Ana səhifə

Докладу главы городского округа «Город Липецк»


Yüklə 147 Kb.
tarix24.06.2016
ölçüsü147 Kb.


Пояснительная записка

к докладу главы городского округа «Город Липецк»

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год и их планируемых значениях

на 3-х летний период
Основные сведения о городе Липецке,

характеристика общих тенденций развития
На сегодняшний день Липецк – современный полумиллионный промышленный и культурный административный центр Липецкой области, расположенный в Центральном федеральном округе в пятистах километрах южнее Москвы. Градообразующим предприятием является Новолипецкий металлургический комбинат – крупнейший производитель металлопроката в Европе.

Липецк расположен на берегах р. Воронеж при впадении в неё р. Липовки. Через город проходят границы двух крупных географических регионов Окско-Донской низменности (левый берег р. Воронеж) и Среднерусской возвышенности (правый берег р. Воронеж). Этот участок интересен резкими перепадами рельефа и глубокими обширными оврагами, рассекающими правый берег р. Воронеж, что нашло отражение в интересных градостроительных решениях.

Территория города поделена на 4 территориальных округа: Левобережный; Правобережный; Советский; Октябрьский.

Административного деления город не имеет.

Площадь города на 01.01.2014 г. составляет 330,1 кв. км, численность постоянного населения – 509,7 тыс. чел.

Земельный фонд Липецка представлен следующими категориями земель:



  • земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;

  • земли лесного фонда;

  • земли рекреационного назначения и др.

Преобладают в основном черноземные почвы, занимающие 85% всей территории.

Широко известны Липецкие минеральные воды. Заслуженной популярностью пользуется Липецкий курорт, располагающий комплексом эффективного грязе- и водолечения. На лечении детей специализирован санаторий «Восход».

Транспортная инфраструктура города, которая включает в себя железную дорогу, сеть автомобильных дорог, аэропорт и трубопроводы, даёт возможность организовать доставку грузов во все точки области, России и зарубежные страны.

Общую долгосрочную направленность развития города Липецка с сосредоточением на приоритетных областях и сферах жизнедеятельности города, устанавливает Стратегический план развития города Липецка, который является базой для разработки среднесрочных программ устойчивого социально - экономического развития города.

В ходе реализации Стратегического плана развития города Липецка на 2012-2014 годы определились тенденции развития экономики, социальной и культурной сфер, а также показатели, к которым нужно стремиться.

В 2013 году был выполнен комплекс мероприятий по разработке нового документа - Стратегии развития города до 2035 года, в котором будут учтены тенденции развития крупных российских и европейских городов, а также предусмотрены конкретные механизмы реализации принятой Стратегии.

Инструментами реализации Стратегического плана в 2013 году явились городские и ведомственные целевые программы, а также внепрограммные мероприятия в рамках текущей деятельности структурных подразделений администрации города. В 2013 году в Липецке действовали 21 городская, 19 целевых программ ведомств, 20 аналитических программ ведомств.

Доходная часть бюджета города по итогам 2013 года составила 9,2 млрд. рублей, из них 5 млрд. рублей или 53,8% –налоговые и неналоговые доходы. В структуре поступлений по налоговым и неналоговым платежам преобладают: налог на доходы физических лиц – 40,6%; земельный налог – 29,5%; арендная плата за землю – 10,9% и единый налог на вмененный доход – 6,3%. По расходам бюджет города исполнен в сумме 9,6 млрд. руб. Бюджет исполнен с дефицитом в сумме 421,9 млн. руб.

Одним из основных факторов социальной стабильности в городе является успешное развитие промышленного комплекса.

Промышленность города Липецка представлена металлургией, машиностроением и металлообработкой, предприятиями пищевой промышленности и строительной индустрии и др.

Индекс промышленного производства за 2013 год составил 100,1 %.

Наибольший рост объемов производства наблюдался в производстве пищевых продуктов (107,0 %), в химическом производстве (107,9 %), в металлургической промышленности (100,8 %).

Снижение объемов производства - в текстильном и швейном производстве (93,5 %), в производстве машин и оборудования (89,4 %).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленными предприятиями города составил 324,9 млрд. руб. (91,7 % в общем объеме отгрузки). По отношению к 2012 году объем промышленного производства снизился на 2,2 %.

По итогам 2013 года прибыль в производстве пищевых продуктов составила 3730,7 млн. руб.; машин и оборудования - 568,2 млн. руб.; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 789,1 млн. руб. В металлургической отрасли отмечены убытки в размере 5412,3 млн. руб., что связано с опережающим снижением цен на сталь по сравнению с ценами на сырье.

