. Tasa de cobertura bruta transición (2010)
|
124.0%
|
|
|
B.3. Tasa de cobertura bruta primaria (2010)
|
102.2%
|
|
|
B.4. Tasa de cobertura bruta secundaria (2010)
|
80.4%
|
|
|
B.5. Tasa de cobertura bruta básica (2010)
|
80.4%
|
|
|
B.6. Tasa de cobertura bruta media (2010)
|
80.4%
|
|
|
B.7. Municipio certificado en educación
|
NO
|
|
|
B.8. Matrícula oficial 2008 (alumnos)
|
2,486
|
|
|
B.9.Matrícula oficial 2010 (alumnos)
|
2,555
|
|
|
B.10. Número de sedes en instituciones educativas oficiales
|
25
|
|
|
Fuente: MEN
|
|
|
|
Indicador (millones de pesos, excepto B.13)
|
2008
|
2009
|
2010
|
B.11. Inversión total en el sector educación
|
365
|
663
|
434
|
B.12. Porcentaje de la inversión en educación sobre el total de inversión municipal
|
6.9%
|
11.6%
|
4.9%
|
B.13. Inversión total por alumno en el sector educación (Pesos)
|
146,907
|
273,304
|
170,039
|
B.14. Inversión en el sector con recursos del SGP educación
|
244
|
282
|
264
|
B.15. Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general
|
3
|
12
|
9
|
B.16. Inversión en el sector con recursos propios
|
13
|
-
|
-
|
B.17. Inversión en el sector con recursos de regalías
|
0
|
-
|
434
|
Fuente: DNP - DDTS
|
|
|
|
C. SALUD
Indicador
|
Total
|
|
|
C.1. Afiliados al régimen contributivo (Enero 2011)
|
312
|
|
|
C.2. Afiliados al régimen subsidiado (2008)
|
8,399
|
|
|
C.3. Afiliados al régimen subsidiado (2010)
|
9,289
|
|
|
C.4. Cobertura de vacunación por biológico (Sept 2010):
|
|
|
|
C.4.1 Polio (VOP)
|
50.6%
|
|
|
C.4.2 DPT(Difteria, Tétano y Tosferina)
|
50.6%
|
|
|
C.4.3 Tripeviral
|
52.0%
|
|
|
C.5. Tasa de mortalidad infantil (2008)
|
33.3%
|
|
|
C.6 Municipio certificado en salud
|
SI
|
|
|
C.7 Población pobre no asegurada
|
-
|
|
|
Fuente: MPS
|
|
|
|
Indicador (millones de pesos, excepto C.10)
|
2008
|
2009
|
2010
|
C.8. Inversión total en el sector salud
|
2,186
|
2,071
|
2,341
|
C.9. Porcentaje de inversión en salud sobre el total de inversión municipal
|
41.3%
|
36.1%
|
26.2%
|
C.10. Inversión total percápita en el sector salud (Pesos)
|
166,694
|
156,740
|
175,896
|
C.11. Inversión en el sector con recursos del SGP salud
|
1,268
|
1,209
|
1,168
|
C.12. Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general
|
15.45
|
65.84
|
141.63
|
C.13. Inversión en el sector con recursos propios
|
69.64
|
-
|
-
|
C.14. Inversión en el sector con recursos de regalías
|
-
|
-
|
-
|
Fuente: DNP - DDTS
|
|
|
|
D. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Indicador
|
Total
|
|
|
D.1 Cobertura de acueducto (2008)
|
89.7%
|
|
|
D.2 Cobertura de alcantarillado (2008)
|
39.5%
|
|
|
D.3 El municipio se encuentra en el Plan Departamental de Agua -PDA vinculados al consorcio Financiamiento de Inversiones en Agua -FIA?
|
SI
|
|
|
D.4 Se han ejecutado proyectos en el municipio en el marco del PDA vinculados al FIA?
|
SI
|
|
|
D.5 Tipo de prestador del servicio de acueducto en la zona urbana 2010
|
Empresa industrial y Cial del Estado
|
|
|
D.6 El municipio adoptó decreto de estratificación urbana?
