T. C. MİLLÎ EĞİTİm bakanliği teftiş Kurulu Başkanlığı Ankara-2006

İNCELEME VE SORUŞTURMA RAPORU

(Bu bölümde Makam Onaylarında yer alan iddialar aşağıdaki örnekte belirtildiği şekilde aynen ifadelendirilmelidir.

Bakanlık Makamının …/…/…… tarihli ve ......... sayılı onayında yer alan; ……............. Lisesinde;

a) Okul Müdürü................ …………….’nin;

Okula gelen öğrenci velisi...... .....ye kaba davranışlarda bulunduğu;

b) ............... Öğretmeni ................ …………….’ın;

Derslerine sık -sık geç girdiği ve bazen de hiç okula gelmediği;

Ev sahibi ........... ………..’ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı;

İddiaları inceleme ve soruşturmanın konusunu oluşturmaktadır. (Ek:….).
II. YAPILAN İNCELEME VE SORUŞTURMA:

İnceleme ve soruşturma konusuyla ilgili olarak; kendisi ile görüşülen İl Valisi / İlçe Kaymakamı “...................................................................” şeklinde açıklamalarda bulunmuştur.

Şikayetçi ............ …………’nın (Ek:…); tanık olarak gösterilen öğretmenler …………. …………., …………. ……......., ……….. ……....’nın (Ek:…); Müdür Yardımcısı ........... …………’nın (Ek:…) ve öğrencilerden ................. ………….., ........ …………..., ........... ……….., ........... …………. ile Memur ............ ...........’nın (Ek:…) bilgilerine başvurulmuştur.

Şikayet edilen Okul Müdürü ............ ……….’ nın (Ek:…); Öğretmen ............ .............’nın (Ek:…) ve Memur .......... .... …........’nın (Ek:..) ifadeleri alınmıştır.

Ayrıca; iddia konuları ile ilgili olmak üzere İl / İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünden ge­rekli belge örnekleri (Ek:……); Okulu Müdürlüğünden konuya ilişkin evrak (Ek:…….); ....................... defterinin ilgili sayfalarının fotokopileri (Ek:…) ve ............... Cumhuriyet Başsavcı­lığından mahkeme safahatı hakkında gerekli bilgi (Ek:…) alınarak raporumuza ek ya­pılmıştır.
III. BİLGİ-BELGE VE İFADELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ (Tahlil ve Münakaşa):

(Bu bölüm ve diğer bölümlerde dizi pusulasındaki sıra numaraları ile işlemli dosyadaki ifade ve belgelere verilen sıra numaralarının birbiriyle örtüşmesine dikkat edilmelidir.

Soruşturma onayında yer alan;

a) ……………. Lisesi Müdürü ………….. …………..; okula gelen öğrenci Velisi …………. ………..’ye kaba davranışlarda bulunduğu iddiası ile ilgili olarak;

Okul Müdürü ………..... ............. ifadesinde iddiayı kabullenmemişse de (Ek:. .....), olayın görgü tanıkları durumunda olan öğretmenler benzer ifadelerinde iddiayı doğrulamaktadırlar (Ek:…).

Bu duruma göre Okul Müdürü ……….. ………..’nin şikayetçi ……….. ………’‘ye kaba davranışlarda bulunduğu iddiası sübuta ermektedir.

Kesinleşen bu iddia ile Okul Müdürü ………… …………’nın, mektep dahilinde mu­allimlik vakarına uymayacak harekette bulunmak eyleminin faili durumunda oldu­ğu ve fiilinin 1702 sayılı Kanunun 20/2 maddesi kapsamına girdiği anlaşılmıştır.

Şikayet edilen öğretmen ............. ............. alınan ifadesinde, hakkında ileri sürülen bu iddiayı, derslerine iki defa geç kaldığı, (7) gün de raporlu olması sebebiyle oku­la gelmediği şeklinde kabullenmektedir. (Ek:…)

Bu husus ayrıca tanık öğrencilerce de doğrulamaktadır. (Ek: .....)