В отчетном периоде сталеплавильные мощности ОАО «НЛМК» были загружены на 99 %. Выпуск стали вырос на 1,8 %. Производство металлопродукции оставалось на высоком уровне и составило 12,1 млн. т. Доля производства готового проката в структуре производства составила 45% (43% - в 2012 году).

Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг промышленными предприятиями города за 2013 год составил около 34,5 млрд. руб., или 97,7 % к 2012 году. Инновационные товары выпускались в основном на предприятиях, относящихся к металлургическому производству и производству готовых металлических изделий, а также на предприятиях по производству пищевых продуктов.

При всем разнообразии возможных форм и механизмов финансирования основным источником инновационной деятельности являются собственные средства предприятий.

Стратегическим направлением промышленной политики города является дальнейшее стимулирование инвестиций, повышение эффективности работы и конкурентоспособности предприятий.

Отмечены позитивные тенденции социально-экономического развития города.

В 2013 году темп роста оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям по сравнению с 2012 годом составил 110,1 %, оборота общественного питания- 125,0 %.

Формирование оборота розничной торговли на 89 % осуществлялось за счет стационарной торговой сети, на розничных рынках и ярмарках реализовывалось 11% продукции.

Уровень обеспеченности торговыми площадями составил 627 кв. м на 1 тысячу жителей, что превышает уровень 2012 года на 8,7%.

В 2013 году было открыто 44 предприятия потребительского рынка, из которых 19 объектов розничной торговли, 6 предприятий общественного питания, 19 предприятий бытового обслуживания.

В 2013 году введено 423,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов (102,2 % к 2012 году), в том числе индивидуальными застройщиками – 220,2 тыс. кв. м (81,6 % к 2012 году).

Темп роста объема бытовых услуг населению в 2013 году составил 120,6 %.

Численность постоянного населения Липецка на 01.01.2014 года составила 509,7 тыс. человек.

Демографическая ситуация в городе в 2013 году характеризовалась отрицательным процессом рождаемости населения – 96,6 % к уровню 2012 года. Показатель смертности увеличился на 2,4 %, что привело к росту естественной убыли населения на 382 человека.

Здоровый образ жизни населения является предпосылкой для достижения им активного долголетия и полноценного выполнения социальных функций.

В городе Липецке проводится работа по формированию здорового образа жизни населения через комплекс мер, направленных на обеспечение содержательного досуга, профилактику асоциального поведения, создание условий для занятий физкультурой и спортом.

В ходе реализации областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы» в город Липецк прибыло свыше 560 участников программы и членов их семей.

В целом миграционный прирост населения города за 2013 год составил 1445 человек.

В 2013 году на регистрируемом рынке труда города сохранялась стабильная ситуация: численность безработных граждан на 01.01.2014 г. составила 1178 человек, что на 2,2 % меньше, чем в предыдущем периоде.

По состоянию на 01.01.2014 коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,36 человек на 1 вакансию.

В отчетном периоде по вопросу поиска подходящей работы в Липецкий городской центр занятости населения обратилось более 10,5 тыс. чел. Содействие в трудоустройстве получили около 9 тыс. чел.

На профессиональное обучение было направлено 659 безработных граждан, что составляет более 55,9 % всех зарегистрированных в прошлом году безработных. Более 80 % после переобучения были трудоустроены.

Для проведения оценки эффективности деятельности администрации города Липецка за 2013 год в представленном Докладе главы города Липецка приведены показатели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Основными направлениями муниципальной политики в сфере городского транспорта в 2013 году являлись: повышение качества предоставления транспортных услуг населению, развитие инновационных технологий в управлении транспортным комплексом, сокращение затрат и повышение безопасности эксплуатации общественного транспорта.

В 2013 году в городе Липецке пассажирские перевозки осуществляли 1 муниципальное предприятие и 22 субъекта предпринимательства. Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта общего пользования включала 86 маршрутов.

Для обеспечения транспортной доступности в новых районах города продлено движение автобусов №№ 28, 306, 352, 308к на участке по ул. Стаханова. Организовано движение автобусного маршрута № 26 на новом участке по ул. Меркулова.

С целью повышения защищенности объектов транспортной инфраструктуры в автобусных, троллейбусных и трамвайных парках активно используются возможности системы видеонаблюдения.

