Наредба №1 от 27 май 1998 Г. За фитосанитарен контрол
|
|  Yüklə 4.9 Mb.
|
Раздел IV. Защитени зони (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) Чл. 50. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Защитена зона е зона в Европейската общност, в която вредител или вредители, включени в приложения № 1 и 2: 1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) не са ендемични и не са установени въпреки наличието на благоприятни условия за появата им и съществуването им в други зони на Европейската общност; 2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) не са ендемични и не са установени както и в други зони на Европейската общност, но е възможна появата им поради наличието на растения гостоприемници и на благоприятни екологични условия. (2) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Наличието на определен вредител се счита за установено в зоната, ако той е открит в нея и не са предприети официални мерки за неговото унищожаване или са предприети, но са се оказали неефективни в продължение на две или повече последователни години. Чл. 51. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Зоната се признава за защитена от Европейската комисия по реда на член 18(2) на Директива на Съвета 2000/29/ЕС въз основа на резултатите от предприети наблюдения за доказване отсъствието на вредителя, когато не е установено никакво доказателство за неговото присъствие. (2) (Доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Националната служба за растителна защита провежда редовни и системни официални наблюдения най-малко веднъж годишно в защитените зони по чл. 50, ал. 1, т. 1 за наличието на вредителите, по отношение на които зоната е призната за защитена. За всяко установяване на такъв вредител НСРЗ незабавно писмено уведомява Европейската комисия. Раздел V. Провеждане на наблюдения за признаване на защитени зони (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) Чл. 52. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) За признаване на защитена зона се извършват наблюдения за вредители, които не са ендемични или установени в зоната по утвърдена от генералния директор на НСРЗ програма, която включва и методика за провеждането им. (2) Програмата по ал. 1 включва: 1. наблюдения на земеделските култури и околната среда на съответната зона в съответствие с биологията на търсените вредители; 2. използването на подходящи методи за анализ, включително на хранителната среда на растенията; 3. обследване на културите и лабораторни изследвания, когато е необходимо; 4. редовни наблюдения в подходящо време най-малко веднъж годишно за наличие на вредителите, по отношение на които зоната се признава като защитена; 5. система за записване на резултатите от наблюденията. (3) Методиката за провеждане на наблюдения по ал. 1 се базира на метода на записване данни на парцели и включва следните елементи: 1. създаване на мрежа от пунктове за наблюдение, покриваща цялата наблюдавана зона; 2. регистриране за всеки пункт на брой наблюдавани растения, географска ширина и дължина, топография, а където е необходимо - описание на мястото; 3. маркиране на пунктовете за наблюдение и изработване на карти за представянето им; 4. когато е необходимо, записване на метеорологичните данни, особено на валежите, температурите и почвените данни в пунктовете за наблюдение или в най-близката станция, където тези параметри се измерват редовно; записване на екстремни явления (суша, силен дъжд и др.), които оказват влияние върху наблюденията. (4) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Генералният директор на НСРЗ със заповед определя служители на НСРЗ, които контролират изпълнението на програмата и спазването на методиката. Определените служители координират наблюденията за цялата страна, събират и обобщават получената информация и два пъти годишно изготвят и представят на генералния директор на НСРЗ доклади за проведените наблюдения и резултатите от тях. (5) (Нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Генералният директор на НСРЗ предоставя информацията по ал. 4 на Европейската комисия. Чл. 53. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) Наблюденията за признаване на защитена зона се извършват от фитосанитарните инспектори. (2) При извършване на проверки фитосанитарните инспектори взимат проби от растения, растителни продукти и хранителни среди за извършване на лабораторни изследвания и получават резултатите от изследванията. (3) Фитосанитарните инспектори имат право да получават всички резултати от наблюденията и лабораторните анализи и докладите по чл. 52, ал. 4. Чл. 54. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) Наблюденията на вредители, различни от нематодите, които нападат култури, отглеждани обикновено на открито, и на горски растения и растителни продукти от тях, се провеждат в зоната на отглеждане. Чл. 55. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) За определяне на пунктовете за наблюдение се използват следните критерии: 1. районът да е достатъчно голям, за да позволи подходящ избор на място на пункта; 2. районът да е разположен в наблюдаваната зона. (2) Когато опасността от въвеждане на наблюдавания вредител или вредители в определен район е голяма, за определяне на пункта за наблюдение могат да бъдат използвани и други критерии, свързани с начина за неговото проникване. Чл. 56. