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Equipo técnico ing. Ernesto A. Zaldivar Abanto Ing. Medrano Prado Huarcaya Ing. Elías Campbell Luza Eco. Felipe Vasquez Altamirano contenido


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Análisis de riesgos en la etapa de construcción





Contingencias

Potenciales

Consecuencias

Probabilidad

Gravedad

Sismos

Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta

Grave / Muy grave

Incendios

Muerte / invalidez

Media

Media / Grave

Accidentes laborales

Heridas múltiples, retrasos en la obra

Media

Media / Grave

Conflictos sociales

Heridas superficiales

Baja

Ligera

Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes medidas para afrontar las contingencias más significativas en esta etapa:










4.6.22.Contingencias en la etapa de operación

A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operación.



Análisis de riesgos en la etapa de operación





Contingencias

Potenciales

Consecuencias

Probabilidad

Gravedad

Inundaciones

Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta

Muy grave

Sismos

Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Alta

Grave / Muy grave

Tsunamis y maretazos

Muertes múltiples, pérdidas económicas altas

Media

Grave / Muy grave

Incendios

Muerte / invalidez

Media

Media / Grave

Accidentes laborales

Heridas múltiples

Media

Media / Grave

Vandalismo, Sabotaje

Heridas superficiales

Baja

Media

Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes medidas para afrontar las contingencias más significativas en esta etapa:

















4.6.23.Presupuesto del Programa de Contingencias

En los cuadros se muestra el presupuesto del Programa de Medidas de Contingencia, que considera los costos para las etapas de construcción y operación.



Presupuesto del Programa de Contingencias

Etapa de construcción


Descripción

Responsable


Unid.

Cant.


Costo Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo

Total


(S/.)

1.1

Unidades móviles

Contratista

(*)

--

--

--




1.2

Personal de Contingencias

Contratista

(**)

--

--

--




1.3

Equip. contra incendios

Contratista

Unid.

50

350

17,500




1.4

Equipos de primeros auxilios

Contratista

Equipo

5

3,500

17,500




COSTO TOTAL (S/.)

35,000.00

(*) La empresa Contratista designará un vehículo para que sea utilizado en caso de emergencias.

(**) El personal de la Unidad de contingencias será el mismo personal que labore en la etapa de construcción, para lo cual será debidamente capacitado.





Presupuesto del Programa de Contingencias

Etapa de Operación


Descripción

Responsable


Unid.

Cant.


Costo Unitario (S/.)

Costo Parcial (S/.)

Costo

Total


(S/.)

1.1

Unidades móviles

Concesionario

(*)

--

--

--




1.2

Personal de Contingencias

Concesionario

(**)

--

--

--




1.3

Equip. contra incendios

Concesionario

Unid.

50

350

17,500




1.4

Equipos de primeros auxilios

Concesionario

Equipo

5

7,000

17,500




COSTO TOTAL (S/.)

35,000.00

(*) El Consorcio designará un vehículo para que sea utilizado en caso de emergencias.

(**) El personal de la Unidad de contingencias será el mismo personal que labore en el Terminal, para lo cual será debidamente capacitado.




    1. PROGRAMA DE ABANDONO

El Programa de Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil.

Son objetivos específicos del Programa de Cierre:


  1. Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas.

  2. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.

  3. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.


4.6.1.Implementación del Programa de Cierre

El Programa de Cierre estará bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresas contratistas y del Concesionario, que actuarán durante las etapas de construcción y operación respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el proyecto.




4.6.2.Cierre en la etapa de construcción





  1. Instalaciones temporales (campamento, taller, almacén, etc.)




  1. En el proceso de desmantelamiento, la empresa contratista deberá hacer el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.

  2. El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

  3. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.

  4. Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados, deberán trasladarse a las áreas de disposición de material excedente.




  1. Áreas de disposición de material excedente




  1. El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente.


4.6.3.Cierre en la etapa de operación

Teniendo en cuenta que el proyecto mejorará el servicio de agua potable y alcantarillado, beneficiando a los habitantes del departamento de San Martín, no se prevé el cierre de los sistemas que conforman el Proyecto.


Sin embargo, se puede dar el caso de reparaciones y/o reemplazo de la obras como parte del mantenimiento periódico o de la reconstrucción después de un desastre natural. En este caso, el desmontaje de las obras se realizará de la manera más cuidadosa y procurando no afectar el entorno, para lo cual es conveniente establecer las siguientes medidas generales:



  1. Medidas generales




    1. El Concesionario comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son la Municipalidad Distrital de Tabalosos, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, etc.

    2. Las labores se iniciarán con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.

    3. Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en este periodo.

    4. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post-cierre, que consistirá en la inspección del área después del retiro de la infraestructura.


    1. PRESUPUESTO RESUMEN

Finalmente, en el cuadro siguiente se muestra el Presupuesto Resumen del Plan de Manejo Ambiental, que considera los costos ambientales de todos los Programas anteriormente señalados.