Продолжена работа по установке и ремонту остановочных павильонов. В 2013 году было установлено 8 каркасных - металлических остановочных павильонов.

Возведено 3 новых и отремонтировано 192 остановочных пункта. 4 остановочных пункта оснащены системами видеонаблюдения с переговорно – вызывным блоком и информационным табло.

За счет средств перевозчиков немуниципальной формы собственности приобретено 11 автобусов ПАЗ и 9 автобусов большой вместимости.

В 2013 году продолжились работы по развитию автоматизированной системы оплаты проезда «ЛипецкТранспорт». Осуществлялось размещение стационарных терминалов по продаже и пополнению транспортных карт в помещениях городских касс по приему коммунальных платежей. 7 таких терминалов размещены по ул. Филипченко, Полиграфическая, Коммунистическая, п. Матырский, Сырский Рудник, проезд Сиреневый, п. Новая Жизнь. Терминалы пополнения установлены также в трамваях - 26 шт., в троллейбусах - 5 шт.

В целях организации дорожного движения планируется изменение схем отдельных маршрутов с прохождением по ул. Папина, а также строительство диспетчерской станции с технической стоянкой для автобусов, троллейбусов и трамваев в 34 микрорайоне.

Проведен значительный объем работ по текущему ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети города. В 2013 году общая площадь асфальтирования составила 298,2 тыс. м2.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих требованиям составила 51,7 %, что на 10 % ниже значения 2012 года.

В 2013 году при укладке асфальтового покрытия впервые была применена армирующая прослойка (геосетка). Преимуществом применения данного материала является тот факт, что он принимает на себя горизонтальные напряжения и, тем самым, снижает вероятность распространения трещин на дорожном покрытии, возникновение колейности и в целом, позволяет продлить срок службы автомобильной дороги.

Для выполнения работ по ремонту дорожного покрытия приобретена дорожная фреза (400 мм) и аппарат MADPATCHER, что дало возможность часть работ по текущему ремонту выполнить по новой технологии – методом пневмонабрызга смеси эмульсии и гранитной крошки или, так называемым, струйно-инъекционным методом.

В ходе проведения работ по капитальному ремонту отдельных участков улично-дорожной сети города, подрядными организациями допускались нарушения сроков муниципальных контрактов и невыполнение подрядчиками гарантийных обязательств, что вызывало справедливые нарекания со стороны жителей города.

Все выявленные недостатки в организации и качестве выполнения работ устранены. В дальнейшем при проведении ремонта и укладки асфальтового покрытия будет применяться комплексный подход. С целью ужесточения контроля над подрядными организациями и эффективным использованием выделяемых средств, в настоящее время прорабатывается вопрос об изменении условий заключения муниципального контракта.

Для своевременного реагирования и устранения недостатков работала информационная линия по вопросам транспорта и благоустройства города.


Развитие малого и среднего предпринимательства
В 2013 году продолжалась работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.

В рамках городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Липецке на 2013 – 2015 годы» на субсидирование части затрат по организации и развитию собственного дела начинающим молодым предпринимателям выделено из бюджета города 1800,4 тыс. руб. 32 представителя малого бизнеса получили до 300 тысяч рублей. В дальнейшем также будут оказываться дополнительные виды поддержки предпринимателям, приоритет будет отдан тем видам деятельности, в которых, прежде всего, нуждаются горожане.

Важными инструментами поддержки малого и среднего предпринимательства являются мероприятия, направленные на дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. В данном направлении особая роль отведена мероприятиям по развитию Технопарка, который сможет обеспечить систему льготных услуг по размещению и обеспечению деятельности начинающим предпринимателям, в том числе и производственно-инновационным предприятиям. На подготовку площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство, проведение работ по реконструкции офисных и производственных площадей, приобретение офисного и технологического оборудования муниципальному бюджетному учреждению «Технопарк – Липецк» предоставлена целевая субсидия в сумме 1150,82 тыс. руб.

Количество субъектов малого бизнеса по итогам прошедшего года снизилось почти на 6,5%. Это связано с повышением более чем в два раза налоговых ставок по страховым взносам, что отразилось на численности индивидуальных предпринимателей. При этом на 14% увеличилось количество малых предприятий, на 5,6% - микропредприятий.

Принятые Правительством РФ поправки в Федеральный закон с 01.01.2014 года изменят порядок исчисления страховых взносов, которые напрямую будут зависеть от годового дохода предпринимателя. Установлена отсрочка уплаты взносов до 1 апреля следующего за отчетным года.