|
SI
|
|
|
D.7 Creación y puesta en funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso FSRI
|
SI
|
|
|
Fuente: MAVDT; SSPD; DDT-DNP
|
|
|
|
|
|
|
|
Indicador (millones de pesos, excepto D.10)
|
2008
|
2009
|
2010
|
D.8 Inversión total en el sector agua potable y saneamiento básico
|
518
|
581
|
2,836
|
D.9 Porcentaje de inversión en agua potable y saneamiento básico sobre el total de inversión municipal
|
9.8%
|
10.1%
|
31.7%
|
D.10 Inversión total percápita en el sector agua potable y saneamiento básico (Pesos)
|
39,527
|
43,967
|
213,072
|
D.11 Inversión en el sector con recursos del SGP agua potable y saneamiento básico
|
469
|
518
|
670
|
D.12 Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general
|
8
|
0.0
|
62.57
|
D.13 Inversión en el sector con recursos propios
|
42
|
48
|
47
|
D.14 Inversión en el sector con recursos de regalías
|
-
|
-
|
-
|
Fuente: DNP - DDTS
|
|
|
|
E. VIVIENDA
Indicador
|
Total
|
|
|
E.1. Hogares en déficit % (2005)
|
59.1%
|
|
|
E.2. Hogares en déficit cuantitativo % (2005)
|
11.5%
|
|
|
E.3. Hogares en déficit cualitativo % (2005)
|
47.6%
|
|
|
E.4.Número de subsidios asignados por el municipio para compra de vivienda nueva (2010)
|
0
|
|
|
E.5.Número de subsidios asignados por el municipio para compra de vivienda usada (2010)
|
0
|
|
|
E.6 Número de soluciones de vivienda de interés social construidas por el municipio (2010)
|
60
|
|
|
E.7 Número de subsidios para mejoramiento de vivienda asignados por el municipio (2010)
|
278
|
|
|
Fuente: DANE; DNP
|
|
|
|
Indicador (millones de pesos, excepto E.10)
|
2008
|
2009
|
2010
|
E.8 Inversión total en el sector vivivenda
|
261
|
173
|
1,043
|
E.9 Porcentaje de la inversión en el sector vivienda sobre el total de inversión municipal
|
4.9%
|
3.3%
|
11.7%
|
E.10 Inversión total percápita en el sector vivienda ($)
|
19,902
|
13,061
|
78,386
|
E.11 Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general
|
117.90
|
139.04
|
126.82
|
E.12 Inversión en el sector con recursos propios
|
66
|
29
|
47
|
E.13 Inversión en el sector con recursos de regalías
|
-
|
-
|
-
|
Fuente: DNP – DDTS
|
|
|
|
F. OTROS INDICADORES
Indicador
|
Total
|
F.1 Número de kilómetros de vías terciarias pavimentadas en el municipio
|
0
|
F.2 Número de oficinas del sistema financiero por Km2 -Superfinanciera 2009-
|
0
|
F.3 Número de empresas registradas en la Superintendencia de Sociedades -2010-
|
0
|
F.4 % de personas que hablan inglés en el municipio
|
0.8%
|
F.5 Tasa de homicidios 100 mil por habitante (2009) %
|
7.6
|
F.6 Hurto común -residencia, persona y comercio (2009)
|
1
|
Fuente: DANE;SUPERFINANCIERA; SUPERSOCIEDADES; Policia Nacional -DIJIN; DNP
|
|
G. DESEMPEÑO INTEGRAL
Componentes
|
2008
|
2009
|
|
Niveles de cumplimiento
|
Puntaje
|
|
5. Sobresaliente (>=80)
|
G.1. Eficacia %
|
50.80
|
80.29
|
|
4. Satisfactorio (>=70 y <80)
|
G.2. Eficiencia %
|
56.25
|
64.60
|
|
3. Medio (>=60 y <70)
|
G.3. Gestión administrativa y fiscal %
|
56.34
|
72.36
|
|
2. Bajo (>=40 y <60)
|
G.4. Requisitos legales %
|
82.11
|
75.17
|
|
1. Crítico (<40)
|
G.5 Desempeño Integral %
|
61.4%
|
73.1%
|
|
|
G.6 Posición a nivel nacional
|
577
|
255
|
|
|
G.7 Posición a nivel departamental
|
39
|
27
|
|
|
Fuente: DNP – DDTS
|
|
|
|
|
H. FINANZAS PÚBLICAS
Indicador
|
Municipio
|
H.1. El municipio está en acuerdo de restructuración de pasivos -Ley 550 de 1999
|
NO
|
