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Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Provincial y la Universidad Nacional de Misiones. Alberto Nabor Álvarez. FUNDAMENTOS En el marco de las celebraciones por los 40 años de la Universidad Nacional de Misiones, los días jueves 10 y viernes 11 de octubre de 2013 se llevará a cabo el “III Encuentro Nacional de Articulación entre Universidades y Sistemas Educativos” en la Ciudad de Posadas, Misiones. Es importante destacar que el proceso de articulación debe alcanzar el mayor grado de correspondencia entre los objetivos de la educación superior y las necesidades de la sociedad. Para ello, es necesario contribuir con el diseño y desarrollo de políticas de participación, en las cuales las universidades, en conjunto con los demás sectores de los sistemas educativos provincial, regional y nacional, fortalezcan vínculos interinstitucionales orientados a construir un espacio de consenso y participación. La articulación en el nivel superior implica sumar esfuerzos en pos de lograr mejorar las oportunidades y generar mecanismos para alcanzar niveles de permanencia y egresos acordes a los requerimientos científicos y tecnológicos del mundo contemporáneo. Es por esto, que la Universidad Nacional de Misiones convoca a todas las instituciones educativas de los distintos niveles de los sistemas educativos, a este encuentro, que se realizará en la sede de la universidad, en el marco de las actividades programadas con motivo de celebrarse los “40 años de su creación”. De esta manera, se avanza hacia la construcción de una política integral de articulación en la que podrán participar los diversos organismos de gobierno y gestión de todos los niveles y modalidades, logrando así una mayor concientización y compromiso de los distintos actores involucrados, fortaleciendo los ámbitos específicos de gestión. Este evento se realiza para dar continuidad a los acuerdos alcanzados en el primero y segundo Encuentro Nacional de Articulación y a fin de asegurar a nivel institucional los avances que supone un proceso de articulación en sus etapas graduales de concreción. Por lo cual, los objetivos de este año son, reflexionar acerca de las conclusiones producidas en los encuentros realizados en la Universidad Nacional de Córdoba (2011) y en la Universidad Nacional de Santiago del Estero (2012) para evaluar los avances realizados en: ● el desarrollo de una política integral de articulación sustentable, con participación de los organismos de gobierno y gestión de todos los niveles y modalidades educativas, en el marco de las políticas de inclusión social; ● la institucionalización de espacios de gestión vinculados con la articulación entre las universidades y los ministerios de educación, nacionales y provinciales; ● la concreción de redes interinstitucionales a partir de la construcción de nuevos acuerdos. Algunos de los temas principales que se van a tratar son el estado de avance de las políticas de articulación entre universidades y sistemas educativos; la socialización, análisis y evaluación de experiencias de articulación y redes interinstitu-cionales, gestión, avances y desafíos. Serán expuestos mediante conferencias, paneles y comisiones de trabajo. Se pretende con este encuentro convocar a responsables de universidades nacionales en proyectos de articulación con los sistemas educativos, a referentes de los Ministerios de Educación de la Nación y de las diferentes provincias, a docentes, investigadores y estudiantes involucrados en procesos de articulación. La universidad no puede estar ajena a esta demanda que le hace la sociedad, razón por la cual debe garantizar la relevancia y pertinencia de su oferta, generando redes de intercambio entre sistemas educativos, compartiendo esfuerzos, conocimientos y avances científicos tecnológicos, entre otros, que colaboren a modificar la realidad social, cultural, productiva y económica de cada región y del país, en el marco de las políticas de inclusión social como las que se vienen desarrollando en nuestro país y nuestra provincia, en los últimos años. Por estas breves consideraciones y las que oportunamente expondré, es que solicito a mis pares el voto afirmativo al presente proyecto.
