A. Sakalas. Įžanginis žodis tarptautinėje konferencijoje „Konstitucija XXI amžiuje“ A. Pumputis. Konstitucija kaip simbolis ir kaip priemonė E. Kūris

Išvados

Konstitucinio Teismo nutarimas yra ypač svarbus konstitucinės teisės šaltinis, savo teisine galia artimas Konstitucijai.

Konstitucinio teismo veikloje konstitucijos interpretacija yra ypač svarbi ir neišven­giama sritis, sietina su pačios konstitucijos savybėmis. Konstitucijos interpretacijos poreikis nebūtinai sietinas su konstitucijos amžiumi, nes ne tik „senosios“, bet, kaip matome, ir paly­ginti naujos konstitucijos turi būti interpretuojamos teismų sprendimuose. Tais atvejais, kai konstitucija interpretuojama išimtinai Konstitucinio teismo aktais, galime kalbėti apie tam tik­ros vientisos doktrinos formavimąsi, griežto ar liberalaus požiūrio dominavimą, tačiau ir tai tėra santykinis dydis, kadangi konstitucinio teismo sudėties kaita, kintanti gyvenimo tikrovė neišvengiamai daro įtaką šiems procesams. Teigiamai atsakyti į klausimą, ar galimas sąlygi­nis Konstitucijos interpretavimo metodų universalumas, galima vienoje išskirtinėje – žmo­gaus teisių srityje, kurių minimalių standartų interpretavimo doktrinai daro įtaką Europos žmogaus teisių konvencijos jurisprudencija.

Naujos Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencijos tendencijos yra nulemtos dviejų pagrindinių veiksnių – (1) Konstitucinio Teismo įgaliojimų vykdymo tvarkos šiuo metu esančio teisinio reguliavimo, t. y. Konstitucinio Teismo įstatymo normų; (2) pačios Konstitucijos, reglamentuojančios Konstitucinio Teismo kompetenciją, teksto problemų. Diskutuodami dėl naujųjų Konstitucinio Teismo tendencijų, jas vertindami, turėtume atsi­žvelgti ne tik į jų atsiradimo priežastis, bet ir analizuoti jų taikymo praktiką pagrįstumo, vie­nodumo, teisinių lūkesčių bei kitais kriterijais.

Žvelgiant į galimas Konstitucinio Teismo jurisprudencijos ateities reformas, suteikiant asmeniui teisę kreiptis tiesiogiai į Konstitucinį teismą dėl pažeistos konstitucinės teisės, svarbu ne tik teisiškai tinkamai tai formuluoti, bet ir pasirūpinti efektyviu tokios teisės įgyven­dinimu.



LITERATŪRA

1. 
   Birmontienė T. Žmogaus teisių problemos Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nu­tarimuose // Konstitucinė justicija: dabartis ir ateitis. – Vilnius, 1998.
   
2. 
   Jarašiūnas E. Keletas Konstitucinio Teismo vieno iš konstitucinės doktrinos kūrėjų veiklos aspektų // Jurisprudencija Nr. 12(4). – Vilnius, 1999.
   
3. 
   Jarašiūnas E. Konstitucinės justicijos studijų įvadas, arba L. Favoreu „Konstituciniai teismai“// Fa­voreu L. Konstituciniai teismai. – Vilnius, 2001.
   
4. 
   Kūris E. Konstitucija, konstitucinė doktrina ir Konstitucinio Teismo diskrecija // Seimo kronika. Nr. 13 (219). 2002 05 13.
   
5. 
   Lapinskas K. Teisės šaltiniai ir konstitucinės priežiūros institucijų baigiamieji aktai // Konstitucinės priežiūros institucijų baigiamieji aktai: Konferencijos medžiaga. – Vilnius, 2000.
   
6. 
   Lietuvos konstitucinė teisė. – Vilnius, 2001.
   
7. 
   Pavilonis V. Zasada lex retro non agit (niedzialania prawa wstecz) jako problem konstytucyjny w orzecznictwie sądów konstytucyjnych // Sądownictwo konstytucyjne. Studia i materialy. Tom ll. Zeszyt 1. – Warszawa, 1996.
   
