Síntesis de los Matutinos H. Senado de la Nación / Diputados
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Síntesis de los Matutinos H. Senado de la Nación / Diputados Martes 6 de marzo de 2012.-  
OPOSICIÓN LANZA BATALLA CONTRA USO DE RESERVAS • En las dos cámaras unifican criterios. • Desempolvarán debate por Fondo del Bicentenario en el Senado Por: Rubén Rabanal La oposición comenzó a unificar criterios para rebatir el proyecto de reforma a la Carta Orgánica del Banco Central y a la modificación parcial de la Ley de Convertibilidad que anunció Cristina de Kirchner la semana pasada. No es mucho lo que podrán hacer, ya que el kirchnerismo tiene el número suficiente para aprobarlo en ambas Cámaras, pero el debate aportará datos interesantes. La pelea que comenzará mañana en Diputados, con el informe que Mercedes Marcó del Pont dará a las 11 a un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Legislación General y Finanzas, y que inmediatamente pasarán a firmar el despacho, seguirá luego en el Senado. Allí el radicalismo ya adelantó una batería de argumentos para oponerse a ceder al directorio del BCRA la potestad de fijar el nivel mínimo de reservas necesarias para garantizar la base monetaria. Por lo pronto, el oficialismo deberá resolver primero un dilema: corresponde que el proyecto vaya a la Comisión de Economía Nacional e Inversión, que tiene giro directo en tema de reservas, Banco Central, política monetaria o tipo de cambio. Pero ese cuerpo en el Senado está presidido por la mendocina cobista Laura Montero que, además, tiene un proyecto propio, consensuado con el jujeño Gerardo Morales. En el Senado, la historia se le vuelve en contra al Gobierno en materia de manejo de reservas. Allí el radicalismo logró aprobar el 5 de mayo de 2010 el expediente 693/2010 con el que rechazó el pedido del Gobierno para crear el Fondo del Bicentenario, fallido antecedente del Fondo de Desendeudamiento que vio la luz por DNU después del rechazo del Congreso. Ese proyecto opositor también modifica la carta orgánica del Banco Central, pero con fuertes limitaciones al cálculo de las reservas excedentes de libre disponibilidad. En ese momento, el radicalismo logró imponerse en la votación con una propuesta que incluye la redefinición del concepto de Reservas de Libre Disponibilidad, poniéndolas como los excedentes después de garantizar «el total de la base monetaria más la posición neta de pases más los valores efectivos Letras y Notas (de 8 meses de vencimiento)», aclarando también que «tanto las reservas como los pasivos en pesos y dólares deben estar reflejados en el balance y los estados contables del BCRA». Los argumentos que utilizo Montero en ese momento se repetirán sin duda en este debate. La mendocina aseguró entonces buscar dos objetivos: «Dejar un nivel de reservas óptimo que demuestren solvencia del BCRA para reaccionar ante eventuales shocks o ataques especulativos contra el peso, y un nivel de reservas líquidas a ser usadas, cercano a la demanda de la cartera económica para el pago de la deuda pública, pero mucho más acotado a lo pretendido por el DNU o el proyecto oficialista que alcanza los 17.000 millones de pesos», monto pedido por entonces y que resulta exiguo teniendo en cuenta las actuales pretensiones del Poder Ejecutivo sobre las reservas. Unidad opositora En Diputados, mientras tanto, ya existe unidad entre el macrismo, el peronismo disidente y el radicalismo. Ayer Jorge Triaca ofició de vocero del PRO protestando porque «el Gobierno comete un grave error al intentar financiarse con las reservas del Banco Central. Al dudoso manejo del kirchnerismo en materia económica, se le suma esta lamentable tentativa de dejar sin respaldo nuestra moneda», dijo. Daniel Germano, del Frente Peronista, también fijó posición: «No hay duda de que la ley tendrá un tratamiento feliz en función de los números del oficialismo, pero estaré entre los que no votarán a favor».  
