DIŞ TİCARET ve GÜMRÜKLER TEKNİK KOMİTESİ
2012 HAZİRAN – AĞUSTOS DÖNEMİNDE SAĞLANAN GELİŞMELER
|
Konu
|
Yapılacak Faaliyetin Niteliği
|
Amaçlanan Sonuçlar
|
Koordinasyondan Sorumlu
Kurum/Kuruluş
|
Konuyla İlgili Diğer
Kurum/Kuruluşlar
|
Öngörülen Takvim
|
Çalışma Programı
|
Güncel Durum
|
1
|
Gümrük hizmetlerinde “Tek Pencere Sistemi”ne geçilmesine yönelik çalışmaların başlatılması
|
Teknik Altyapı ve Mevzuat Çalışmaları
|
Elektronik ortamda izin başvurusunun alınması ve izin belgesinin gönderebilmesini sağlayarak kaynakların daha etkin kullanımı, kontrollerin verimlilik ve etkinliğinin artırılması, gümrük işlemlerinin sadeleştirilmesi, kolaylaştırılması ve hızlandırılması, ticaret erbabının zaman ve parasal maliyetlerinin azaltılması, gümrük işlemlerinin takip edilebilirliğinin artırılarak daha şeffaf hale getirilmesi amacıyla Gümrük ve Ticaret Bakanlığının koordinasyonunda oluşturulacak Tek Pencere Sistemi çerçevesinde:
-
ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğinin ve koordinasyonun sağlanması,
-
belgelerin ve kontrollerin gruplanması,
-
ilgili kurumlardaki irtibat noktalarının tespit edilmesi,
-
mevzuata ilişkin inceleme ile iş akışlarına ilişkin tasarım çalışmalarının tamamlanması
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Habercilik Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SPK, Merkez Bankası, Emniyet Genel Müdürlüğü, TAPDK, TSE, Şeker Kurumu, İstanbul Altın Borsası, TRT, Ulusal Güvenlik Kurumu, Trafik Tescil Kurumu, TAEK,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED
|
Haziran 2013
| -
Paydaşların belirlenmesi (31/08/2012 )
-
İş akışlarının çıkarılması
-
Elektronik belge 24.12.2012
-
Elektronik başvuru 20.05.2013
-
Belgelerin ve kontrollerin analiz edilmesi (21/01/2013)
-
İlgili kurumların altyapı ve işbirliğine yatkınlık seviyelerine göre sıralanması
-
Elektronik belge 28.09.2012
-
Elektronik başvuru 18.02.2013
-
Belgelerin ve kontrollerin gruplanması (11/03/2013)
-
Standart veri setlerinin belirlenmesi
-
Elektronik belge 28.01.2013
-
Elektronik başvuru 22.06.2013
| |
2
|
İlgili kurumlar tarafından gerçekleştirilen ithalat ve ihracat denetim süreçlerinin analiz edilerek yeniden tanımlanması
|
Teknik Altyapı ve Mevzuat Çalışmaları
|
İthalat ve Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri ile Gümrük Yönetmeliği’nin 181. maddesi kapsamındaki ilgili kurumlar tarafından yürütülecek çalışmaların tespiti
|
Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Harita Genel Komutanlığı, TSE, EPDK, TAPDK, BTK,TAEK, SPK, Şeker Kurumu,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED
|
Ocak 2013
| -
İthalat ve Ürün Güvenliği ve Denetimi İle ilgili dış ticaret tebliğlerinin uygulamaları da dikkate alınarak, tebliğ bazında, koordinasyondan sorumlu her iki bakanlıkça değerlendirilmesi - 15 Temmuz 2012- 30 Ağustos 2012
-
Koordinasyondan sorumlu kurumlar ile ithalat denetimi yapan kamu kurumlarının birlikte denetim süreçlerini gözden geçirmesi – 1 Eylül 2012-15 Ekim 2012
-
Değerlendirme sonuçlarına göre dış ticaret tebliğ taslaklarının hazırlanması – 31 Aralık 2012
| |
3
|
Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsünün verilmesi ile İzinli Gönderici ve İhracatta Yerinde Gümrükleme Kolaylıklarının hayata geçirilmesi
|
Teknik Altyapı ve Mevzuat Çalışmaları
|
Dış ticaret alanındaki işlemlerinin daha hızlı, daha kolay ve daha düşük maliyetli hale getirilmesi ile ihracatçı firmalarımızın uluslararası pazarlarda rekabet gücünün arttırılması ve karşılıklı tanıma anlaşmalarının yapılmasına zemin hazırlaması
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
|
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, , Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, EPDK, TAPDK, Şeker Kurumu, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED
|
Haziran 2013
| -
Taslak Tebliğin hazırlanması- 20 Haziran2012
-
Taslağın görüşe sunulması- 3 Temmuz 2012
-
Tebliğ Taslağına kurum ve kuruluşların görüşlerinin derc edilmesi – 1 Ağustos 2012
-
Tebliğ Taslağının Bakanlık Makamına sunulması-15 Ağustos 2012
-
Taslağın Başbakanlığa iletilmesi – 1 Eylül 2012
-
Başbakanlık tarafından Taslak’ın Resmi Gazetede yayımlanması- 15 Eylül 2012
| |
4
|
İhracat kayıtlı antrepoların açılması için gerekli düzenlemelerin yapılmasına yönelik durum tespiti
|
Mevzuat Çalışması
|
İhracat eşyalarının gümrük çıkış beyannameleriyle antrepolara alınması, kapama işlemlerinin sonlandırılması ve ihracat KDV iadelerinin yapılması.
