Deskripsi hinterland karesidenan tegal abad XIX

DESKRIPSI HINTERLAND KARESIDENAN TEGAL ABAD XIX

Alamsyah, SS, M.Hum¹

1. 
   Pendahuluan
   

Atas dasar itulah maka dalama tulisan ini akan mendeskripsikan hinterland Karesidenan Tegal selama abad ke-19. Baik itu berkiatan dengan kondisi historis, demografis dan geografis, maupun kehidupan sosial ekonomi masyarakat, termasuk kebijakan pemerintah Hindia Belanda ekonomi terhadap wilayah ini.

Penelitian ini mendasarkan atas studi arsip dan kepustakaan. Studi arsip, utamanya sumber-sumber tertulis dapat dilacak melalui perpustakaan resmi milik pemerintah maupun swasta. Baik itu di Arsip Nasional Republik Indonesia, Perpustakaaan Nasional Republik Indonesia, di perpustakaan KITLV, LIPI, di Perpustakaan Daerah Jogyakarta dan Semarang, Perpustakaan Sono Budoyo, Perpustakaan Yayasan Hatta, Perpustakaan Ignatius, Perpustakaan Pusat Penelitian Studi Kawasan dan Pedesaan utamanya di koleksi "Wertheim" UGM, Perpustakaan Jurusan Sejarah dan perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya UGM, Perpustakaan Pascasarjana UGM, dan lain-lain.

Kajian tentang deskripsi Karesidenan Tegal abad ke-19 lebih banyak mengandalkan pada sumber-sumber kolonial, utamanya untuk sumber primer dan sumber sekunder yang berupa pustaka. Antara sumber primer dan sumber sekunder merupakan sumber yang saling mendukung dalam mengungkap permasalahan. Dapat dikatakan bahwa fakta-fakta tidaklah mempunyai eksistensi yang berdiri sendiri, melainkan setiap bagian memiliki bagian dengan bagian yang lain sehingga terjalin hubungan secara keseluruhan.

3. Pembahasan

1. 
   Tegal Sebelum Abad ke-19
   

Tegal merupakan daerah yang dipercaya Mataram pada masa Sultan Agung dan Amangkurat I sebagai daerah pengaman bagi kerajaan. Pada masa itu banyak prajurit Jawa yang ditempatkan di Tegal. Tetapi setelah adanya kontrak antara kompeni dan Sunan Pakubuwono II, disebutkan dalam vasal II kontrak tersebut yang berbunyi supaya sunan menarik atau memanggil prajurit itu ke istana. Dalam kontrak baru perdamaian antara Pakubuwono II dengan Kompeni juga mewajibkan sunan untuk mengumpulkan alat-alat dan tenaga untuk membangun dan memperbaiki loji yang ada di Tegal (F.A. Sutjipto, 1983: 205)

Pada masa terjadi pertempuran antara Mataram dengan Madura awal abad ke-17 kompeni mendapat kesukaran untuk memperoleh beras dari bandar-bandar Mataram karena semua perahu Mataram digunakan untuk keperluan perang. Untuk mengatasinya maka Kompeni Batavia terpaksa mengirimkan kapal-kapalnya ke Tegal, Demak, Jepara, dan Kendal untuk mengangkut beras. Pada awal abad ke-18 kota Tegal juga memainkan peran yang sangat penting. Dimana pada saat itu Kompeni berusaha memperkuat pertahanan Tegal agar tidak jatuh ke tangan Mangkubumi. Pertahanan Kompeni terhadap Tegal itu dengan tujuan untuk mempekuat pertahanan kota dalam menghadapi penyerangan dari Pangeran Mangkubumi pada masa Perang Giyanti. Pertahanan yang dilakukan Belanda dengan cara mendatangkan pasukan dari Madura dan Surabaya sebanyak 2000 orang.

