3. 3 Hlavní zaměření strategických dokumentů protidrogové politiky kraje
Strategie protidrogové politiky hlavního města Prahy (dále jen „Strategie HMP“) na období 2008 – 2012
Základní východiska Strategie HMP
Problém užívání drog
Užívání všech návykových látek je komplexní, mnohovrstevnatý fenomén s řadou se vzájemně ovlivňujících potencionálních rizik pro jedince i společnost. Užívání drog představuje problém ohrožení veřejného zdraví. Jedná se zejména o nepříznivé sociální, zdravotní, trestněprávní, bezpečnostní a ekonomické dopady, které ovlivňují kvalitu života jedince i společnosti v širším společenském kontextu.
Protidrogová politika
Protidrogová politika je komplexní a koordinovaný soubor preventivních, vzdělávacích, léčebných, sociálních, regulačních, kontrolních a dalších opatření na státní, krajské a místní úrovni. Jedná se o řízení a vztahy mezi všemi subjekty, jež se podílí na řešení daného problému, s použitím různých prostředků. Jejich konečným společným cílem je snížit užívání všech typů drog a/nebo potencionální rizika a škody, které jednotlivcům a společnosti mohou v důsledku jejich užívání nastat.
Základní přístup k řešení problému užívání drog
Za efektivní strategii při řešení problémů spojených s užíváním drog uznává HMP (stejně jako vláda ČR) komplexní, multidisciplinární a vyvážený přístup. Tedy přístup, který vychází z široké spolupráce na všech úrovních, je postavený na komplexním, výzkumem podloženém a vyváženém uplatňování tří základních strategiích moderní protidrogové politiky. Jedná se o snižování poptávky po drogách (primární prevence, léčba a resocializace uživatelů), snižování rizik s jejich užíváním spojených (Harm Reduction) a snižování nabídky drog (kontrola prodeje a distribuce legálních drog a potlačování nezákonné distribuce, výroby, dovozu a vývozu ilegálních drog). Tyto strategie se vzájemně doplňují a jsou nezastupitelné.
Protidrogovou politiku kraje budou nadále tvořit čtyři pilíře – primární prevence, léčba
a resocializace, snižování rizik a snižování dostupnosti drog. Ty mohou být uplatňovány ve funkčním institucionálním prostředí, na poznatcích z výzkumů, na informacích z vyhodnocených opatření tak, aby byly financovány jen efektivní aktivity.
Primární prevence je v oblasti školství pojata v širším kontextu a řeší i ostatní jevy tak, jak jsou definovány MŠMT10. Termín specifická primární prevence v sobě zahrnuje jak specifickou primární protidrogovou prevenci, tak prevenci rizikového chování u dětí
a mládeže v resortu školství.
Hlavním principem protidrogové politiky HMP je ochrana veřejného zdraví, jež vychází ze schváleného usnesení vlády č. 109/04, o přípravě Národní strategie protidrogové politiky na období 2005 – 2009. K principu ochrany veřejného zdraví se hlásí i Amsterdamská úmluva Evropské unie.
Dalšími principy jsou:
Realistický a poučený přístup - protidrogová politika bude vycházet z analýzy současné situace a identifikovaných problémů, potřeb a priorit. Cíle budou realistické, dosažitelné
a měřitelné, tedy hodnotitelné.
Partnerství a společný postup – Strategie HMP staví na partnerství a široké spolupráci všech, kteří se podílí na protidrogové politice (úředníci – poskytovatelé služeb – politici). Společný koordinovaný postup je založen na místní - komunitní, krajské a národní úrovni.
Priorita ověřených dat – aktivity protidrogové politiky musí vycházet z vědecky ověřených faktů a dat, nikoli z domněnek. Je nutná podpora vědeckých výzkumů a zavádění poznatků do praxe. Z toho důvodu HMP spolupracuje velmi úzce se specializovanými pracovišti jako je Národní monitorovací středisko, Centrum Adiktologie, Hygienická stanice HMP a další. Současně HMP zadává a prostřednictvím svého oddělení protidrogové prevence samo provádí různé analýzy a šetření.
Komplexní přístup a dlouhodobé plánování – řešení problematiky užívání drog vyžaduje komplexní a strukturovaný přístup, kde se jednotlivé složky protidrogové politiky doplňují. Změny ve vývoji užívání drog nelze dosáhnout izolovanými aktivitami a opatřeními. Problém užívání drog lze dle zkušeností ovlivnit dlouhodobým a trvalým úsilím.