Некоммерческим Партнерством «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» принято решение о предоставлении беспроцентных займов индивидуальным предпринимателям на уплату страховых взносов.

В течение года проводилась консультационная работа в части информирования субъектов малого и среднего предпринимательства об основных аспектах организации и развития собственного дела, условиях предоставления субсидий в рамках реализуемых программ.

Активно осуществлялась деятельность по реализации 159-го федерального закона в части преимущественного выкупа арендаторами муниципальных помещений на льготных условиях.


Улучшение инвестиционной привлекательности
Предприятия промышленности города по-прежнему остаются главным источником вложения в основной капитал. Наибольший объем инвестиций направлен на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструментов, а также строительство и реконструкцию зданий и сооружений.

В течение 2013 года в промышленном комплексе продолжалась работа по реализации инвестиционных проектов, модернизации производства, вводу новых мощностей.

В 2013 году объем инвестиций ОАО «НЛМК» составил около 10 млрд. руб. Начал функционировать второй по счету высокопроизводительный агрегат «печь-ковш» мощностью около 4 млн. тонн стали в год. Проект реализовывался совместно с компанией Siemens VAI (Австралия) в рамках второго этапа Программы технического перевооружения НЛМК. Данный агрегат, предназначенный для внепечной обработки металла перед разливкой в слябы на машинах непрерывного литья заготовок, является вторым по счету на основной производственной площадке компании в Липецке. Суммарная мощность двух агрегатов «печь-ковш» составляет около 8 млн. тонн в год, для их обслуживания создано около 60 новых рабочих мест. Инвестиции в реализацию проекта строительства двух комплексов составили более 3 млрд. руб.

В отчетном периоде ОАО «Липецкий хладокомбинат» приступил к последней стадии модернизации оборудования. Началась реконструкция цеха по производству мороженого. Линия по фасовке мороженого в стаканчиках – ОВЛ, разработанная на Капсукском заводе имени 50-летия СССР в 1976 году, будет заменена на польскую IGLOLINE. Это позволит в несколько раз увеличить производство традиционного мороженого в вафельных стаканчиках. Модернизирован компрессорный цех, установлены компрессор японской марки Mayekawa, позволяющий уменьшить количество аммиака, и новое воздухоохладительное оборудование.

В 2013 году в ОАО «Липецкхлебмакаронпром» проводились работы по реконструкции Подгоренского мукомольного завода. Построена новая мельница мощностью 150 тонн в сутки по помолу пшеницы твердых сортов для макаронных изделий, а также возведен склад для хранения муки емкостью 1 тыс. тонн. На площади в 2,5 тыс. кв. м введен в эксплуатацию цех по производству пряников и печенья мощностью 300 тонн в месяц.

В 2013 году в ООО «Липецкпиво» реализованы следующие инвестиционные проекты: «Внедрение инновационной технологии подготовки солода для производства пива», «Внедрение инновационной технологии мембранной фильтрации пива», «Внедрение инновационной технологии по производству безалкогольных напитков высшего качества».

В ОАО Липецкая кондитерская фабрика «Рошен» продолжалась реализация проектов по строительству кондитерской фабрики в с. Косыревка и производству кондитерских и мучных изделий недлительного хранения.

В отчетном периоде ЗАО «Липецкий силикатный завод» реализовало инвестиционный проект «Строительство и внедрение энергетического комплекса по выработке тепловой энергии в виде пара для применения в производстве строительных материалов», ОАО «Полимер» - «Организация переработки резины на литьевых машинах».

Ключевым инвестиционным проектом по выводу экономики города на инновационный путь развития является организация деятельности на его территории особой экономической зоны регионального уровня технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс». В 2013 году была подана заявка в Министерство экономического развития РФ на софинансирование данного проекта в размере 300 млн. руб. на период 2013-2016 годы, получено положительное решение. Первый транш в размере 8,5 млн. руб. уже поступил.


Доходы населения
Динамика роста средней зарплаты в последние годы свидетельствует о сложившемся в Липецке достаточно высоком уровне доходов.

В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы.

Среднемесячная заработная плата по городу Липецку составила почти 28000 руб. (110,7 % к уровню 2012 года). Средний размер пенсии увеличился на 7,5 % и достиг 9995,76 руб.

С 1 октября 2013 года произошло увеличение на 5,5 % должностных окладов работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города. Введение новой системы оплаты труда позитивно повлияло на динамику заработной платы работников бюджетных учреждений, в результате среднемесячная начисленная заработная плата педагогов дошкольного образования (воспитателей) увеличилась на 67 %, учителей – на 23,6 %, работников культуры – на 28 %.