Pada masa Kerajaan Mataram, wilayah Tegal menjadi bagian dari kekuasaannya. Dengan demikian maka kepala daerahnya diangkat oleh pemerintah kerajaan dengan surat ketetapan (piagam) raja. Pada masa pemerintahan kolonial, surat ketetapan itu dikeluarkan oleh pemerintah kolonial di Batavia (B. Schrieke, 1957: 153-205)

Pada tahun 1600-an, Tegal merupakan daerah yang ditunjuk Sultan Agung sebagai tempat untuk membawa beras dengan perahu yang diperlukan bagi persediaan pangan tentara Mataram dalam menyerang VOC di Batavia. (J.W. van Dapperen, 1933: 334)

Tanggal 31 Agustus 1629 hampir keseluruhan pasukan tiba di daerah sekitar Batavia. Mereka datang berkuda membawa bendera, panji-panji , dan juga gajah. Saat sampai Batavia, Mataram mengatur siasat dengan mengirim seorang utusan yang bernama Warga untuk meminta maaf kepada kompeni mengenai hal yang telah terjadi. Kompeni menerima Warga dengan baik, sementara itu kedua kalinya, ia ditangkap dan ditanyai tentang kebenaran berita, bahwa Mataram hendak menyerang Batavia lagi. Hal ini dibenarkan oleh Warga dan rahasia bahwa Tegal menjadi gudang persediaan beras bagi tentara Matarampun terbuka. Setelah mendapat keterangan ini kompeni mengirimkan armdanya ke Tegal , dimana perahu-perahu Mataram, rumah-rumah, dan gudang-gudang beras bagi tentara Mataram dibakar habis. Setelah Tegal dirusak, Kompeni mengarahkan perhatiannya kepada Cirebon. Akibat pemusnahan gudang beras Mataram, usaha pengepungan Batavia tidak berlangsung lama (Marwati Djoened, dkk, 1992: 74-75). Total kerugian yang diderita Mataram di Tegal sebanyak 4.000 pikul bersama dengan 200 perahu (J.W. van Dapperen, 1993: 334 dan H.J. de Graaf, 1958: 176). Kira-kira 100 perahu yang datang dengan padi menurut Tumenggung itu akhirnya akan dikirim untuk Batavia. Dia menghendaki agar semua padi itu ditumbuk di Tegal.

Persiapan Mataram untuk menggempur Batavia sebenarnya sudah terdeteksi oleh mata-mata VOC. Mata-mata itu melaporkan bahwa Mataram telah mengangkut dan menimbun sejumlah besar beras di sepanjang pantai, utamanya di daerah Tegal. Sebelum dibawa ke Batavia, padi yang diangkut dengan 100 perahu tersebut akan ditumbuk dulu di Tegal (H.J. de Graaf, 1958: 148.)

Pada masa Amangkurat I, Tegal direncanakan dipakai oleh sultan dan VOC untuk melakukan pertemuan berkaitan dengan pemberontakan di Mataram. Namun belum terlaksana karena Amangkurat I meninggal dalam perjalanan sebelum sampai ke kapal VOC yang berlabuh di Tegal. Dalam kondisi sakit sekitar dua minggu dia dibawa di dalam sebuah tandu ke arah barat melalui distrik Bagelen dan pegunungan di Banyumas. Sultan berharap dapat mencapai Tegal untuk bertemu dengan VOC yang telah menunggunya di dalam Kapal. Amangkurat I meninggal di sebuah desa kecil sebelum mencapai pantai. Tubuhnya diantarkan ke Tegal dan dikebumikan di atas bukit buatan yang diberi nama Seda ing Tegal Wangi. Putra mahkota, yaitu Amangkurat II menggantikan ayahnya menjadi raja Mataram sekaligus diakui oleh VOC sebagai penguasa di Tegal dan Jepara (H.J. de Graaf, T.G. Th. Pigeaud, 1976: 74). Setelah kematian Amangkurat I sebenarnya penguasa Tegal, Tumenggung Martalaya telah menyarankan kepada Amangkurat II untuk tidak meminta bantuan VOC dalam menumpas pemberontakan Trunojoyo di Jawa Timur Tetapi saran ini ditolak, dia cenderung lebih kooperatif dengan VOC, bahkan penguasa Tegal tidak disukai oleh Sultan (Thomas Stamford Raffles, 1994: 166)