Cabe destacar que Dan Shechtman es un científico israelí, que en 1982 descubrió la fase icosaédrica, abriendo un nuevo campo para los cristales cuasiperiódicos, cuya investigación llevó a que sea galardonado con el Premio Nobel de Química en octubre del 2011. Tras recibir su doctorado en ingeniería de materiales del Instituto Technion de Israel, Dan además obtuvo una maestría de ciencias en ingeniería mecánica y una maestría de ciencias en ingeniería de materiales, trabajó en Ohio, en el Laboratorio de Investigación Aeroespacial de la Base Aérea Wright-Patterson, investigando durante tres años la microestructura y las propiedades físicas y metalúrgicas de aluminuros de titanio. Además trabajó en la Universidad Johns Hopkins con aleaciones de aluminio y descubrió la fase llamada icosaédrica, la cual abre un nuevo campo para los cristales cuasiperiódicos. El trabajo por el cual Dan Shechtman recibió el Premio Nóbel fue en el área de los cuasicristales, materiales cristalinos ordenados que carecen de estructuras repetitivas. Gracias al descubrimiento científico, otros grupos fueron capaces de formar cuasicristales similares, y encontraron que estos materiales tienen baja conductividad térmica y eléctrica, mientras que poseen alta estabilidad estructural. Los materiales cuasicristalinos pueden utilizarse en gran número de aplicaciones, incluso la formación de acero durable para la instrumentación, aislamiento antiadherente para cables eléctricos, y también para equipos de cocina. El suceso tiene por objetivo fomentar la innovación para el bienestar social y el crecimiento de Misiones. Con la intención de establecer una política pública que promocione e implemente la innovación tecnológica el Comité Ejecutivo de Desarrollo e Innovación Tecnológica CEDIT, nos acerca uno de los actores más relevantes en el área tecnológica a nivel mundial. Por los fundamentos expuestos y los que ampliaré en su oportunidad solicito el voto afirmativo de mis pares en el presente proyecto. Expte. D 40.275/13. -A la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. lxiii PROYECTO DE DECLARACIÓN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DECLARA Primero: Su beneplácito por la conmemo-ración del Día Internacional de la Alfabetización que se celebra el 8 de septiembre de cada año. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Cultura, Educación Ciencias y Tec-nología. Horacio Alberto Mielniczuk. FUNDAMENTOS Desde el año 1967, se celebra el 8 de septiembre de cada año el Día Internacional de la Alfabetización. Estar alfabetizado significa saber leer y escribir y es un derecho que tienen todas las personas. Actualmente, alrededor de cuatro mil millones de personas en el mundo están alfabetizadas. Pero la alfabetización universal, de niños, jóvenes y adultos, es una meta todavía lejana. Lograr la alfabetización universal requiere de una voluntad mancomunada y renovada para pensar y hacer en miras de una educación en todos los niveles: local, nacional e internacional. El Secretario General de la UNESCO ha dicho que "La alfabetización es un derecho humano básico que junto con la educación en general, conforman el camino hacia el progreso humano". El analfabetismo en el mundo se estimaba hace medio siglo en un 45% de la población adulta. En la actualidad, se ha reducido al 23%. Esta situación, sin embargo, sigue siendo preocupante en algunos países de África y Asia donde la proporción de analfabetos se estimó en el año 1995 en un 70% de la población. Con la Resolución A/RES/56/116, la Asam-blea General de la UNESCO ha proclamado el período de diez años que comenzó el 1° de enero de 2003 como “Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetización”. Se tratará de reducir el analfabe-tismo entre los adultos, a la vez que lograr el acceso universal a la educación básica. En Misiones, se continúa con las acciones de mejoramientos edilicios en los distintos estableci-mientos educativos, culturales, apoyo a acciones pedagógicas, apoyo a programas y proyectos de huertas escolares, eventos culturales (Festival de Orquesta Infanto Juveniles- Iguazú en Concierto y Concierto Semana Santa, Cruz de Santa Ana), adquisición de útiles escolares, (kit de limpiezas, entre otras actividades científicas y tecnológicas, con lo cual se obtuvieron mejoras en la calidad educativa, para llevar adelante la política educativa vigente. Es así que, en el 2012 se han concretado la construcción de 11 niveles iniciales con un total de 26 salas y se proyecta para el 2013 la construcción de al menos de 29 salas. Con el Programa de Mejoramiento de Educación Rural (PROMER) se dotó a 358 niveles iniciales rurales de juegotecas y bibliotecas. En cuanto al nivel primario, en