В рамках Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной политики» и «Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в Государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» от 26.11.2012 № 2190-р реализовывались более гибкие подходы к регулированию оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности труда. Это позволило существенно расширить самостоятельность учреждений в решении вопросов оплаты труда работников, с одновременным повышением ответственности руководителей учреждений, а также повысить роль стимулирующих выплат.

Проводилась работа по контролю за полной и своевременной выплатой заработной платы на предприятиях города. В целях пресечения сокрытия налогооблагаемой базы и уклонения от уплаты НДФЛ проведены межведомственные комиссии и совещания по легализации «теневой» заработной платы. По данному вопросу рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности 88 предприятий, даны рекомендации по проблемным вопросам.

По состоянию на 01.01.2014 года просроченная задолженность по заработной плате составляет 5248,0 тыс. руб.
2. Дошкольное образование
Развитие системы дошкольного образования в городе нацелено на достижение полного удовлетворения потребности детского населения города в получении общедоступного и качественного дошкольного образования.

Основная работа в 2013 году была направлена на решение ключевых проблем отрасли, связанных с дефицитом мест в детских садах, ограниченностью ресурсов (в т.ч. кадровых) для выполнения современных требований к реализации образовательных программ.

Сдан в эксплуатацию новый детский сад в 28 микрорайоне, начато строительство 2 детских садов в микрорайоне «Университетский», завершена реконструкция здания детского сада № 119.

В восстановленном в 2012 году ДОУ № 26 открыто 3 дошкольные группы. Создано 6 дошкольных групп в 2 школах. В функционирующих детских садах дополнительно открыто 6 групп полного дня (120 дополнительных мест). Реализована новая форма получения детьми дошкольного образования - семейные группы.

В соответствии с имеющимся спросом, на базе ДОУ №№ 74, 122, 134, 135, были открыты 4 группы кратковременного пребывания детей. Всего в настоящее время функционируют 10 таких групп.

В целом в 2013 году образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, приняли 5703 ребенка (на 1051 больше, чем в 2012-ом).

В 2013 году продолжалась работа по предоставлению субсидии из средств бюджета города и областного бюджета на возмещение затрат физическим лицам, осуществляющим воспитание детей на дому, в связи с отсутствием мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Выделяемые в размере 5 тыс. руб. средства позволили частично компенсировать родителям затраты на получение детьми дошкольного образования в негосударственных образовательных учреждениях, что способствовало развитию частных детских садов.

В отчетном году в городе функционировало 5 частных детских садов, реализующих программы дошкольного образования и 2 детских сада, осуществляющих услуги по присмотру и уходу за детьми.

НОУ «Ладушки» и «Счастливые дети» были предоставлены субсидии из бюджета города для возмещения затрат на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Меры по ликвидации очередности в детские сады в 2014-2016 годах будут продолжены в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Липецке на 2013-2018 годы».

Строительство зданий двух детских садов в микрорайоне «Университетский», открытие дополнительных групп в функционирующих учреждениях (ДОУ № 10, 26, 27, 105) и перепрофилирование здания бывшего детского дома под здание детского сада (26 микрорайон) позволит увеличить количество воспитанников ДОУ на 730 человек.

По данным на 31.12.2013 г., число детей 3-7-ми лет, ожидающих места в детском саду, сократилось почти вдвое (2012 г. – 1492, 2013 г.– 871).


3. Общее и дополнительное образование
Основной целью развития данной отрасли является обеспечение доступного и качественного образования.

В 2013 году в сфере образования функционировало 65 общеобразовательных учреждений. Общее количество обучающихся на 01.01.2014 года составило 47 тыс. человек.

Мероприятия по введению федеральных государственных образовательных стандартов, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме. Новые стандарты осваивают 76,92 % обучающихся начальной школы (33,8 % от общего количества учащихся).

В отчетном периоде осуществлялись работы по капитальному и текущему ремонту внутренних помещений образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий.

С целью укрепления материально-технической базы школ и совершенствования оснащенности образовательного процесса, производилась установка компьютерного и учебно-лабораторного оборудования, пополнялись фонды школьных библиотек.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составила 82,2%.

Кроме того, в системе образования отсутствуют учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии.

В 2013 году завершено строительство школы в 28 микрорайоне с инфраструктурой, отвечающей современным требованиям, включая условия для обучения детей-инвалидов), еще в 3-х ОУ созданы условия безбарьерной среды.