Pada tahun 1677 ketika Amangkurat II menandatangani kontrak dengan VOC, daerah Jepara dan Tegal merupakan suatu tempat yang tersisa di sepanjang pantai (Luc Nagtegal,1996: 26) utara Jawa yang belum dikuasai oleh Pasukan Trunojoyo Perbatasan wilayah antara kompeni dan Mataram menggunakan patokan sungan Tjilosari Tegal (Alexandra A. de Heus, 1974: 7). Berkat jasa VOC terhadap Mataram pada waktu membantu pemberontakan Trunojoyo, maka sekitar tahun 1680 VOC mengangkat dirinya sebagai penguasa di pesisir Jawa, termasuk di Tegal. Di tempat inilah VOC membangun benteng yang kuat dan membangun pos perdagangan. Di sini sebenarnya mulai muncul embrio penduduk Eropa yang mendiami Kota Tegal. Pada awalnya sekitar tahun 1680 masyarakat Eropa tinggal dan membangun benteng, sehingga keberadaan mereka cukup ekslusif. Keuntungan tinggal di benteng adalah keamanan terjamin dan secara militer kekuatan VOC tidak pernah terpotong dari laut. Keberadaan orang Eropa di benteng sejalan dengan kebijakan antara VOC dan Bupati Tegal untuk mengelompokkan pedagang Eropa dan tentara Eropa terpisah dari penduduk Jawa. Mereka tinggal dibenteng dan tidak seorangpun dapat masuk ke lokasi itu tanpa seijin VOC dan bupati. Dalam perkembangannya karena hidup di dalam benteng tidak menyenangkan, sehingga mereka pindah ke rumah yang dibuat permanen di kota (Alexandra A. de Heus, 1974: 89-94). Adapun orang-orang Jawa tinggal di sebelah timur kampung kota dan orang-orang Cina tinggal di sebelah selatan.

Pemukiman Eropa di kota ini terletak di dekat laut, di sekitar suatu lapangan luas dekat rumah residen, di depan benteng. Di depan rumah residen terdapat gudang-gudang, sedangkan di tepi laut dan di belakang bangunan ini terletak sebuah fondasi bagi bangunan kubah gereja Tegal (P.J. Veth, 1869: 850)

Pada masa Pakubuwono II, Sunan meminta bantuan VOC dalam menumpas pemberontakan Cina (1740-1743). Melalui perjanjian tanggal 18 Mei 1746, maka daerah pesisir Mataram yang masih tersisa diserahkan kepada kompeni, termasuk Tegal (Perjanjian 1 November 1743 dan 18 Mei 1746, antara Pakubuwono II dan Kompeni terdapat dalam arsip Solo , box 53 no. 5. Arsip. 31). Posisi transportasi Tegal juga cukup strategis karena dapat dilalui dengan menggunakan jalur darat. Rute darat di antara Tegal dengan daerah lain atau ke pedalaman pernah dijelaskan oleh Gubernur Jenderal van Imhoff. Dia menggambarkan bahwa dalam kunjungannya ke Mataram tahun 1746, dari Surakarta ke Tegal melewati Kartasura, Jogjakarta kemudian lewat Kota Gede menuju pantai Selatan menyusuri pinggir sungai Bagawanta lewat Bagelen, Roma (Karanganyar), Pamerden (Merden) di Purworejo Timur) lalu ke Banyumas jalan kaki melewati Gunung Slamet ke Tegal. Di samping itu sesampai di Banyumas ada pula jalan utama yang bercabang menuju Tegal sebagaimana yang dilalui oleh Amangkurat I tahun 1677. (B. Schrieke, 1957: 107-108).

Secara ekonomi, Tegal telah berkembang sejak lama yaitu saat VOC mengembangkan sayapnya di pesisir Jawa. Pada tahun 1678, telah ada usaha untuk menjamin beberapa bisnis di Tegal meskipun ada perkembangan yang mengkhawatirkan. Pegawai pos perdagangan VOC yang baru tiba di Tegal melakukan usaha untuk mematikan suatu sistem skala yang lebih kecil, dengan cara menyediakan tekstil secara kredit bagi wanita di pasar Tegal (Luc Nagtegal, 1996: 119).

