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Parlamento europeo


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PARLAMENTO EUROPEO

1999



2004

{AFET}Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa

<RefStatus>PROVISIONALRefStatus>

<RefProc>2000/2014RefProc><RefTypeProc>(COS)RefTypeProc>

y resolución del el orden de los verdugos del viernes en el sentido <RefVer>RefVer
>

{26.05.2000}26 de mayo de 2000

PROYECTO DE INFORME cumbre

sobre la solicitud de adhesión de Turquía a la Unión Europea y el estado de las negociaciones del de ad

(COM(1998)0711 - COM(1998)0712 - COM(1999)0500 - COM(1999)0513 – C5 0036/2000 – 2000/2014(COS))

{AFET}Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa

Ponente: Philippe Morillon




ÍNDICE


Página

PÁGINA REGLAMENTARIA 4

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 5




PÁGINA REGLAMENTARIA

Mediante carta de ...DT(d 'de' mmmm 'de' yyyy)@DAT@ ... transmitió al Parlamento ... TXTTIT@TIT@ ((COS)).

En la sesión del ...{31-05-2000}, la Presidenta del Parlamento anunció que había remitido esta comunicación, para examen del fondo, a la {AFET}Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa y, para opinión, a la ... (así como a la Comisión de ... y a la Comisión de ...) ((STD@_CNumber$$0030C5-).

En la sesión del ...DT(d 'de' MMMM 'de' yyyy)@DAT@, la Presidenta del Parlamento anunció que había remitido asimismo ..., para opinión, a la ....

En la reunión del ...DT(d 'de' MMMM 'de' yyyy)@DAT@, la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa designó/había designado ponente a Philippe Morillon .

En la(s) reunión(es) del/de los días ..., la comisión examinó la Comunicación de la ComisiónTYPINST y el proyecto de informe.

En esta última reunión/En la última de estas reuniones, aprobó la propuesta de resolución por ... votos a favor, voto(s) en contra y ... abstención(es)/por unanimidad.

Estuvieron presentes en la votación los diputados : ... (presidente(a)/presidente(a) en funciones), ... (vicepresidente(a)), ... (vicepresidente(a)), ... (ponente), ..., ... (suplente de ...), ... (suplente de ..., de conformidad con el apartado 2 del artículo 153 del Reglamento), ... y ... .

(La exposición de motivos se presentará oralmente en el Pleno.)

La opinión(Las opiniones) de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de DefensaKEY(MAIN/COMISMIN)@COMNAME@AD1KEY (y de la Comisión de ... se adjunta(n) al presente informe(; el ..., la Comisión de ... decidió no emitir opinión).

El informe se presentó el ...

El plazo de presentación de enmiendas a este informe figurará en el proyecto de orden del día del período parcial de sesiones en que se examine/vencerá el ... a las ... horas.


PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

Resolución del Parlamento Europeo sobre TYPINSTla solicitud de adhesión de Turquía a la Unión Europea y sobre el estado de las negociaciones (COM(1998)0711 - COM(1998)0712 - COM(1999)0500 - COM(1999)0513 – C5 0036/2000 – 2000/2014(COS))
El Parlamento Europeo,

– Vista la solicitud de adhesión de Turquía a la Unión Europea,

– Visto el informe del Parlamento Europeo sobre la nueva estrategia de la Unión Europea con respecto a Turquía, adoptado el 3 de diciembre de 1998 (A4-0432/98)1,

– Visto el Informe periódico 1999 de la Comisión sobre los progresos de Turquía en el camino de la adhesión, publicado el 13 de octubre de 1999 (COM(1999)0513)2,

– Vistos los informes sobre la Unión aduanera CE-Turquía y sobre las acciones encaminadas a lograr el desarrollo económico y social de Turquía de 2 de diciembre de 19993,

– Visto el informe de la {AFET}Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa KEY(MAIN/COMISMIN)@COMNAME@AD1KEYKEY(MAIN/COMISMIN)@COMNAME@AD2KEY(2000/2014(COS)TXTNRA@NRA@),

A. Recordando la decisión de 13 de diciembre de 1999 del Consejo Europeo de Helsinki de conceder a Turquía el estatuto de candidato a la adhesión a la Unión Europea, y de establecer una asociación de adhesión y un marco financiero único para ayudar a la candidatura de Turquía a progresar con arreglo a los criterios de Copenhague,

B. Considerando que las negociaciones de adhesión no pueden comenzar hasta que Turquía no respete los criterios definidos con ocasión del Consejo Europeo de Copenhague,



Criterios políticos:

C. Señalando que, a pesar de la realización de ciertos progresos en la vía de la democratización, la situación de los derechos humanos y las minorías no ha registrado avance significativo alguno desde la concesión a Turquía del estatuto de candidato,

D. Constatando, por el contrario, en este ámbito, un cierto endurecimiento por parte de las autoridades turcas con ocasión de cada uno de los contactos establecidos desde entonces con los representantes del Parlamento Europeo:

- imposibilidad, en un primer momento, de reunirse con la Sra. Leyla Zana, galardonada con el Premio Sajarov, circunstancia que provocó la anulación de la reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Turquía de los días 22 y 23 de febrero de 2000,

- detención, en esa misma fecha, de tres alcaldes kurdos de la región del sudeste que fueron liberados posteriormente,