Стабилизировалась доля детей 1-ой и 2-ой групп здоровья в общей численности обучающихся, чему способствовало проведение мер по совершенствованию «школьной инфраструктуры здоровья», пропаганде здорового образа жизни, охвату детей горячим питанием (его показатель в 2013 году достиг 83,9%).

При росте контингента школьников уменьшилась доля обучающихся во вторую смену, что, безусловно, является положительным фактором.

В 2013 году за счет расширения перечня предоставляемых услуг численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составила 18914 человек.

Следует отметить увеличение (на 5,5% по сравнению с 2012 г.) доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников МОУ. Причина этого – неявка выпускников на ЕГЭ и государственный выпускной экзамен (9 чел.), недостижение учащимися минимального порога баллов, установленного Рособрнадзором, на обязательных экзаменах по русскому языку и математике (60 чел.), удаление выпускников с ЕГЭ по обязательным предметам из-за несоблюдения Порядка проведения экзамена (3 чел.).

Снижение (на 0,2%) доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников МОУ, сдававших ЕГЭ по данным предметам, также связано с удалением учащихся с экзаменов за нарушения во время их проведения.

С целью улучшения ситуации планируется повысить качество предметной подготовки учащихся и усилить контроль за процедурой проведения ЕГЭ.



4. Культура
Основная цель деятельности данной отрасли состоит в укреплении культурного потенциала города, сохранении культурного наследия и традиций, повышения качества предоставляемых услуг населению.

В 2013 году на проведение текущего и капитального ремонтов зданий учреждений культуры и парков было направлено более 18 млн. руб.

В 2015 году планируется завершить реконструкцию ДК «Рудничный».

В рамках реализации мероприятий городской целевой программы «Доступная среда», в 19 учреждениях культуры установлены пандусы и поручни на общую сумму около 1,1 млн. руб.

За год во Дворцах и Домах культуры проведено 18 конкурсов, фестивалей разного уровня в которых приняли участие более 3000 самодеятельных артистов всех возрастных категорий.

Профессиональными творческими коллективами дано 246 концертов, подготовлено 26 новых концертных программ, которые посетило около 87 тыс. человек.

В отчетном периоде около 5000 учащихся школ участвовали в 75 конкурсах, фестивалях художественного творчества и исполнительского мастерства, из них 39 конкурсов - международного уровня.

В 2013 году было организовано 14 общегородских праздников. Наиболее яркие из них: День Победы и День Города. В рамках празднования 310-летия города Липецка, был проведены парад «Марш трудовых коллективов» и первый межрегиональный фестиваль этнокультуры «Липецкое городище».

Продолжалось внедрение информационных технологий в работу муниципальных библиотек. Смонтирована автоматизированная система книговыдачи в военно-исторической библиотеке им. М. Водопьянова. Началось внедрение системы в Центральной городской библиотеке.

Реконструирован портал муниципальных библиотек, создан новый интерфейс. Внедрены новые виды электронных услуг:

- рассылка списков новинок литературы по электронной почте;

- виртуальная справка, доступ к электронному каталогу ЦБС, продление книг оnline, доступ читателей к сетевой библиотеке «ЛитРес» (в тестовом режиме).

На комплектование книжного фонда в Централизованную библиотечную систему в 2013 году из бюджетов всех уровней было направлено 5306,6 тыс. руб., что на 20 % меньше, чем в 2012 году. Процент пополняемости библиотечного фонда составил 3,1 % (21 % от норматива на 1 тыс. жителей).

Средняя заработная плата работников отрасли достигла 16548 руб. В течение 2013 года 26 молодых специалистов получали ежегодные выплаты стимулирующего характера.


5. Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт – наиболее эффективное средство укрепления здоровья населения и приобщения его к здоровому образу жизни. Сегодня 23,1% населения города Липецка систематически занимается физической культурой и спортом.

В 2013 году завершено строительство:

- двух теннисных кортов;

- волейбольной площадки с искусственным покрытием в районе МЖК;

- футбольного поля и беговых дорожек на стадионе «Янтарь»;

- хоккейной коробки в поселке Дачный;

- спортивной площадки в поселке Силикатный.

Начато строительство плавательного бассейна в поселке Матырский.

Проведено 125 городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Количество участников составило 35 тыс. человек.

В течение года в 15 спортивных школах города занимались 12675 юных спортсменов. В целях повышения спортивного мастерства воспитанников было проведено более 50 внутришкольных соревнований.