Pada masa Amangkurat II, Mataram diintervensi oleh VOC karena imbalann terhadap jasa yang diberikan untuk menumpas pemberontakan di Jawa Timur. Bantuan Belanda terhadap Amangkurat II ini membuat Tegal dibawah kekuasaan VOC sehingga impor apapun ke Tegal termasuk pakaian dan opium harus mendapat persetujuan dari Belanda melalui Adipati Mandaraka yang telah ditunjuk VOC sebagai pemimpin Tegal.( Thomas Stamford Raffles, 1996: 181)

Namun demikian, para pesaing VOC mencari terobosan lain dengan cara mengeksploitasi pada skala kecil pula. Sebagai contoh, Moors dari Banten menjual tekstil di Tegal di bawah lantai yang mereka potong di depan kapal mereka di atas pantai. Mereka menjual dengan cara membentangkan kain panjang setiap hari selama sepuluh hari untuk menarik minat pembeli sebelum kembali ke laut lagi. Orang Cina juga demikian, mereka menjual dalam jumlah kecil opium di pasar Tegal, serta masuk ke desa-desa secara rutin dan berkeliling menukarkan opium mereka dengan sekam padi, gula, atau yang lain (Luc Nagtegal, 1996: 117). Jadi sebenarnya aktivitas ekonomi di Tegal telah muncul cukup lama.

Sebagai salah satu penghasil beras, maka harga beras di Tegal tahun 1680-1740 agak lebih baik yaitu 15-20 rix dollar perkoyang (Luc Nagtegal, 1996: 157). Pada tahun 1724, residen baru Tegal, De Laval memutuskan bahwa Tegal akan menjual beras secara langsung dari petani ke pasar. Dalam memperkuat harga, maka tujuh pembeli Eropa menetap secara permanen pada pasar beras utama di Tegal dan Pekalongan. Mereka dan pembantu orang Jawanya membeli beras dalam skala kecil. Beras dimasukkan ke karung goni dan kemudian dikirim ke kota Tegal dengan menggunakan kereta kerbau sewaan atau perahu. Selain itu ada juga beras yang dikirim ke toko, warung, maupun di simpan di gudang. Para pembeli mempunyai hubungan yang erat dengan petani. Pembeli di Lebaksiu di selatan Tegal memberi 2 rix dollar untuk setiap jung tanah garapan. Di sisi lain petani mengharapkan hasil kurang lebih 12.000 kati padi beras tumbuk. Kadang-kadang penduduk datang untuk memohon kredit dengan inisiatifnya sendiri tetapi biasanya pembeli menyarankan untuk melakukan kredit dulu dengan tujuan agar mudah dikontrol (Luc Nagtegal, 1996: 200).

Areal sawah yang ditanami yang ditanami oleh setiap rumah tangga pada tahun 1795-1809 terlihat dalam tabel berikut :

tahun 1795-180939

Kurun Waktu 5 tahun	Jumlah Sawah dalam Hektar
1795-1799	0,55
1800-1804	0,56
1805-1809	0,53

Di sektor tenaga kerja, VOC membutuhkan pekerja Jawa di pesisir untuk bongkar muat barang maupun untuk memelihara benteng. Para pekerja dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu pekerja yang tujuannya untuk memenuhi kewajibannya pada bupati dan kedua adalah pekerja VOC murni. Kedua kelompok ini menerima bentuk imbalan jasa, menerima hak, dan kepastian bekerja pada sebidang tanah untuk memperoleh hasil atas tenaganya. Pada tahun 1705, di pos perdagangan di Tegal tiap hari membutuhkan pekerja 40 orang untuk tugas yang cukup sulit ini (Luc Nagtegal, 1996: 217)

2. 
   Fakta Geografis dan Demografis
   

Menurut letak geografi, disebutkan bahwa Ibukota karsidenan, kabupaten dan distrik Tegal terletak pada 6 51’ 9,4” LS dan 109 7’ 49” BT. Adapun selisih waktu dengan Batavia adalah 9’ 18,77”. Menurut peta Melvill Van Carnbee Tegal berada pada posisi 53,1 mil, sedangkan menurut peta Van Nederlands Indie masih dalam ukuran mil, maka letak Tegal berada pada posisi 63 mil ( Regering Almanak van Nederlandsh Indie Tahun 1868: 63) Di sebelah barat laut terdapat gunung Slamet, 14 mil di sebelah utara terletak Gunung Gajah, 261 paal barat dari Batavia, 47 sebelah timur arah Cirebon, dan 74 paal sebelah utara adalah Banyumas. Karesidenan ini berbentuk segitiga di mana puncaknya jatuh pada lereng timur laut gunung Slamet yang mempunyai ketinggian 3.472 meter dari permukaan laut (D.G. Stibbe, 1921: 291) dan P.J. Veth, 1869: 828 dan 850.)