PROYECTO DE REFORMA DE LA CARTA ORGANICA DEL BANCO CENTRAL MARCÓ DEL PONT VA A DIPUTADOS PERO NO RESPONDERÁ PREGUNTAS La titular del BCRA explicará los cambios. El oficialismo no quiere abrir el debate. PorMartín Bravo mbravo@clarin.com Todo indica que sin modificaciones, así como ingresó por mesa de entradas, pasará al Senado el proyecto enviado por el Ejecutivo para reformar la Carta Orgánica del Banco Central. Con la visita de Mercedes Marcó del Pont al Congreso, mañana en un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados, el kirchnerismo se prepara para avanzar con la iniciativa que dará mayores atribuciones a la titular de la entidad. Los bloques opositores expresaron reparos y en algunos casos señales -con el acuerdo a una parte del texto- para negociar, pero los referentes del oficialismo hicieron saber que no someterán el articulado a la discusión . Con mayoría entre propios y aliados, el Frente para la Victoria emitirá el dictamen mañana mismo o este jueves, para ir al recinto la semana próxima. El interbloque del Frente Amplio Progresista -liderado por Hermes Binner- y los radicales plantearon críticas, aunque rescataron algunos puntos y dieron indicios de que podrían votar a favor en general si el kirchnerismo aceptara modificar el proyecto enviado por el Ejecutivo. Sin embargo, a diferencia de otros casos, como la ley de medios o la reforma política, el oficialismo no mostró intención de negociar para sumar apoyos . “Se trata de artículos muy específicos y tenemos el número para aprobarlo así”, confirmó un referente K que prácticamente descartó cualquier cambio sustancial. “No tienen ninguna voluntad de modificar nada. Van a cumplir con la formalidad de que venga Marco del Pont y nada más”, contó un referente opositor que tanteó a Roberto Feletti, titular de Presupuesto, luego de que éste le avisara que la titular del BCRA estará mañana en la Cámara. Será en un plenario de esa comisión, Finanzas y Legislación General. El oficialismo no confirmó si Marcó del Pont responderá preguntas de los diputados. A su vez, hoy será un día de reuniones en las que la mayoría de los espacios políticos -la UCR, el Frente Peronista y el FAP- definirá qué posición tomará en el plenario. En el bloque radical se vislumbraba un debate entre firmar el dictamen en disidencia parcial o total, el FAP insistirá con las modificaciones y el Frente Peronista se encaminaba a rechazar el proyecto. El PRO y la Coalición Cívica adelantaron que no lo avalarán. “Estamos en contra de que el Gobierno tenga total libertad para disponer de las reservas, no por una cuestión de ortodoxia sino por la costumbre kirchnerista de arrasar con los fondos” , argumentó Juan Tunessi (UCR). “No hay duda de que la ley tendrá un tratamiento feliz en función de los números del oficialismo, pero estaré entre los que no votarán a favor”, adelantó el peronista disidente Daniel Germano. “No vamos a acompañar estrategias irresponsables que puedan dar lugar a procesos inflacionarios ni a mantener las reglas de la ortodoxia neoliberal”, cuestionó Claudio Lozano, del FAP, aunque fue uno de los que no descartó “la posibilidad de acompañar en general” si hubiera voluntad de abrir el texto a la discusión. 
EL SENADO DARÁ INICIO ESTA SEMANA AL PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS En los próximos días, los legisladores constituirán las comisiones que hacen falta para empezar a discutir la agenda, este año encabezada por la reforma a la Carta Orgánica del Banco Central. Muerte digna y fertilización asistida también formarán parte de los debates Si bien el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del BCRA ingresó por la Cámara de Diputados, será el Senado el que tendrá a su cargo la sanción final de la norma que fue solicitada por la presidente Cristina Kirchner el jueves pasado al inaugurar el 130º período de sesiones ordinarias. Además, la Cámara alta tiene en agenda otros asuntos como la aprobación de un Convenio Internacional contra la Tortura, o proyectos de otra índole como los de muerte digna y fertilización asistida. Estas dos últimas cuestiones comenzaron a ser debatidas el año pasado en reuniones de comisión a las que se invitaron especialistas en ambas materias, pero nunca lograron obtener dictamen. La primera iniciativa tiene por objeto regular el ejercicio de los derechos de la persona durante el proceso de su muerte, los deberes del equipo de salud que atiende a estos pacientes, así como las garantías que las instituciones sanitarias estarán obligadas a proporcionar con respecto a ese proceso. El proyecto sobre fertilización asistida incorpora al Programa Médico Obligatorio, como prestaciones obligatorias y garantizadas, a las técnicas de reproducción