Hodnocení efektivity – všechna opatření je třeba monitorovat, analyzovat a vyhodnocovat jejich účinnost v souvislosti s vývojem trendů. Strategie HMP je strukturována tak, aby usnadňovala evaluaci opatření.
Další viz Strategie HMP a Akční plán protidrogové politiky HMP na období 2008 a 2009.
3. 4 Nejvýznamnější rozhodnutí krajských orgánů v oblasti protidrogové politiky
v roce 2008
Usnesení RHMP číslo 142 ze dne 12.2.2008 k návrhu na financování projektů specifické protidrogové prevence "Zdravé město Praha 2008"
Usnesení ZHMP číslo 14/2 ze dne 28. 2. 2008 k návrhu na financování projektů specifické protidrogové prevence "Zdravé město Praha 2008"
Usnesení RHMP číslo 730 ze dne 10. 6. 2008 / Usnesení ZHMP číslo 18/12 ze dne 19. 6. 2008
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky hlavního města Prahy v roce 2007
Usnesení RHMP číslo 731 ze dne 10. 6. 2008 / Usnesení ZHMP číslo 18/13 ze dne 19. 6. 2008
Strategie protidrogové politiky hlavního města Prahy na období 2008 až 2012
Usnesení RHMP číslo 732 ze dne 10. 6. 2008 / Usnesení ZHMP číslo 18/14 ze dne 19. 6. 2008
Akční plán protidrogové politiky hlavního města Prahy na období 2008 - 2009
Usnesení RHMP číslo 733 ze dne 10. 6. 2008 / Usnesení ZHMP číslo 18/15 ze dne 19. 6. 2008
Založení obecně prospěšné společnosti Pražské centrum primární prevence o.p.s.
3. 5 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v roce 2008
-
Pražské centrum primární prevence - pilotní fáze projektu byla slavnostně zahájena 1. 9. 2008. Vedoucím centra se na základě výběrového řízení stal Mgr. Aleš Kuda.
Přehled aktivit, které v roce 2008 HMP organizovalo nebo se na organizaci podílelo:
Pražské drogové fórum I.
|
Protidrogová politika na místní úrovni prezentace závěrečných zpráv protidrogových koordinátorů městských částí Prahy 1 - 22
|
Pražské drogové fórum II.
|
Primární protidrogová prevence
|
Pražské drogové fórum III.
|
Harm Reduction
|
Pražské drogové fórum IV.
|
Léčba a následná péče
|
AT konference
|
Vojenská zotavovna Měřín – květen 2008
|
Vzdělávací seminář
(Zlenice u Čerčan)
|
Historie užívání drog v ČR; problematika alkoholu + setkání s Protidrogovou komisí RHMP
|
Vzdělávací seminář
(Dobřichovice)
|
TK Cesta Řevnice a DDÚ Dobřichovice + setkání s Protidrogovou komisí RHMP
|
Setkání pracovní skupiny HR se zástupci poskytovatelů
|
HR služby v HMP
|
Konference
„Primární prevence“
|
Odborná konference: Primární prevence rizikového chování IV.
„Střetávání racionality a ideologie“
|
Společnost pro léčbu závislosti na tabáku
|
Možnosti léčby závislosti na tabáku v Praze
|
Seminář
a tisková konference
|
4. ročník Světového dne hepatitidy typu C – „Nemoc, která není vidět na první pohled ...“
|
Realizace práv dítěte v multikulturní společnosti
|
Sociálně patologické jevy – drogová scéna
|
Celoroční vzdělávací seminář A. N. O.
|
Vzdělávací seminář pro strážníky Městské policie hl. m. Prahy
|
Mezinárodní diskusní fórum
|
„Drogy a televize“
|
Vydání brožury
|
„Nejde jenom o stříkačky“ – brožura určená injekčním uživatelům drog /v českém a ruském jazyce/
|
Interaktivní mapa
|
Na webových stránkách KOPPR je interaktivní mapa všech zařízení v HMP / http://magistrat.praha-mesto.cz/74358_Hlavni-mesto-Praha-nove-poskytuje-ojedinelou-sluzbu-verejnosti/
|
Semináře
|
Pravidelné semináře Společnosti pro návykové nemoci České lékařské společnosti J. E. Purkyně
|
AntiFetFest
|
Amatérská filmová soutěž pro 2. stupeň základních škol, střední školy, gymnázia a odborná učiliště
|
-
Výdejní automaty, služba, kterou provozuje o.s. Progressive pod názvem NON STOP 24
|