Müfettişliğimizce yapılan incelemede, Öğretmen ............ ............’nın ............. tarih­lerinde ilk derslerine geç girdiği ve buna dayalı olarak okul müdürü tarafından ken­disi hakkında işlem yapılarak ihtar ile tecziye edildiği (Ek-......); gelmediği günlerin ise istirahat raporuna dayalı olduğu (Ek: ….... ) anlaşılmıştır.

Bu duruma göre, öğretmen .......... ..........’nın devamsızlığı konusunda; gerekli işlemler önceden tamamlandığından ve aynı fiilden dolayı ikinci defa ceza uygula­masına gidilemeyeceğinden ilgili hakkında bu konuda herhangi bir işleme yer olma­dığı ortaya çıkmaktadır.

c) Memur .......... ..............‘nın, Ev sahibi .......... ………..’ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı iddiası ile ilgili olarak;

Memur ........... ……….. ev sahibi ............. ............... ile caddede karşılaştığında kira ücre­ti için tartıştığını kendisine tokat attığını hatırlamadığını (Ek:......) beyan etmiş ise de görgü tanıkları ................ ……....., ………… ………., olayı ileri sürüldüğü şekliyle doğrulamışlardır. (Ek: ......)

Şikayetçi ............ ………..... konuyla ilgili olarak .............. Cumhuriyet Başsavcılığına başvurduğunu açık­lamıştır. Bunun üzerine, müfettişliğimizce savcılıkla yapılan yazışmada, Memur .......... .............. hakkında dava açıldığı ve davanın devam etmekte olduğu anlaşıl­mıştır. (Ek: )

Bu duruma göre, Memur ………. ………’nın ………….. …………’ye hakaret ettiği ve tokat at­tığı iddiasının sübuta erdiği, böylece bu eylemin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/... maddesi kapsamına girdiği kesinlik kazanmaktadır.

Bakanlık Makam Onayında yer alan iddialardan;

  c) Memur .......... ..............‘nın, Ev sahibi .......... ………..’ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı yönündeki fiilinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/... maddesi kapsamına girdiği ;

 Sonuçlarına ulaşıldığından;

  1) ................. Lisesi Müdürü ve.............. Öğretmeni …….......... ............. hakkında:

a) DİSİPLİN YÖNÜNDEN :1702 sayılı Kanunun ...... maddesi uyarın­ca .................................. ile cezalandırılmasının;          

b) İDARİ YÖNDEN   : İşlem tayinine gerek olmadığının;

2)  ...................Lisesi Öğretmeni............. ................ hakkında:

a) DİSİPLİN YÖNÜNDEN: Herhangi bir teklife gerek bulunmadığının;

a) DİSİPLİN YÖNÜNDEN :657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 125/..... maddesi uyarınca .................... ile cezalandırılmasının;

b) İDARİ YÖNDEN : İşlem tayinine gerek bulunmadığının;

Uygun olacağı yönündeki kanaatimizi arz ederiz.

   Müfettiş Başmüfettiş

   Müfettiş Başmüfettiş

ÖZEL

öğretmeni ile ilgili Ön Rapor.

b) Teftiş Kurulu Başkanlığının …/…/....... tarihli ve ..../.... sayılı görevlendirme emri.

Bu durumlar dolayısıyla, bir “ön rapor” düzenlenerek, konuya ilişkin bazı açık­lamalarda bulunulması ve öncelikle alınması gerekli görülen idarî önlemler konusunda bilgi sunulması görüşüne varılmıştır.