Kota yang namanya berarti “dataran” atau “lembah” ini, mencakup lahan seluas 18 km² dan dipotong oleh jaringan jalan pedati sepanjang 23 km. Di sepanjang tiga sisinya, Tegal memiliki batas-batas alami yaitu di bagian utara Laut Jawa menjadi batas sementara, di bagian barat dan timur batasnya dibentuk dengan sungai Ketiwon dan Sibeh (D.G. Stibbe en F.J. W.H. Sandbergen, 1935: 417) Tegal terletak di jalan raya utama yang menghubungkan Jawa Barat dan Jawa Timur di pantai utara; karena jalan yang membentang dari pantai utara ke pantai selatan (Banyumas) dimulai di Tegal. Kota ini menjadi persimpangan lalu-lintas yang penting. Banyak jalur darat menghubungkan Tegal dengan tempat-tempat yang terletak di sekitarnya, sementara melalui jalur Perusahaan Trem Uap Semarang-Cirebon Tegal dihubungkan dengan kota-kota ini (D.G. Stibbe en F.J. W.H. Sandbergen, 1935: 218)

Tanah pada umumnya datar dan membentang ke sisi selatan, bentuknya berbukit. Sementara di perbatasan Banyumas hanya sebuah gunung yang ditemukan, yakni Gunung Slamet, yang terkenal dengan nama gunung Tegal. Gunung ini merupakan gunung terbesar di Jawa setelah Semeru (P.J. Veth, 1869: 827). Secara umum Karesidenan Tegal tanahnya subur, di mana sejumlah sungai penting yang bermata air dari pegunungan banyak berperan.

Sementara 1 ½ mil dari pelabuhan Tegal ke arah timur laut terletak sebuah tempat yang dikenal dengan nama Kali Jeruk. Jumlah sungai mencapai 43 buah dan sungai Comal merupakan satu-satunya sungai yang dapat dpakai untuk berlayar hingga 20 jam. Di sebelah barat terdapat sungai Losari atau Sangaron, Kabociutan, Pamali, Gangsa, Tegal, dan Maribaya. Lebarnya 40-50 Rijn kaki, namun mendekati ibukota Karesidenan melalui kanal Pagongan lebarnya semakin berkurang (P.J. Veth, 1869: 827-828).

Secara demografi, jumlah penduduk di Karesidenan Tegal dapat dilihat pada tahun 1815, saat Raffles memegang kekuasaan di Jawa. Adapun populasi totalnya adalah 123.208 jiwa dengan perincian 58.185 laki-laki, 65.023 perempuan. Adapun klasifikasi penduduk karesidenan Tegal berdasarkan mata pencahariannya adalah petani 11.693 jiwa, pekerja rumah tangga non petani 7.990 jiwa. Dari jumlah tersebut dapat digolongkan 121.238 merupakan penduduk pribumi dengan perincian 57.224 laki-laki, dan 64.014 perempuan. Penduduk Cina pada masa itu relatif cukup besar yaitu sekitar 1.025 dengan perincian 518 laki-laki dan 507 wanita (Thomas Stamford Raffles, 1994: 261)

Meskipun Raffles tidak menyebut penduduk golongan yang lain, namun dapat disimpulkan bahwa sisa jumlah 945 jiwa kemungkinan dari warga Timur Asing, Eropa, dan Arab. Selama kurun waktu 15 tahun hingga 20 tahun, populasi di Karesidenan Tegal mengalami peningkatan yang cukup signifikan, sehingga pada tahun 1830 hingga tahun 1835 jumlah penduduk di Tegal menurut De Sturler diperkirakan 230.000 jiwa. Jadi dari data tersebut telah terjadi peningkatan populasi di Karesidenan Tegal sekitar 90 % (J.C. Breman, diterjemahkan oleh Sugarda Purbakawatja, 1971: 35).