Concepto


Costo (S/.)

Etapa de Construcción

Etapa de Operación

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación

27,000.00

--

Programa de Monitoreo Ambiental

8,750.00

18,900.00

Programa de Capacitación y Educación Ambiental

35,000.00

63,500.00

Programa de Manejo de Residuos

41,500.00

--

Programa de Contingencias

35,000.00

35,000.00

Total

147,250.00

117,400.00

Estos costos se encuentran incorporados en el análisis de costo unitario tanto de las obras de inversión como también dentro del cálculo de los costos de operación y mantenimiento.


    1. Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada





    1. Financiamiento

La inversión total del proyecto es S/. 4’352,141, el cual será financiado en un 100% por el PL480


La etapa de operación y mantenimiento, será financiado por los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Tabalosos a través de las tarifas mensuales aprobadas (S/. 0.9 / m3) la cual cubre el 80% de la Tarifa Media de Largo Plazo. Sin embargo, esta tarifa cubre el 100% de la tarifa media de largo plazo requerida para cubrir los costos de operación y mantenimiento (S/. 0.28 / m3)

  1. CONCLUSIÓN


Del análisis del Estudio a nivel de Pre-Factibilidad, se concluye que el PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE TABALOSOS – PROVINCIA DE LAMAS- - SAN MARTIN”, cuenta con la viabilidad técnica, sociocultural, ambiental e institucional.

Con la Ejecución del Proyecto se cobertura con el sistema de agua potable al 95% de viviendas en el año 1 y se mantendrá este nivel de cobertura hasta el año 2026. El 100% de las viviendas conectadas contaran con micro medidores. Para alcantarillado se cobertura al 80% de viviendas en el año 1 llegando hasta el 90% de viviendas en el año 2026.

La inversión total del proyecto, considerando el IGV asciende a S/. 4’352,141 a precios privados; para el Sistema de Agua Potable S/. 2’030,264 para el Sistema de Alcantarillado S/. 1’249,405 y S/. 1’072,472 para la planta de tratamiento de aguas residuales.

La población beneficiada con el proyecto de agua potable de manera inmediata será de 10,279 habitantes. Sin embargo el alcance del proyecto se extiende hasta el año 2026 con lo cual los beneficiarios llegan a 12,396 habitantes. El proyecto de alcantarillado beneficiará a 8656 habitantes en el corto plazo; sin embargo, para el horizonte del proyecto los beneficiarios llegarán a 11,744 habitantes.

La Sostenibilidad del Proyecto esta garantizado ya que los costos de operación y mantenimiento son cubiertos en su totalidad con las tarifas mensuales que realizarán las familias beneficiarias. Así mismo La Empresa – Operador Privado se encargara de administrar los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado.

La ejecución del Proyecto no genera impactos negativos en el medio ambiente.

Se recomienda se declare la viabilidad del presente Proyecto, dentro del ciclo de proyecto; todo ello luego de la evaluación, conformidad por la OPI del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

De acuerdo a la evaluación impactos ambientales del proyecto, podemos determinar que el principal beneficio es la ampliación y mejora del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado en la localidad de Tabalosos. La mejora sostenible de las condiciones sanitarias y de abastecimiento de agua potable incidirá en una mejora de los niveles de calidad de vida de la población beneficiada.

La construcción y operación de las infraestructuras de alcantarillado sanitario, permitirán una mejor recolección, conducción y tratamiento de las aguas residuales domésticas, con lo cual se controlará, reducirá y evitará los índices de contaminación de las zonas que actualmente sirven como receptores finales de dichas aguas residuales.

A través de las lagunas facultativas se logrará la eliminación de los vertidos de aguas residuales en los canales de riego, permitiendo la recuperación ambiental del ecosistema, atenuando el nivel de contaminantes de sus aguas, que generalmente generan malos olores, pululación de aves consumidoras de desechos, vectores infecciosos, etc.

Es posible que los predios ubicados dentro de las zonas beneficiadas eleven su valor económico, permitiendo a sus propietarios mayores posibilidades de desarrollo económico; esta situación también promoverá el desarrollo urbano, fomentando la construcción de nuevas viviendas y/o negocios. Asimismo, se podría presentar un crecimiento urbano no planificado, en las zonas atendidas, correspondiéndoles a las autoridades locales la planificación respectiva.

El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las medidas ambientales planteadas en Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.




  1. ANEXOS




  1. PROYECCIONES DE POBLACIÓN



  1. PLANOS DE LOS SISTEMAS EXISTENTES




  1. ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD




  1. MEMORIA DE CALCULO




  1. ANALISIS DE COSTOS




  1. EVALUACIÓN ECONÓMICA




  1. ALBUM FOTOGRÁFICO




  1. PLANOS



1 Hojas de palma seca y dispuesta de una manera especial.

2 El Fondo Ítalo – Peruano administra los fondos generados por el acuerdo de conversión de deuda en inversión suscrito por os gobiernos peruano e italiano.

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