Soruşturma mahallinde il yetkilileri ile görüşülerek ön bilgiler edinilmiş ve özellikle İl Valisi ..........................; “.................. Lisesi Müdürü ........................’nin idareci olarak yetersiz kalışı, öğretmenler arasında birlik ve dayanışmayı sağlayama­yışı, öğrenciler ve öğretmenler üzerinde otorite tesis edemeyişi, velilerin okula karşı olumsuz bir tavır almış olmaları gibi sebeplerle, adı geçen okul müdürünün bu görev­de daha fazla kalmasının son derece sakıncalı olacağını, okulda her an olay çıkacak gergin bir durum bulunduğunu” belirtmiş; kendileri ile görüşülen diğer yönetici ve öğrenci ve­lilerinin bazılarından da bu açıklamayı doğrulayıcı nitelikte bilgiler alınmıştır. İnceleme-soruşturma çalışmalarının ilk aşamasında edinilen bu izlenim ve bilgiler, Okul Müdürü …………………’nin görevde kalması ha­linde, okulu etkileyen ve çevreye de yansıyan bu huzursuzluğun artacağını, ayrıca so­ruşturmanın da sıhhatli bir ortam içerisinde yürütülemeyeceğini ortaya koymuştur.

Yukarda açıklanan bu durumlar karşısında; …………. Lisesi Müdürü ………………’nin görevinden alınarak il dışına öğretmen olarak nakledilmesi; ayrıca yapılan incele­meler sonunda, okuldaki gruplaşmalarda elebaşı olarak rol oynadığı ve çevrede bazı öğretmenlerle ilgili tahriklerde bulunduğu anlaşılan ………… Öğretmeni ……………………’ın da il dışında öğretmen olarak görevlendirilmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varılmıştır.

İddia konuları ile ilgili inceleme-soruşturma çalışmaları mümkün olan en kısa zamanda tamam­lanarak, İdarî Soruşturma Raporu düzenlenecek ve Bakanlık Makamına sunulacaktır.

Arz ederiz.

ÖZEL

…………………… Meslek Lisesi DÖSE Saymanı

b) Teftiş Kurulu Başkanlığının …/…/....... tarihli ve ..../.... sayılı görevlendirme emri.

Bakanlık Makamının İlgi (a) Onayı, Teftiş Kurulu Başkanlığının İlgi (b) görev emirleri gereğince; Müfettişliğimizce, okulunuzda yürütülen inceleme-soruşturmada, döner ser­maye işletmesine ait …….- YTL’yi zimmetinize ge­çirdiğiniz tespit edilmiştir.

Bu nedenle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun l38/b maddesi hük­mü gereğince, görevinizden uzaklaştırıldınız.

Bilgilerinizi rica ederiz.

 İmza İmza

Adı-SOYADI Adı-SOYADI

Müfettiş Başmüfettiş

ÖZEL

Millî Eğitim Bakanlığı Müfettişliğinin adıma gönderdiği …/…, …/… sayılı kapalı zarf içindeki “görevden uzaklaştırma” durumuna ilişkin .../…/…… tarihli ve …/…/, …/… sayılı yazıyı teslim alarak tebellüğ ettim. …/…/……; saat:…. .

ÖZEL

görevden uzaklaştırılması

…………………….. MESLEK LİSESİ MÜDÜRLÜĞÜNE

b) Teftiş Kurulu Başkanlığının …/…/....... tarihli ve ..../.... sayılı görevlendirme emri,

c) Müfettişliğimizin …/…/…. tarihli ve …/…, …/…sayılı görevden uzaklaştırma yazısı.
Bakanlık Makamının İlgi (a) Onayı, Teftiş Kurulu Başkanlığının İlgi (b) görev emirleri gereğince; Müfettişliğimizce, okulunuzda yürütülen inceleme-soruşturmada, Döner Ser­maye İşletmesi Saymanı ……………..............’ın işletmeye ait …….- YTL’yi zimmetine ge­çirdiği tespit edilmiştir.

Adı geçenin belirlenen eylemi, “Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği haller” dışında bir durum olup, konusu “suç” oluşturmaktadır.

Bu nedenle; Sayman …………………..…’ın “görevi başın­da kalmasında sakınca” görüldüğünden, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun l38/b maddesi hük­mü gereğince, İlgi (c) yazımızla görevinden uzaklaştırılmıştır.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederiz.

1- İlgi (c) yazı örneği.

ÖZEL

Örnek Belge No : 40

Örnek Belge Adı: Görevden Uzaklaştırmanın İlgili Mülkî Amir Bildirilmesi İle İlgili Yazı.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ÖZEL