H.2. Fecha de inicio del Acuerdo Ley 550 de 1999
|
N.A
|
H.2. Estado del proceso del Acuerdo Ley 550 de 1999
|
N.A
|
H.3. Último año de destinación de recursos para el acuerdo Ley 550 de 1999
|
N.A
|
H.4. El municipio está en Programa de Saneamiento Fiscal Ley 617 de 2000 (Acompañado por el MHCP)
|
N.A
|
H.5. Vigencia del Programa de Saneamiento Fiscal Ley 617 (Acompañado por el MHCP)
|
N.A
|
H.6. El municipio cumplió con el cubrimiento del pasivo pensional -FONPET Dic 2010
|
NO
|
H.7. El municipio tiene compromisos de Vigencias Futuras
|
SI
|
H.8. Recursos girados al municipio por regalías directas 2008 (millones)
|
-
|
H.9. Recursos girados al municipio por regalías directas 2009 (millones)
|
-
|
H.10. Recursos girados al municipio por regalías directas 2010 (millones)
|
-
|
Fuente: MINHACIENDA; DNP-DDTS; DNP-DR
|
|
ASIGNACIÓN SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES (Millones de pesos)
|
Componente
|
2008
|
2009
|
2010
|
Total Sistema General de Participaciones (SGP)
|
3,834
|
4,239
|
4,221
|
SGP –Educación
|
240
|
283
|
294
|
Educación - Prestación de servicios
|
-
|
-
|
-
|
Educación -Recursos de calidad
|
240
|
283
|
294
|
Educación Calidad por matrícula
|
190
|
209
|
219
|
Educación Calidad por gratuidad
|
50
|
75
|
75
|
SGP –Salud
|
1,295
|
1,396
|
1,475
|
Salud - Régimen subsidiado
|
1,121
|
1,239
|
1,320
|
Salud - Salud Pública
|
50
|
53
|
56
|
Salud - Prestación de servicio
|
124
|
104
|
99
|
SGP Agua potable y saneamiento básico
|
550
|
544
|
532
|
SGP Participación Propósito General
|
1,596
|
1,823
|
1,872
|
Libre Destinación
|
630
|
723
|
747
|
Deporte y recreación
|
71
|
76
|
78
|
Cultura
|
53
|
57
|
58
|
Resto libre inversión
|
804
|
921
|
944
|
Fonpet
|
39
|
45
|
45
|
SGP Alimentación escolar
|
39
|
44
|
48
|
SGP Crecimiento de la economía
|
114
|
149
|
-
|
SGP Río Grande de la Magdalena
|
-
|
-
|
-
|
SGP Resguardos Indígenas
|
-
|
-
|
-
|
Fuente: DNP - DDTS ( 2008: Formula; 2009: Hectáreasta Conpes 130 PG y 2010: Incluye ajuste Conpes 130 PG)
|
|
|
|
Dinámica de los ingresos tributarios y límites de gastos de funcionamiento (Criterios de Eficiencia Fiscal y Administrativa SGP Propósito General) Millones de pesos
|
Componente
|
2008
|
2009
|
2010
|
Crecimiento promedio de los ingresos tributarios percápita de las últimas tres vigencias %
|
0.00
|
0.00
|
-0.01
|
Asignación de recursos por el Criterio de Eficiencia Fiscal
|
1.6
|
1.5
|
0.0
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Cumplimiento de límite de gastos de funcionamiento Ley 617 de 2000
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SI
|
SI
|
SI
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Asignación de recursos por el Criterio de Eficiencia Administrativa
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151.84
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202.13
|
165.07
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Fuente: DNP – DDTS
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Ejecuciones presupuestales (Operaciones Efectivas de Caja)
Millones de pesos
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Indicador
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2008
|
2009
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Ingresos totales
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5,905
|
6,667
|
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1. Ingresos corrientes