8. 
   Žilys J. Konstitucinio Teismo aktai teisės šaltinių sistemoje // Jurisprudencija: mokslo darbai. 2000. T. 17 (9).
   
9. 
   Žilys J. Konstitucinis Teismas – teisinės ir istorinės prielaidos. – Vilnius, 2001.
   
10. 
    Schachter O. International Law in Theory and practice // Steiner H. J. and Alston P. International Human Rights in Context. Law, Politics, Morals. – Oxford University Press, 2001.
    
11. 
    Old and New Constitutions: The Constitution as Instrument of Change (Oslo, Norvegijos mokslų akademija, 2002 m. sausio 31–vasario 1 d.)
    
12. 
    Sufmann v Germany. Judgement of 16 Sempember 1996 // http://www.echr.coe.int
    
13. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymo pakeitimo ir papildymo bei vyriausybės atstovo įstatymo pripažinimo netekusiu galios įstatymo ir Lietuvos Respublikos Seimo 1996 m. gruodžio 12 d. nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės valdymo tarnybos „a“ lygio valdininkų pareigybių sąrašo papildymo“ atitik­ties Lietuvos Respublikos Konstitucijai. – Vilnius, 1998 m. vasario 18 d. //http://www.lrvk.lt
    
14. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 38 straipsnio 4 dalies ir Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 36 straipsnio 4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 1998 m. lapkričio 11 d. // http://www.lrvk.lt
    
15. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo sprendimas „Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 1999 m. gruodžio 21 d. nutarimo išaiškinimo“. – Vilnius, 2000 m. sausio 12 d. // http://www.lrvk.lt
    
16. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 1998 m. spalio 6 d. sprendimo atmesti Seimo nutarimo „Dėl specialiosios tyrimo komisijos sudarymo“ pro­jektą ir Lietuvos Respublikos Seimo 1998 m. spalio 6 d. nutarimo. Dėl Seimo narių grupės 1998 m. rugsėjo 28 d. teikimo. Dėl apkaltos proceso Seimo nariui Audriui Butkevičiui inicijavimo““ atitik­ties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir Lietuvos Respublikos Seimo statuto 24 straipsnio 1 daliai, 238 straipsniui, 239 straipsnio 1 bei 3 dalims, 241 ir 243 straipsniams“. – Vilnius, 2000 m. kovo 30 d. // http://www.lrvk.lt
    
17. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 731–19 „Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalų sistemos op­eratyvinės veiklos nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų „Lietuvos Respublikos vidaus reikalų sistemos operatyvinės veiklos nuostatų“ 4.7 papunkčio atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir Lietu­vos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 7 punktui. – Vilnius, 2000 m. balandžio 5 d. // http://www.lrvk.lt
    
18. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 1 straipsnio 5 punkto, 10 straipsnio 3 ir 4 dalių, 15 straipsnio 1 dalies, 20 straipsnio, 21 straipsnio 2 punkto, 32 straipsnio 2 dalies, 34 straipsnio 2, 3 ir 4 dalių, 35 straipsnio 2 ir 5 punktų, 37 straipsnio 2 punkto ir 38 straipsnio 2 ir 3 punktų atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2000 m. birželio 13 d. // http://www.lrvk.lt
    
19. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos akcinių ben­drovių „Būtingės nafta“, „Mažeikių nafta“ ir „Naftotiekis“ reorganizavimo įstatymo, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 5 straipsnio 3 dalies atitikties Lietuvos Respub­likos Konstitucijai ir dėl Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo „Dėl strateginio investuotojo pripažinimo“ atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymui“. – Vilnius, 2000 m. spalio 18 d. // http://www.lrvk.lt
    
20. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 40 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir 251 straipsnio pakeitimo įstatymo 1 ir 2 straipsnių, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 27 straipsnio 5 dalies, 50 straipsnio 3 ir 9 dalių atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2000 m. gruodžio 6 d. // http://www.lrvk.lt
    
21. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos piliečių nuo­savybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 5 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalių, 12 straipsnio 3 punkto, 16 straipsnio 3 dalies ir šio straipsnio 9 dalies 5 punkto atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir dėl šio įstatymo 5 straipsnio 2, 3, 4 bei 5 dalių ir 12 straipsnio 3 punkto atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio antrojoje dalyje numatyto žemės sklypų įsigijimo nuosavybėn subjektų, tvarkos, sąlygų ir apribojimų konstitucinio įstatymo 8 straipsniui“. – Vilnius, 2001 m. balandžio 2 d. // http://www.lrvk.lt
    
22. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo sprendimas „Dėl prašymų ištirti, ar Lietuvos Respub­likos organizuoto nusikalstamumo užkardymo įstatymo 1, 3, 4 straipsniai, 10 straipsnio 3 dalis, 11, 13, 14 ir 15 straipsniai neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2001 m. liepos 13 d. // http://www.lrvk.lt
    
23. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 269 straipsnio 4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2001 m. spalio 2 d. // http://www.lrvk.lt
    
24. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 22 d. posėdžio protokolą įrašyto Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimo „Dėl kompanijos „Danisco Sugar“ A/S prašymo įsigyti cukraus pramonės įmonių akcijų“ atitikties Lietu­vos Respublikos Konstitucijai ir dėl Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos“ 3 bei 8 straipsnių nuostatų atitikties Li­etuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2001 m. lapkričio 29 d. // http://www.lrvk.lt
    
25. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos 2001 metų val­stybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo (2000 m. gruodžio 19 d. redakcija), Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų dydį ir išlyginimą lemiančių rodiklių tvirtinimo 2001, 2002 ir 2003 metams įstatymo ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio eko­nominių santykių valstybinio reguliavimo įstatymo 16 straipsnio atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2002 m. sausio 14 d. // http://www.lrvk.lt
    
26. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. rugpjūčio 6 d. nutarimo Nr. 608 dėl Klaipėdos valstybinio jūrų uosto valdymo 4.2 punkto atitikties Lietuvos Respublikos žemės nuomos įstatymo 11 straipsnio 1 daliai“ (1993 m. gruodžio 23 d. redakcija). – Vilnius, 2002 m. vasario 19 d. // http://www.lrvk.lt
    
27. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos civilinio ko­dekso 573 straipsnio (1994 m. gegužės 17 d. redakcija) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitu­cijai“. – Vilnius, 2002 m. kovo 4 d. // http://www.lrvk.lt
    
28. 
    Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos telekomuni­kacijų įstatymo (2000 m. liepos 11 d. redakcija) 27 straipsnio 2 dalies, Lietuvos Respublikos tele­komunikacijų įstatymo 27 straipsnio pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies, Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatymo (2002 m. liepos 5 d. redakcija) 57 straipsnio 4 dalies, Lietuvos Respub­likos operatyvinės veiklos įstatymo (1997 m. gegužės 22 d. redakcija) 7 straipsnio 3 dalies 4 punkto, Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo (2002 m. birželio 20 d. redakcija) 7 straipsnio 3 dalies 6 punkto, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 48 straipsnio 1 dalies (1961 m. birželio 26 d. redakcija) ir 75 straipsnio 1 dalies (1975 m. sausio 29 d. redakcija) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“. – Vilnius, 2002 m. rugsėjo 19 d. // http://www.lrvk.lt
    


New Trends in the Jurisprudence of the Constitutional Court

SUMMARY

Doc. dr. Juozas Žilys

Lietuvos teisės universitetas, Teisės fakultetas, Konstitucinės teisės katedra

Ateities g. 20, 2057 Vilnius

Telefonas 271 45 46

Elektroninis paštas ktk@ltu.lt
Pateikta 2002 m. spalio 21 d.

Parengta spausdinti 2002 m. gruodžio 13 d.

Recenzavo Lietuvos teisės universiteto Teisės fakulteto Teisės istorijos katedros vedėjas profesorius

habil. dr. Mindaugas Maksimaitis ir šio fakulteto Konstitucinės teisės katedros docentas dr. Gediminas Mesonis