В течение года на дворовых спортивных площадках проведено более 20 физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также соревнования среди детско-юношеских центров, в которых приняли участие более 1,5 тыс. детей и подростков.

Для участия во Всероссийских и международных соревнованиях, в 2013 году было организовано 294 выезда липецких спортсменов.

В Универсиаде - 2013 приняли участие 15 спортсменов, завоевав 11 медалей.

В настоящее время в состав сборных команд России входит 91 липецкий спортсмен.

В отчетном году производились денежные выплаты лучшим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, в том числе и молодым специалистам.

В целях пропаганды физической культуры и спорта, в городских средствах массовой информации освещались события физкультурно-спортивной жизни города, итоги выступлений спортсменов, предоставлялась информация о спортивных сооружениях и оказываемых услугах населению города.



6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
В сфере градостроительства реализовывалась муниципальная политика, направленная на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и развитие инвестиционной привлекательности города.

Средняя обеспеченность жильем по городу возросла с 24,1 кв. м в 2012 году до 24,4 кв. м в 2013 году.

Жилищную застройку территории города с привлечением частных инвестиций осуществляли коммерческие строительные организации - ОАО «ДСК», ЗАО «Ремстройсервис», ЗАО СУ-11 «Липецкстрой», ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» и др.

На территории города активно развивается современная малоэтажная застройка в районах «обходной автодороги и улицы Ангарской», «ул. Ангарской и переулка Ландшафтный», с. Желтые Пески.

В 2013 году районами основной комплексной многоэтажной застройки на территории города оставались седьмой жилой район (включая микрорайоны 29, 30-31, 32-33), микрорайон «Университетский», жилой район «Елецкий», ул. 50 лет НЛМК, а также район по ул. Опытная. При комплексной застройке наряду с жилыми домами возводятся детские дошкольные учреждения, объекты торговли, бытовых услуг и др.

За отчетный период сданы в эксплуатацию:

- 6 объектов здравоохранения;

- 7 объектов образования;

- 2 объекта спортивного назначения;

- 29 объектов сферы торговли и питания;

- 12 объектов административных зданий и офисных помещений;

- 65 объектов прочего градостроительного назначения;

- 84 объекта коммунального назначения;

- 7 объектов автосервисов и автостоянок;

- 7 объектов НЛМК промышленного назначения.

В 2013 году было продолжено строительство магистральных инженерных сетей для районов комплексной жилищной застройки, проведена модернизация сетей для существующих районов города.

В отчетном году завершено строительство жилых домов № 1 и № 3 по ул. Вилли Огнева. 45 квартир общей площадью 1551,3 кв. м и 20 квартир общей площадью 1021,5 кв. м соответственно было выделено на реализацию мероприятий городской целевой Программы «Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка на 2013-2015 годы». Переселено 157 человек.
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство города – это важнейшая сфера, непосредственно ориентированная на жителей.

В 2013 году управление и обслуживание жилищного фонда осуществляли управляющие компании, товарищества собственников жилья.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом количество многоквартирных домов в городе Липецке с непосредственным способом управления увеличилось в 2,5 раза и составило 552 многоквартирных дома общей площадью 2548,871 тыс. м2.

Переход на непосредственное управление стал всё более осознанным, и инициатива постепенно перешла от управляющих компаний к собственникам помещений МКД. Конкурентная среда на рынке услуг подрядных организаций, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту сформировалась. Услуги в отчетном периоде оказывали 51 управляющая компания и 27 ТСЖ.

В рамках городской целевой программы «Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года и малоимущих граждан на 2010-2012 годы» в отчетном году по договору социального найма жилые помещения получили 12 семей.

Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов осуществлялось на основе реализации механизма софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Липецкой области и города Липецка, а так же собственников помещений многоквартирных домов.

За отчетный период на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов было израсходовано 119,346 млн. руб., из них 66, 705 млн. руб. - средства бюджета города Липецка. На данные средства в рамках городской целевой Программы выполнен капитальный ремонт в 87 жилых домах. Проведены следующие работы: замена трубопроводов теплоснабжения; ремонт кровельного покрытия; замена сетей электроснабжения; утепление и ремонт фасадов; ремонт элеваторных узлов; установка приборов учёта; замена лифтов; ремонт подвальных помещений; замена сетей газоснабжения.