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1,657
|
1,854
|
|
1.1 Ingresos tributarios
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948
|
1,029
|
|
1.1.1. Predial
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271
|
429
|
|
1.1.2. Industria y comercio
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38
|
75
|
|
1.1.3. Sobretasa a la gasolina
|
435
|
427
|
|
1.1.4. Otros
|
204
|
98
|
|
1.2. Ingresos no tributarios
|
72
|
115
|
|
1.3. Transferencias
|
637
|
710
|
|
1.3.1. Del nivel nacional
|
633
|
706
|
|
1.3.2. Otras
|
4
|
4
|
|
Gastos totales
|
6,355
|
6,911
|
|
2. Gastos corrientes
|
1,058
|
1,177
|
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2.1. Funcionamiento
|
1,022
|
1,103
|
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2.1.1. Servicios personales
|
690
|
736
|
|
2.1.2. Gastos generales
|
330
|
367
|
|
2.1.3. Transferencias pagadas (nómina y a entidades)
|
2
|
-
|
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2.2. Intereses deuda pública
|
36
|
74
|
|
2.3. Otros gastos corrientes
|
-
|
-
|
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3. Déficit o ahorro corriente (1-2)
|
598
|
677
|
|
4. Ingresos de capital
|
4,248
|
4,812
|
|
4.1. Regalías
|
-
|
-
|
|
4.2. Transferencias nacionales (SGP, etc.)
|
3,671
|
4,089
|
|
4.3. Cofinanciación
|
567
|
247
|
|
4.4.Otros
|
10
|
476
|
|
5. Gastos de capital (inversión)
|
5,297
|
5,734
|
|
5.1. Formación bruta de capital fijo
|
2,014
|
2,793
|
|
5.2. Resto inversiones
|
3,282
|
2,941
|
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6. Déficit o superávit total (3+4-5)
|
- 450
|
- 245
|
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7. Financiamiento (7.1 + 7.2)
|
450
|
245
|
|
7.1. Crédito interno y externo (7.1.1 - 7.1.2.)
|
- 82
|
616
|
|
7.1.1. Desembolsos (+)
|
-
|
700
|
|
7.1.2. Amortizaciones (-)
|
82
|
84
|
|
7.2. Recursos balance, var. depósitos, otros
|
532
|
371
|
|
Desempeño fiscal
|
|
Saldo de deuda
|
277
|
867
|
|
Porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento 1/
|
59.1
|
54.2
|
|
Magnitud de la deuda 2/
|
4.7
|
13
|
|
Porcentaje de ingresos que corresponden a transferencias 3/
|
72.9
|
71.9
|
|
Porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios 4/
|
16.0
|
15.4
|
|
Porcentaje del gasto total destinado a inversión 5/
|
83.3
|
83.0
|
|
Capacidad de ahorro 6/
|
36.1
|
36.5
|
|
Indicador de desempeño fiscal 7/
|
64%
|
60%
|
|
Posición a nivel departamental
|
18
|
28
|
|
Posición a nivel nacional
|
400
|
518
|
|
Fuente: DNP - DDTS
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1/ Autofinanciación del funcionamiento = Gasto funcionamiento/ ICLD * 100%
2/ Magnitud de la deuda = Saldo deuda / ingresos totales * 100%
3/ Dependencia de las transferencias = Transferencias + Regalías (i) / ingresos totales * 100%. (i) A partir de 2009
4/ Dependencia de los recursos propios = Ingresos tributarios / ingresos totales * 100%
5/ Magnitud de la inversión = Inversión / gasto total * 100%
6/ Capacidad de ahorro = Ahorro corriente / ingresos corrientes * 100%
7/ Indicador de desempeño Fiscal: Variable que resume los 6 indicadores anteriores en una sola medida, con escala de 0 a 100.
N.A = NúmeroN.A = No aplica
N.D = No disponible
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CAPÍTULO II. PARTE ESTRATÉGICA
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