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) Във всеки пункт се наблюдава най-малко едно от основните растения или един от растителните продукти - гостоприемници на наблюдавания вредител. Наблюденията се извършват върху представителен брой растения или растителни продукти. (2) Наблюденията се провеждат в период от време, когато вероятността да бъде открит вредителят или симптоми за неговото наличие е най-голяма. (3) Наблюденията за признаване на защитена зона включват: 1. визуално обследване за откриване на симптоми или признаци на наблюдавания вредител или вредители; 2. лабораторно изследване на проби в случай на съмнение; 3. използване на феромонови или други уловки при необходимост. Раздел VI. Правила за транспортиране през защитени зони и в рамките на зоната (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) Чл. 57. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Растенията, растителните продукти или другите стоки, изброени в приложение № 5, част А, глава втора, се транспортират през защитена зона до крайно направление извън нея с фитосанитарен (растителен) паспорт, валиден за тази зона. (2) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Растенията, растителните продукти или другите стоки по ал. 1 се транспортират през защитена зона без валиден за нея фитосанитарен (растителен) паспорт при спазване на следните изисквания: 1. използваните опаковки или транспортните средства не са заразени със съответните вредители и имат качества, които изключват разпространението на вредители; 2. (изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) опаковките или транспортните средства незабавно след опаковането или натоварването се затварят съгласно фитосанитарните изисквания и по време на транспортирането им през защитената зона остават затворени и непроменени; 3. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) растителни и други продукти по ал. 1 могат да бъдат придружавани от документ, който обикновено се използва при търговия с тях, като се отбелязва, че продуктите са с произход и крайно местоназначение извън съответната защитена зона. (3) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Фитосанитарен (растителен) паспорт, валиден за защитена зона, се издава при условията и по реда на чл. 45 и 46. Чл. 58. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Когато при проверка в защитена зона се установи, че изискванията на чл. 57 не са спазени, фитосанитарният инспектор незабавно запечатва опаковките и растенията и растителните продукти се експедират под негов контрол извън защитената зона. Чл. 59. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) Растенията, растителните продукти и другите стоки, изброени в приложение № 5, част А, глава втора, произведени в защитената зона, се транспортират в нея по правилата на раздел III. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба: 1. (изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Вредител" е всеки растителен или животински вид, род или биотип или всеки патогенен агент, вреден за растенията или растителните продукти. 1а. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Входно митническо учреждение" е митническото учреждение, през което растения, растителни или други продукти се въвеждат на митническата територия на общността. 2. "Движение на растения, растителни и други продукти" е всяка операция, свързана с преместването им от мястото на производство, съхранение или преработка на друго място независимо с каква цел. 3. "Други продукти" са носители на стоки, транспортни средства, машини и амбалажи, които могат да бъдат заразени или са преносители на вредители. 4. (изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Дървен материал" са трупите, запазили цялата или част от естествената си обла повърхност, със или без кора; стърготини, частички, дървени трици, талаш, дървеният материал, изброен в приложение № 5, постелъчни материали, разделители, палети или опаковъчен материал, които се употребяват при транспорт на стоки от всякакъв вид, за които е установено, че представляват фитосанитарен риск. 4а. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Залавяне" е всяко действие, което е предприето или трябва да се предприеме от държавата членка по отношение на цялата или на част от пратка от трета страна, съдържаща растения, растителни и други продукти, или по отношение на вредител по растения, растителни и други продукти, които не отговарят на изискванията по тази наредба, въвеждащи разпоредбите по Директива на Съвета 2000/29/ЕС. 5. "Засаждане" е всяка операция, свързана с поставянето на растенията в условия, осигуряващи по-нататъшен растеж, възпроизводство и размножаване. 6. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) 7. "Карантина" е официално задържане на растения, растителни и други продукти, предмет на фитосанитарните наредби, за преглед, изследване или допълнителна инспекция, тестване или третиране. 8. "Карантинен вредител" е този, имащ потенциално национално икономическо значение, несъществуващ в страната или съществуващ, но ограничено разпространен и активно контролиран. 8а. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Митническо направление на стоки" е направлението по смисъла на чл. 4, т. 15 от Регламент 2913/92, установяващ Митническия кодекс на Европейската общност. 