el 2012, se construyeron/ ampliaron 16 escuelas primarias, y este año se entregarán a 35 escuelas rurales de Juegotecas destinadas a lograr la inclusión de niños con necesidades especiales, en el marco de educación inclusiva. También se trabaja en la implementación de la jornada completa, en algunas escuelas primarias a fin de que los mismos tengan una mayor permanencia en la escuela. En cuanto a las escuelas secundarias, se construyeron, refaccionaron y ampliaron 13 estable-cimientos durante el 2012 y para el corriente año se proyecta construir y/o ampliar 22 establecimientos. Además se ha convenido con el Ministerio de Educación de la Nación, la construcción de 25 Jardines Materno Infantiles de administración municipal, dotados de equipamiento para atender a niños desde los 45 días de vida y hasta su ingreso al sistema escolar a los 4 años. Se construirán en los municipios playones deportivos comunitarios para que los niños y jóvenes tengan espacios destinados a la práctica de deportes, como básquet, vóley y futbol. Se han ejecutado obras en 4 establecimientos interculturales aborígenes, en articulación con UNICEF Argentina. Por las razones antes expuestas solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación del presente proyecto de declaración. Expte. D 40.278/13. -A la Comisión de Educación, Cul-tura y Deporte. lxiv PROYECTO DE DECLARACIÓN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DECLARA Primero: Su beneplácito por la conmemo-ración del “Día Internacional de la Juventud”, que se celebra el 12 de agosto de cada año. Segundo: Remitir copia de la presente al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Desarrollo Social, la Mujer y la Juventud. Alicia Renée Duarte. FUNDAMENTOS A raíz de la primera sesión del Foro Mundial de la Juventud de 1996, las Naciones Unidas declaró en 1999, con la Resolución 54/120 I, el 12 de agosto como Día Internacional de la Juventud. La Asamblea General recomendó que durante ese día se organizaran actividades de información pública, que sirvieran para promover una mayor toma de conciencia sobre los principios del Programa de Acción Mundial para los Jóvenes (PAMJ), creado en 1995. La promoción de este día apoya medidas, tanto nacionales como internacionales para: • Mejorar la participación de la juventud en las actividades de las Naciones Unidas, así como en la sociedad y en la toma de decisiones. • Desarrollar políticas en temas prioritarios como la educación, el empleo, el hambre y la pobreza, la salud, el medio ambiente, el uso indebido de drogas y la delincuencia juvenil. • Desarrollar canales de comunicación y cooperación entre organizaciones juveniles, agencias del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones juveniles intergubernamentales. La definición de joven tiene varias interpre-taciones. Por lo general las Naciones Unidas, en base a la definición de la Organización Panamericana de la Salud (PAHO), consideran jóvenes a las personas entre 15 y 24 años. Para UNICEF, de acuerdo a la Convención de los Derechos del Niño, aprobada en 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el mandato es proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años de edad. UNICEF concuerda que esta etapa cubre todos los niveles de desarrollo en el ciclo vital de los niños y de los adolescentes, considerándolos como individuos que necesitan espacio y tiempo para que opinen y se consideren personas autónomas y creativas dentro de la sociedad. Por estas consideraciones, que serán amplia-das en su momento, pedimos la oportuna aprobación del presente proyecto. Expte. D 40.238/12. -A la Comisión de Género, Familia y Juventud. lxv PROYECTO DE DECLARACIÓN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DECLARA Primero: Su beneplácito por la actividad de capacitación y recreación realizada en conjunto por el Hogar de Día, la Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y la Multilateral de Políticas Sociales en la Localidad de Andresito, el día 02 de agosto del corriente año. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo, al Hogar de Día, a la Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y a la Multilateral de Políticas Sociales. Alicia Renée Duarte. FUNDAMENTOS En el mes del niño, desde el Hogar de Día y junto a la Defensoría de los Derechos de NNyA y la Multilateral de Políticas Sociales de la Vice-gobernación, se realizó este viernes el primer encuentro de las “Jornadas de Capacitación y Recreación” destinada a referentes de la comunidad que trabajan con la temática de la Niñez y Adolescencia, además de las actividades de recreación y formación de derechos destinados a niños en edad escolar. En este sentido, a las 8:30 hs, con la asistencia de 160 referentes de infancia de la zona, comenzó la capacitación a cargo de los profesionales del Hogar de Día donde se abordaron temas como maltrato y abuso infantil, causas y consecuencias en las diferentes etapas de desarrollo, diagnostico de intervenciones y apoyo social. A las 11 hs los profesionales y el Defensor de los Derechos de NNyA abordaron estos temas y presentaron a su vez protocolos de actuación sobre abuso y violencia. Al respecto Samuel López director del Hogar de Día manifestó: “además de la formación es importante el intercambio de experiencias locales, porque la intención es orientar sobre procedimientos mas operativos y acertados a la hora de determinar acciones de protección de niños en riesgo”. Por su parte el Defensor de los Derechos de NNyA, Miguel Molina remarcó que junto al Estado, también es la comunidad responsable de educar y garantizar los derechos de los niños y adolescentes: “Hemos logrado sacar a niños de la calle en Posadas porque nos sentamos todos los organismos intervinientes a dialogar, buscar soluciones y en consecuencia actuamos, es necesario que en cada comunidad todos los actores, las instituciones: familia, docentes, policía, municipio e iglesia, entre otros, se sienten a debatir y acordar medidas para defender y garantizar el ejercicio de los Derechos de la Infancia, nosotros estamos en ese camino y cuentan con nuestra ayuda”, manifestó Molina. Por la tarde se realizaron actividades recreativas en una escuela primaria de Colonia Itatí, con la participación de aproximadamente 250 niños, donde se pasó una tarde de juegos, risas y muchos premios, además de una rica merienda. Por estas breves consideraciones, que serán ampliadas en su momento, pedimos la oportuna aprobación del presente proyecto. Expte. D 40.243/13. -A la Comisión de Género, Familia y Juventud. lxvi PROYECTO DE DECLARACIÓN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DECLARA Primero: Su beneplácito al recordarse el 21 de agosto del corriente año, el 67° aniversario de la aprobación por parte del Senado de la Nación de la Ley de Derechos Políticos de la Mujer. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Nacional y Provincial y al Honorable Senado de la Nación. Lilia Marien Marchesini. FUNDAMENTOS Desde qué puntos de vista recordar un suceso como el de la Ley de Sufragio Femenino? De todos ellos, optó por dos: el primero, contribuir a la memoria colectiva de las jóvenes recordando lo reciente de esta conquista; el segundo, recuperar para la cultura política de fin de siglo la inusual lección de convivencia democrática que dio la Cámara de Diputados cuando votó la ley en la sesión especial del 9 de septiembre de 1947. Ese día hubo de todo. El despacho de mayoría fue presentado por el cordobés Graña Etcheverry, con una intervención que, centrada en el sufragio, discutía, en realidad, el lugar de la mujer en la sociedad, dedicando su artillería a demoler los argumentos de Otto Weineger sobre la desigualdad femenina y agregando una audaz asociación entre las posturas restrictivas de la libertad política femenina con la teoría antidemocrática. Por su parte, el radical Baulina expuso los antecedentes locales e internacionales del sufragio; su correli-gionario López Serrot enumeró el protagonismo femenino en la historia nacional, sustentó la existencia de una secuencia entre derechos económicos y derechos políticos y reivindicó la persistencia radical y socialista en la obtención del voto. Y todos, opositores u oficialistas, se movieron en la duda sobre la frontera femenina: ¿mujeres o mujeres/madres? Pregunta respondida desde el martinfierrismo del yo alabo al Eterno Padre... porque a todas ellas les dio corazón de madre, hasta la mención de las propias madres de los legisladores. En otra onda, el ministro del Interior, invitado al Recinto, hizo una sobria y minuciosa estimación de los tres millones y medio de nuevas votantes que entrarían en los comicios. Masa crítica, diríamos hoy, que la oposición dijo no los iba a llevar a especular sobre la orientación de su voto, como obstáculo para cumplir su compromiso. Por último, y para la discusión historiográfica actual, fueron escasas -no más de tres- las referencias a Eva Perón, y el mismo ministro