Uygulamanın sektörel bazda değerlendirilmesi ve sektörler itibarıyla pilot uygulamaya başlatılması
|
Gelir İdaresi Başkanlığı
|
Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED, ilgili diğer kurum ve kuruluşlar
|
Eylül 2012
| -
İlgili kurumlarla koordinasyon toplantılarının yapılması ve ihtiyacın tespit edilmesi- 30 Eylül 2012
| |
5
|
Türkiye Lojistik Master Planının hazırlanması, yurtiçinde ve yurt dışında lojistik merkezleri kurulması, ihracat güzergahlarının çeşitlendirilmesi ve lojistik mevzuatının oluşturulmasına yönelik çalışmaların tamamlanması
|
Koordinasyon, Altyapı ve Mevzuat Çalışmaları
| -
Türkiye'de lojistik sektörünün gelişmesi ve Türkiye'nin bölgesel bir lojistik üs olması hedefine ulaşılabilmesi amacıyla lojistik sektörüne yönelik proje, yatırım, faaliyet ve yasal düzenlemelerin öncelik ve detaylarının bir bütünlük içinde belirlenmesi
|
Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, TCDD,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED,
UND, İMEAK ve diğer sektör kuruluşları
|
Haziran 2013
| -
Lojistik sektörüne yönelik ilgili kurum ve kuruluşların katılımı ile toplantıların yapılması- Ağustos 2012
-
Sorun alanlarının listelenmesi-15 Eylül 2012
| | -
Yurtdışında (ABD, Rusya, ÇHC ve potansiyel arz eden diğer ülkeler) ve yurt içinde (Mersin, Trabzon, Tekirdağ ve Lojistik Master Planı kapsamında uygun görülecek bölgeler) Lojistik Merkezlerin kurulmasına yönelik çalışmaların devam ettirilmesi
| -
ÇHC’nin Şangay kentinde bulunan Waigaoqiao Serbest Ticaret Bölgesi’nde bir Lojistik Merkez oluşturulması hususunda inceleme ziyareti düzenlenmesi- Ağustos-Eylül 2012
| | -
Avrupa'ya yönelik ihraç taşımalarında Tuna Nehri taşımacılığı imkânlarının araştırılmasını teminen bir Bilgilendirme Konferansı düzenlenmesi
| -
Tuna Nehrine komşu ülkelerin oluşturduğu Tuna Komisyonu’ndan ve Tuna’da taşımacılık yapan yabancı şirketlerden temsilcilerin anılan konferansa Müşavirliklerimiz aracılığıyla davet edilmesi- Temmuz 2012
-
İhracatçılarımızın ve taşımacılık firmalarımızın konferansa davet edilmeleri –Ağustos 2012
-
Konferansın gerçekleştirilmesi-Kasım 2012
-
Konferans sonuçlarının raporlanması-Kasım2012
| | -
Mersin- Port Said Ro-Ro Hattı ile Mersin-Tripoli Ro-Ro Hattının işleyişine ilişkin konuların görüşülmesini teminen bir çalışma grubunun kurulması
| -
Çalışma grubuna katılacak temsilcilerinin belirlenmesi için ülkemizdeki ilgili kurum ve kuruluşlarla temasa geçilmesi-Temmuz 2012
-
Çalışma grubuna üyelerinin belirlenmesi-Ağustos 2012
-
Sorunların tespitine yönelik ilk çalışma grubu toplantısı-Eylül 2012
-
Çalışma grubu toplantılarının üç ayda bir düzenli olarak gerçekleştirilmesi- Aralık 2012-Mart 2013-Haziran 2013
| | -
Doğu Karadeniz üzerinden Kafkaslara yönelik ihraç taşımalarında yeni güzergahların incelenmesi ve Kuzey Afrika ve Ortadoğu'daki diğer ihraç güzergahlarına yönelik yeni hatların araştırılması ihtiyaç veya talep olması halinde diğer bölgelerde incelemeler başlatılması
| -
Rusya’ya ve Rusya üzerinden üçüncü ülkelere ihracatımız açısından bir alternatif güzergah olarak gündeme gelen Kazbegi-Verni Lars Sınır Kapısı’nın kullanımı hususunda incelemelerde bulunmak üzere Gürcistan ve Rusya Federasyonu’na yönelik olarak bir inceleme ziyareti düzenlenmesi –Eylül 2012
| | -
Lojistik sektörüne ilişkin mevzuatın hazırlanması ve sonuçlandırılması
| -
Koordinasyondan sorumlu kuruluşlarca Taslak Mevzuatın Hazırlanması- Aralık 2012
| |
6
|