- detención, el 28 de mayo de 2000, del Sr. Akin Birdal, antiguo presidente de la Asociación de Derechos Humanos en Turquía,coincidiendo con la presencia en el país de una delegación de parlamentarios europeos,

E. Considerando que en la Resolución 1250 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se pedía a los dirigentes chipriotas griegos y turcos que iniciasen negociaciones en el otoño de 1999, y considerando que no se ha constatado ningún progreso al respecto a pesar de los alentadores contactos mantenidos bajo los auspicios del Secretario General de las Naciones Unidas en los meses de diciembre de 1999 y enero de 2000,

F. Considerando los cambios ocurridos recientemente en la cúspide del Estado a raíz de las últimas elecciones, permaneciendo a la espera de conocer la posición que sin duda adoptará el Presidente recién elegido y acogiendo con satisfacción sus primeras declaraciones y el espíritu que las sustenta,



Criterios económicos:

G. Constatando el lugar que ocupa Turquía en la economía regional, con un PIB de 210 millones de dólares,

H. Constatando que el 53% de las exportaciones del país se destina a los actuales miembros de la Unión Europea, y que Turquía ocupa el sexto lugar en el grupo de países importadores de productos procedentes de la UE,

I. Considerando que, el pasado mes de diciembre, el Parlamento turco aprobó el paquete de reformas económicas que pedía el FMI para implantar el rigor presupuestario y contener la inflación galopante,

J. Subrayando que el Gobierno turco se ha comprometido a llevar a cabo reformas estructurales que, empezando por la supresión de las subvenciones estatales y pasando por la reestructuración de las jubilaciones o la aceleración de las privatizaciones, deben ir encaminadas al fortalecimiento de las reglas de un mercado libre y accesible a todos,

Criterios en materia de defensa:

K. Considerando la importancia de la situación geoestratégica de Turquía, de la función que ha desempeñado en la defensa del mundo libre durante todo el período de la Guerra Fría, de su compromiso en el seno de la Alianza Atlántica y de su estatuto de país asociado a la UEO,



Criterios en materia de integración del acervo comunitario:

L. Considerando, de acuerdo con el informe de la Comisión Europea, que "Turquía ha llevado a cabo una importante tarea de autoevaluación del nivel de adaptación de su legislación al acervo comunitario,

M. Subrayando, no obstante, que, de cara a la elaboración en curso de la reforma del código civil turco, queda por realizar un esfuerzo considerable cuyos objetivos pueden ser contrarios a las diferentes mentalidades,

1. Se congratula de la reanudación de las actividades institucionales y del diálogo político en el seno del Consejo de Asociación, que se reunió el 11 de abril de 2000 tras tres años de interrupción;

2. Pide al Gobierno turco que intensifique sus esfuerzos de democratización mediante, en particular, medidas que mejoren la libertad de expresión y la separación de poderes;

3. Acoge con satisfacción la reforma de los cursos de seguridad del Estado y la adopción de la ley por la que se suspenden temporalmente los procedimientos y las penas por delitos de prensa y radiodifusión;

4. Manifiesta su profundo pesar por la no abolición de la pena de muerte y desea que esta decisión se adopte cuanto antes en el marco de la reforma del código penal;

5. Lamenta, a pesar de las medidas decididas el 30 de noviembre de 1999 para la supresión del estado de emergencia en la provincia de Siirt, el mantenimiento del estado de emergencia en la región sudeste;

6. Apoya los esfuerzos del Gobierno turco para mejorar la situación de los derechos humanos de todos los ciudadanos, incluidos los de origen kurdo, en el marco de una solución política que respete la integridad territorial de Turquía;

7. Acoge con satisfacción la decisión del Consejo Europeo de Helsinki de establecer un marco financiero único sobre la base de un nivel adecuado de recursos, así como una asociación de adhesión, y pide al Consejo y a la Comisión que den contenido lo antes posible a ambas decisiones;

8. Pide al Consejo Europeo que tenga en cuenta la solicitud del Gobierno turco de participar de una manera u otra en el proceso de evolución de la Política Exterior y de Seguridad Común;

9. Pide al Gobierno turco, de conformidad con la Resolución 1250 del Consejo de las Naciones Unidas, que participe en la creación de un entorno propicio para el diálogo entre los dirigentes chipriotas griegos y turcos, con el fin de encontrar una solución política aceptable para ambas partes;

10. Pide al Gobierno turco que, en cooperación con la Comisión, siga esforzándose en materia de integración del acervo comunitario mejorando, en particular, la situación en ámbitos como el mercado interior, la agricultura, los transportes, el medio ambiente, la organización administrativa o el derecho de familia y el derecho de la mujer;

11. Considera que Turquía no cumple actualmente los criterios políticos de Copenhague y reitera su propuesta de creación de foros de debate en cuyo marco se reúnan personalidades políticas de la Unión Europea y de Turquía, pero también representantes de la sociedad civil, con el fin de favorecer el diálogo político y ayudar a Turquía a progresar en la vía de la adhesión;

12. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, así como al Gobierno y al Parlamento turcos.

MNU[OPT1][OPT2][OPT3]@CHOICE@



1 DO C 398 de 21.12.1998, pág. 47.

2


3 Acta de la reunión, Parte II, nº 5 y 7.


PR\406858ES.doc
PE 285.607

ES ES


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