médicamente asistida. Durante esta semana los legisladores se abocarán a constituir las comisiones que harán falta para debatir temas que quedaron pendientes de discusión desde el año pasado. Después del 10 de diciembre de 2011 fueron constituidas las Comisiones de Justicia y Asuntos Penales, Agricultura, Ganadería y Pesca, Legislación General, Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, Presupuesto y Hacienda, Trabajo y Acuerdos; todas presididas por el oficialismo, que además cuenta con mayoría propia en cada una de ellas. La conformación de esas comisiones se realizó tras el pedido del gobierno nacional de llamar a sesiones extraordinarias para debatir la Ley contra la extranjerización de tierras, la declaración de utilidad pública a la fabricación de papel de diarios y el estatuto del peón rural. También fueron debatidos en el recinto, y convertidos en Ley, el Presupuesto Nacional, las prórrogas a las leyes de emergencia económica y el nombramiento de nuevos embajadores así como los ascensos militares. Durante esta semana los legisladores buscarán conformar algunas de las comisiones más importantes, como las de Asuntos Constitucionales y de Relaciones Exteriores. El oficialismo y los principales partidos de la oposición negociaron a fines del año pasado, con la renovada conformación parlamentaria que le otorga la mayoría al kirchnerismo, la conformación de esos cuerpos deliberativos. De ese modo, el Frente para la Victoria se quedó con la mayoría en todas las comisiones del Senado, y con la presidencia en una veintena de las 25 que son en total. Con esa amplia ventaja, el oficialismo pondrá en marcha esta semana la conformación de una agenda parlamentaria de cara a la primera sesión ordinaria del año, prevista para el miércoles 14 de marzo. 
VARIOS TEMAS PENDIENTES EN LA AGENDA DEL SENADO La Cámara alta iniciará esta semana el nuevo período de sesiones ordinarias constituyendo las comisiones que hacen falta para empezar a discutir la agenda parlamentaria que, este año, estará encabezada por la reforma a la Carta Orgánica del Banco Central. La primera sesión ordinaria del año está prevista para el miércoles 14 de marzo. Si bien el proyecto ingresó por la Cámara de Diputados, será el Senado el que tendrá a su cargo la sanción final de la norma que fue solicitada por la presidenta Cristina Fernández el jueves pasado. Además, la Cámara alta tiene en agenda otros asuntos como la aprobación de un Convenio Internacional contra la Tortura, o proyectos como los de muerte digna y fertilización asistida. Estas dos últimas cuestiones comenzaron a ser debatidas el año pasado en reuniones de comisión a las que se invitaron especialistas en ambas materias, pero nunca lograron obtener dictamen. La primera iniciativa tiene por objeto regular el ejercicio de los derechos de la persona durante el proceso de su muerte, los deberes del equipo de salud que atiende a estos pacientes, así como las garantías que las instituciones sanitarias estarán obligadas a proporcionar con respecto a ese proceso. El proyecto sobre fertilización asistida incorpora al Programa Médico Obligatorio, como prestaciones obligatorias y garantizadas, a las técnicas de reproducción médicamente asistida. Durante la semana, los legisladores se abocarán a constituir las comisiones que harán falta para debatir temas que quedaron pendientes de discusión desde el año pasado. Después del 10 de diciembre de 2011, fueron constituidas las de Justicia y Asuntos Penales, Agricultura, Ganadería y Pesca, Legislación General, Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, Presupuesto y Hacienda, Trabajo y Acuerdos; todas presididas por el oficialismo, que además cuenta con mayoría propia en cada una de ellas. Durante esta semana los legisladores buscarán conformar algunas de las comisiones más importantes, como las de Asuntos Constitucionales y de Relaciones Exteriores. El oficialismo y los principales partidos de la oposición negociaron a fines del año pasado, de ese modo, el Frente para la Victoria se quedó con la mayoría en todas las comisiones del Senado, y con la presidencia en una veintena de las 25 que son en total. La primera sesión ordinaria del año está prevista para el miércoles 14 de marzo. 
 
ARTAZA PRESENTA UN PROYECTO DE LEY SOBRE ENTIDADES FINANCIERAS El legislador radical explicará los objetivos de la iniciativa este jueves, a partir de las 11, en el Salón de las Provincias del Congreso. El senador de la Unión Cívica Radical (UCR) Eugenio “Nito” Artaza presentará este jueves un proyecto de ley sobre entidades financieras en una reunión que comenzará, a partir de las 11, en el Salón de las Provincias del Congreso.
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