Mevcut Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri (BİLGE) sisteminin Avrupa Topluluğu Entegre Tarife Sistemine (TARIC) uyumunun sağlanması amacıyla gerekli düzenlemelerin yapılması
|
Altyapı Çalışmaları
|
TARIC sisteminin Türk gümrük idaresinde de AB sistemine entegre olarak hayata geçirilmesi ortak kararının AB ve Türkiye tarafından alınması halinde, uygulamanın hemen kullanılmasını mümkün kılacak altyapının hazır hale getirilmesi amacıyla:
-
Yılın 3. çeyreğinde TARIC'e uyumlu tarife cetvelinin hazırlanması ve yayımlanması
-
Yıl sonuna kadar, teknik altyapının ve paydaşların hazırlıklarının tamamlanması
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
|
Ekonomi Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Uygulamalarında tarife cetvelini kullanan ilgili diğer kurum ve kuruluşlar,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED
|
Ocak 2013
| -
TARIC’e uyumlu tarife cetvelinin hazırlanması.(tamamlandı)
-
Dış ticaret önlemlerinin entegre edilmesi.(Halen devam etmekte olup, mevzuat değişikliklerinin sürekli entegrasyonu öngörülmektedir.)
-
BİLGE sisteminde test yapılması.(Halen devam etmekte olup, uygulamaya geçene kadar sürdürülecektir.)
-
TARIC’e uyumlu tarife cetvelinin yayımlanması.(Şekilsel düzenlemeler devam etmekte olup, uygulamadan en az 3 ay önce yayımlanması planlanmaktadır.)
-
Uygulamaya geçilmesi- 1 Ocak 2013
| |
7
|
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapama işlemlerinin elektronik ortamda yapılmasını sağlayacak altyapı gereksinimlerinin kurumsal bazda tespit edilmesi
|
Çalışma Raporu
|
Dahilde İşleme Rejimi elektronik uygulamalarında sürecin iyileştirilmesine yönelik eylem planı oluşturulması ve ilgili kurum-kuruluşlar tarafından yapılması gerekenlerin belirlenmesi
|
Ekonomi Bakanlığı
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, GİB, Türkiye Bankalar Birliği, Toprak Mahsulleri Ofisi, Şeker Kurumu,
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED, ilgili diğer kurum ve kuruluşlar
|
Haziran 2013
| -
İhracat Genel Müdürlüğü, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı ve ilgili İhracatçı Birliği Genel Sekreterlikleri Temsilcilerinin katılımıyla kurul oluşturulması- Eylül 2012
-
Söz konusu kurulun hazırlayacağı ön raporun tüm İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterlikleri temsilcileri ve İhracat Genel Müdürlüğü uzmanlarının katılımıyla dar kapsamlı bir toplantıda ele alınması- Aralık 2012
-
Konuyla ilgili diğer kurum/kuruluşları temsilcileriyle yapılacak toplantıda Ekonomi Bakanlığının tespitlerinin paylaşılması- Şubat 2013
-
Diğer kurum/kuruluşlarla yapılacak ikinci toplantının gerçekleştirilmesi- Nisan 2013
-
Çalışma raporunun nihai hale gelmesi için diğer kurum/kuruluşlarla konuyla ilgili son bir toplantı gerçekleştirilmesi- Mayıs 2013
-
Çalışma raporunun nihai şekle getirilmesi – Haziran 2013
| |
8
|
Gümrük işlemlerinde mükelleflere aynı fiilden mükerrer ceza uygulanmasının önüne geçilmesi
|
Mevzuat düzenlemesi
|
“4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun ceza gerektiren fiillerine 5326 sayılı Kabahatler Kanunundaki iştirake ilişkin hükümler uygulanmaz’’ şeklinde düzenleme yapılması
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Adalet Bakanlığı
|
TOBB, TİM, TÜSİAD, YASED, ilgili diğer kurum ve kuruluşlar
|
Haziran 2013
| -
Yasal değişikliğe ilişkin tasarının her iki Bakanlıkça birlikte oluşturulması. 15.7.2012- 31.9.2012
-
Oluşturulan yasa tasarısının TBMM’ye sevki- 1.10.2012-31.12.2012
-
Tasarının yasalaşması. 1.1.2013-30.6.2013
| | |
Yüklə 0.63 Mb.