8б. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Място на въвеждане" е мястото, където растенията, растителните и други продукти се въвеждат на митническата територия на Европейската общност - летище при въздушен транспорт, пристанище при морски или речен транспорт, гара при железопътен транспорт, а при всички останали видове транспорт - мястото на пресичане на вътрешна граница на Европейската общност. 8в. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Официален орган на място на въвеждане" е официалният орган в държавата членка, на чиято територия се намира мястото на въвеждане, който е отговорен за него. 8г. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Официален орган по местоназначение" е официалният орган в държава членка, отговорен за зоната, в която се намира митническото бюро по местоназначение. 8д. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Официално становище или мярка" е становище или мярка, взето или предприета: 1. от представители на официалната национална организация по растителна защита на трета страна или от нейно име, от други държавни служители с необходимата техническа квалификация и надлежно упълномощени от нея в случай на становища или мерки, свързани с издаването на фитосанитарни сертификати и фитосанитарни сертификати за реекспорт или електронните им еквиваленти; 2. или от представители, държавни служители или от специалисти, наети от отговорните официални органи на държавата членка, във всички други случаи, ако тези лица нямат никакъв личен интерес от резултатите от мерките, които предприемат, и отговарят на минималните изисквания за квалификация. 8е. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Партида" е определено по маса или брой количество растения, растителни или други продукти, което се характеризира със своята еднородност и общ произход и представлява част от една пратка. 8ж. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Получаващо митническо учреждение" е получаващото учреждение по смисъла на чл. 340б, ал. 3 от Регламент 2454/93, установяващ Правилника за прилагане на Митническия кодекс на Общността. 8з. (нова - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Пратка" е количеството растения, растителни или други продукти, описани в един документ, необходимо за извършването на митническите или други формалности, а също и в един фитосанитарен сертификат или друг алтернативен документ или маркировка. Пратката може да включва една или повече партиди. 9. (доп. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Растения" са живи растения или части от тях, включително семена, като "живи части от растения" са: плодове в ботанически смисъл, без консервираните чрез дълбоко замразяване; зеленчуци с изключение на консервираните чрез дълбоко замразяване; клубени, грудки, луковици, коренища; рязан цвят, клонки и листа; отрязани дървета и листа; тъканни култури, жив полен, калеми, резници, издънки и други части от растения, определени от Европейската комисия по реда на чл. 18 (2) на Директива на Съвета 2000/29/ЕС. 10. "Растения, предназначени за засаждане" са тези, които са засадени и се предвижда да останат такива или се пресадят след внасянето им, или растения, които не са засадени при внасянето им, но се предвижда да се засадят след това. 11. "Растителни продукти" са тези от растителен произход (включително семена, доколкото не са включени в понятието "растения"), необработени или претърпели проста преработка в такава степен, че вече не могат да се смятат за растения. 12. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2003 г., в сила от 30.06.2003 г.) "Реекспорт" е преминаването през страната на растения, растителни и други продукти, които без да са разтоварвани, претоварвани, разделяни, съхранявани или амбалажът им да е сменян на нейната територия. 13. "Семена" са тези в ботаническия смисъл, предназначени за засяване. 14. (изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Транзит" е превозът на растения, растителни или други продукти под митнически надзор от едно до друго място на митническата територия на общността по смисъла на чл. 91 от Регламент 2913/92, без да бъдат разтоварвани, претоварвани и разделяни. 15. "Фитосанитарни инспектори" са експерти, притежаващи необходимата квалификация за извършване на фитосанитарен контрол, назначени за това. 16. "Фитосанитарен контрол" са действията, имащи за цел да се предотврати внасянето и разпространението в страната на вредители по растенията и растителните продукти. 17. "Фитосанитарна мярка" е всяко законодателство, предписание или официална процедура, имащи за цел да предотвратят интродукцията или разпространението на вредители. 18. (доп. - ДВ, бр. 7 от 2006 г., в сила от 24.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) "Фитосанитарен (растителен) паспорт" е официален етикет, стандартизиран за цялата Европейска общност за различните видове растения или растителни продукти, който удостоверява, че са спазени всички разпоредби, отнасящи се до мерките за защита от въвеждане на вредители по растенията и растителните продукти, по отношение на установените фитосанитарни норми и специални разпореждания. По решение на Европейската комисия, взето съгласно процедурата по чл. 18(2) от Директива на Съвета 2000/29, вместо етикет може да се използва официална маркировка. 