estableció que el hecho de haber suscripto el país las Actas de Chapultepec era un elemento adicional para concretar esta reivindicación. Voces disonantes. Dos legisladores fueron disonantes con el clima de la reunión en los aspectos que recordamos: respecto de la tolerancia, el radical Salvador Sanmartino, que definió al país como un volcán de pasiones, rencillas y odios, que a su juicio constituía un mal momento para introducir el sufragio. Y el conservador Pastor, que defendió un despacho de minoría. Que vale la pena recordar, si las jóvenes creen que el derecho al voto fue una conquista sencilla. En un típico movimiento gatopardista, Pastor propone que la inscripción en el padrón de votantes sea optativa, y sólo después el voto obligatorio para las inscriptas. Esto es, que quede a voluntad de las mujeres la decisión de ejercer sus deberes cívicos. Paternalista ayer y machista en lenguaje contemporáneo, sustenta dos objeciones: la primera, cómo el voto femenino puede fracturar la concordia de los hogares, y la segunda, el hecho de que los fenómenos fisiológicos a los que está sometida la mujer podrían impedirle votar. Reiteradamente se mencionó en la sesión a las mujeres que afuera estaban pegadas a la radio, las que engalanaban los palcos y las que tempranamente habían abandonado fábricas y talleres porque esperaban la ley ese día. Como el despacho venía del Senado, y el que se debatía era levemente distinto, no habría ley ese día. La mayoría decidió entonces retirar el despacho y votar el del Senado sin modificaciones. La convivencia, tensa pero fértil, que había acompañado al debate, saltó rápidamente por los aires y en algunos minutos los legisladores se pasaron todas las cuentas pendientes. Pero se votó, y el proyecto de ley fue aprobado por la unanimidad de los 117 legisladores presentes. El 23 de septiembre de 1947, en un acto frente a la CGT, el Presidente Perón le entregaba a Evita el decreto del Ejecutivo que lo convertía en Ley 13.010. Luego del complejo proceso de empadronamiento femenino, las mujeres votarían por primera vez en el año 1951. Por estas consideraciones y otras que daré a conocer cuando sean requeridas, solicito a mis pares el acompañamiento al presente proyecto de declaración. Expte. D 40.260/13. -A la Comisión de Género, Familia y Juventud. lxvii PROYECTO DE DECLARACIÓN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DECLARA Primero: De Interés Provincial el encuentro de la Red Mercociudades que se realizará en Posadas el 05 y 09 de agosto de 2013. Segundo: Remitir copia de la presente al Poder Ejecutivo. Lino Fornerón. FUNDAMENTOS Mercociudades fue fundada en 1995 por las autoridades de gobierno de las Ciudades de Buenos Aires, La Plata, Rosario, Córdoba, Mendoza, Río de Janeiro, Brasilia, Curitiba, Florianópolis, Porto Alegre, Salvador, Asunción y Montevideo, con el objetivo de lograr la participación de los municipios en el seno del Mercosur e impulsar, al mismo tiempo, el intercambio y la cooperación entre las ciudades de la región. Desde su fundación ha sido promotora constante del protagonismo de los gobiernos locales, reivindicando su importancia en la construcción y consolidación de los procesos democráticos en la región, apoyando y estimulando el proceso de integración regional. La experiencia de Mercociudades posibilitó la creación de lazos estrechos entre sus integrantes, el intercambio de experiencias, el mejoramiento de la comunicación, y la realización de actividades conjuntas en diversos ámbitos, desde la promoción del turismo a la complementación productiva, del intercambio cultural a la implementación de programas regionales de cooperación internacional. A 16 años de su creación, Mercociudades es actualmente la principal red de municipios del Mercosur y el referente principal del proceso de integración en materia de gobiernos locales. Actualmente está conformada por 274 gobiernos locales de países como Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, en cuyo seno viven más de ochenta millones de ciudadanos. Posadas será sede del próximo encuentro de la Red de Mercociudades donde se debatirá respecto a diversos temas relacionados al desarrollo local y se difundirá información referente a mecanismos de asistencia y promoción disponibles para municipios. Por todo lo expuesto es que solicito me acompañen en la aprobación del siguiente proyecto. Expte. D 40.206/13. -A la Comisión de Integración, Regional y Asuntos del Mercado Común del Sur. |