Продолжалась работа по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов. Всего установлено 133 общедомовых прибора учета тепловой энергии в 86 многоквартирных домах. С учетом мероприятий по установке приборов учета, выполненных ресурсонабжающими организациями ОАО «ЛГЭК» и филиалом ОАО «Квадра»-«Восточная генерация», процент оснащения общедомовыми приборами учета многоквартирных домов в городе Липецк на 1 января 2014 года составил: холодная вода – 100%, электроэнергия – 100%, тепловая энергия – 97%.

В рамках городской целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Липецка на 2013 год» за счет средств из регионального дорожного фонда отремонтировано 112 дворовых территорий в районах Сырского Рудника и НЛМК.

Ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий выполнен на площади 84,3 тыс. кв. м. Производились работы по установке бордюрного камня, расширению проездов, обустройству стоянок для личного автотранспорта.

В отчетном периоде проведен государственный кадастровый учёт земельных участков, на которых расположены 30 многоквартирных домов города Липецка, на сумму 830,590 тыс. руб.
8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В соответствии с требованиями федерального законодательства постановлением администрации города Липецка от 30.09.2010 № 2304 утверждена Программа «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Липецка на 2010-2014 годы».

Программные мероприятия направлены на повышение энергетической эффективности и энергосбережения в жилищном фонде, бюджетной сфере, в муниципальных предприятиях и организациях коммунального комплекса.

Основным требованием в 2013 году к энергосбережению в бюджетных учреждениях было достижение экономии энергоресурсов бюджетными учреждениями.

В целом по всем бюджетным учреждениям города фактически достигнутая экономия потребления всех энергоресурсов в 2013 году составила 12,48% по отношению к сопоставимым объемам 2009 года.

Продолжалась реализация энергосервисных контрактов в 11 школах города, что позволило сэкономить с начала действия программы 424 тут.

Еще в 34 образовательных учреждениях заключены энергосервисные договора с установкой в рамках договора электронных пускорегулирующих аппаратов (ЭПРА), датчиков движения, светодиодных ламп, циркуляционных насосов, датчиков температуры.



Работы по энергосбережению в жилищном фонде были направлены на снижение объемов потребляемых энергоресурсов (тепловой и электрической энергии, газа, холодной и горячей воды).

Снижение значения показателей потребления энергетических ресурсов связано с оборудованием многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.


В 2013 году в многоквартирных домах за счет средств городского бюджета, средств собственников жилья и управляющих компаний были установлены 170 общедомовых приборов учета.

В местах общего пользования (лестничные клетки, подвалы) и в местах наружного освещения многоквартирных домов жилищного фонда города Липецка в 2013 году были установлены 4148 ед. энергоэффективных источников света на сумму 722,8 тыс. руб.

При проведении капитального ремонта с привлечением средств собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах, средств управляющих компаний, городского и областного бюджетов в 2013 году проведены мероприятия по утеплению и ремонту фасадов, кровли, чердачных перекрытий, подвалов, дверных и оконных блоков на 517 МКД на сумму 56,67 млн.руб.

Проведено энергетическое обследование 11 зданий МКД.

Из 27 вновь построенных жилых зданий и введенных в эксплуатацию в 2013 году 26 было построено с учетом соответствия требуемому классу энергетической эффективности.

Работа по энергосбережению в муниципальных предприятиях города Липецка в 2013 году была направлена на выполнение следующих мероприятий:

- проведение энергетического обследования зданий и сооружений.

- замена и установка энергоэффективных ламп и светильников;

- установка пластиковых окон;

- утепление ограждающих конструкций зданий;

- модернизация систем отопления;

- замена технологического оборудования на энергоэкономичное.

За отчетный период энергоаудит проведен в четырех предприятиях: МУП «РВЦЛ», МУП «Второе ГЖУ», МУП «АДС» и «Родничок». По состоянию на 31.12.2013 все муниципальные предприятия города прошли обязательное энергетическое обследование зданий, что составило 100% от общего количества объектов, требующих проведения обязательного энергоаудита.

В 2013 году в муниципальных предприятиях города было установлено 203 ед. энергоэффективных ламп и светильников наружного освещения, 470 ед. энергоэффекктивных ламп внутреннего освещения на сумму 2,7 млн.руб.


Дополнительная информация:


Наименование

городского округа



Среднегодовая численность населения в отчетном году, тыс.чел.

Информация о размещении доклада главы в сети Интернет (адрес официального сайта муниципального образования)

город Липецк

509,4

www.lipetskcity.ru

И.о. председателя департамента



экономического развития Е.А.Ромакина



Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©atelim.com 2016
rəhbərliyinə müraciət