19. "Фитосанитарен сертификат" е официален международен документ, съобразен с модела, приложен към Международната конвенция по растителна защита, Рим 1951 г., удостоверяващ отсъствието на карантинни вредители в пратката. 20. "Фитосанитарен сертификат за реекспорт" е официален документ, отговарящ на изискванията на Международната конвенция за защита на растенията, издаден от упълномощени за това лица, придружаващ растения, растителни или други продукти, произведени или произхождащи извън страната и предназначени за реекспорт към други страни. Заключителни разпоредби § 2. Тази наредба се издава на основание § 4 от Закона за защита на растенията (ДВ, бр. 91 от 1997 г.). § 3. Тази наредба отменя Наредба № 1 от 1990 г. по карантина на растенията (обн., ДВ, бр. 21 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 4 от 1994 г.). § 4. (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2007 г., в сила от 01.11.2007 г.) Изпълнението на тази наредба се възлага на Националната служба за растителна защита (НСРЗ) към Министерството на земеделието и храните. § 5. Наредбата влиза в сила три месеца от обнародването й в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБАТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 7 ОТ 2006 Г.) § 6. Разпоредбите по § 4, т. 1.1 са в сила от 1.VI.2006 г. § 7. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Допълнителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 75 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2007 Г.) § 51. Навсякъде в наредбата думите "фитосанитарен паспорт" се заменят с "фитосанитарен (растителен) паспорт" и думите "ръководителят на НСРЗ" се заменят с "генералният директор на НСРЗ". § 52. С тази наредба се въвеждат: 1. Директива на Комисията 94/3/ЕО от 21 януари 1994 г., въвеждаща процедура за нотификация на залавяне на пратка или вредител от трети страни, представляващ неизбежна фитосанитарна опасност. 2. Директива на Комисията 93/51/ЕЕО от 24.VI.1993 г., установяваща правилата за транспортиране на някои растения, растителни продукти или други стоки през защитена зона и за транспортирането на растения, растителни продукти или други стоки, произхождащи от и транспортирани вътре в защитената зона. 3. Директива на Комисията 98/22/ЕО от 15 април 1998 г., определяща минималните условия за провеждане на проверки за растително здраве в Общността, на инспекционните постове, различни от тези по местоназначение - на растения, растителни продукти и други обекти, идващи от трети страни. 4. Директива на Комисията 92/105/ЕЕС от 3 декември 1992 г., въвеждаща степен на стандартизация за растителни паспорти, използвани за движение на определени растения, растителни продукти или други обекти в Общността, и въвеждаща детайлните процедури, свързани с издаването на такива растителни паспорти, и условията и детайлните процедури за тяхната смяна. 5. Директива на комисията 92/70/ЕЕС от 30.VII.1992 г., утвърждаваща подробните правила за надзор, който да се извършва с цел признаването на защитени зони в Общността. 6. Директива на Комисията 92/90/EEC от 3 ноември 1992 г., въвеждаща задължения, на които са обект производители и вносители на растения, растителни продукти и други стоки, и въвеждаща детайлите по тяхната регистрация. 7. Директива на Съвета 2000/29/ЕС от 8 май 2000 г. за защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността. Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 75 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2007 Г.) § 53. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2007 г. НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.11.2007 Г.) § 4. Навсякъде в наредбата думите "министъра на земеделието и горите", "министърът на земеделието и горите", "Министерство на земеделието и горите" и "Министерството на земеделието и горите" се заменят съответно с "министъра на земеделието и продоволствието", "министърът на земеделието и продоволствието", "Министерство на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието". Допълнителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.11.2007 Г.) § 5. С тази наредба се въвежда Директива 2007/41/ЕО на Комисията от 28 юни 2007 г. за изменение на някои приложения към Директива 2000/29/ЕО на Съвета относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (обн., ОВ, бр. 169/51 от 29.06.2007 г.). Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.11.2007 Г.) § 6. Наредбата влиза в сила от 1 ноември 2007 г. Допълнителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 1998 Г. ЗА ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 19.09.2008 Г.) § 5. С тази наредба се въвежда Директива 2008/64/ЕО на Комисията от 27 юни 2008 г. за изменение на приложения от I до IV към Директива 2000/29/ЕО на Съвета относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (обн., ОВ, L 168 от 28.06.2008 г.). § 6. Навсякъде в наредбата думите "министъра на земеделието и продоволствието", "министърът на земеделието и продоволствието", "Министерство на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието" да се заменят съответно с "министъра на земеделието и храните", "министърът на земеделието и храните", "Министерство на земеделието и храните" и "Министерството на земеделието и храните". |