Pada tahun 1829, rata-rata penduduk per desa di Karesidenan Tegal adalah 86 orang (E. Elson, 1994: 4). Sebuah contoh yang terkenal dalam cerita ini sebelum tahun 1830-an adalah tentang migrasi penduduk dari Tegal ke daerah lain yang dilakukan oleh bujang. Migrasi ini umumnya direkrut oleh mandor untuk menjadi buruh dengan digaji yang tinggi pada tanaman gula dan tanah milik pribadi di sekitar Batavia. Status bujang sebenarnya tidak begitu jelas. Beberapa laporan menyebutkan bahwa mereka seorang laki-laki muda yang belum menikah dan mencari pekerjaan untuk memperoleh penghasilan. Di tempat yang baru mereka menikah dan menetap secara permanen untuk membentuk suatu komunitas. Sumber yang lain menyebutkan bahwa mereka dipandang sebagai cikal-bakal suatu daerah tertentu di Batavia sekaligus untuk meningkatkan kesejahteraan (E. Elson, 1994: 11-12.)

Adapun jumlah penduduk di masing-masing distrik di Karesidenan Tegal selama tahun 1837-1840, yaitu sekitar 4 tahun secara rata-rata mengalami kenaikan. Namun pada periode ini ada pula beberapa distrik yang mengalami penurunan jumlah penduduk. Distrik yang mengalami penurunan hanya empat distrik dari 18 distrik yang ada di Karesidenan Tegal. Distrik tersebut antara lain Losari, Tegal, Pangka, dan Mandiraja. Sedangkan 14 (empat belas) distrik yang lain di Karesidenan Tegal mengalami peningakatan penduduk. Gambaran rinci jumlah penduduk perdistrik di Karesidenan Tegal dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tegal dahulu merupakan daerah sumber malaria yang cukup terkenal. Pada masa awal abad ke-19, yaitu sebelum tahun 1840 beberapa kali Tegal dilanda oleh penyakit tersebut. Kondisi ini mengakibatkan pusat pemerintahan sementara dipindahkan ke Banjaran, sebuah tempat kira-kira 9 kilometer ke arah selatan yang terletak di jalan raya menuju Banyumas. (D.G. Stibbe en F.J. W.H. Sandbergen, 1935: 417-419)

Karesidenan Tegal secara administratif terdiri atas beberapa wilayah sebagai berikut

1. 
   Kabupaten Tegal dengan 6 distrik yang disebut Tegal, Krangdon, Maribaya, Duku, Wringin, Pangka dan Gantungan;
   
2. 
   Kabupaten Pemalang dengan lima distrik yakni Pemalang, Comal Lor, Comal Kidul, Mandiraja, dan Bongas;
   
3. 
   Kabupaten Brebes dengan 5 distrik yakni Brebes, Losari, Bumiayu, Lebaksiu dan Siem; ( Regerings Almanak van Nederlandsch Indie tahun 1866 dan P.J. Veth, 1869: 828).
   

Karesidenan Tegal berada di bawah pimpinan langsung Residen. Adapun Kabupaten Brebes dan Pemalang diletakan di bawah Asisten Residen. Menurut Almanak tahun 1863 Kabupaten Pemalang pada tahun ini diletakan di bawah seorang Asisten Residen namun keberadaaan ini tidak disinggung dalam Almanak tahun 1862. Perubahan kabupaten menjadi wilayah Asisten Karesidenan juga ditetapkan dalam Keputusan Gubernur Jenderal tanggal 10 Nopember 1861 nomer 47 (Lembaran Negara nomer 111b), sementara dalam Peraturan Gubernur Jenderal 25 Januari 1866 (Lembaran Negara nomer 5) Kabupaten Brebes diletakan di bawah Asisten Residen. (Perubahan kabupaten menjadi wilayah Asisten Karesidenan juga ditetapkan dalam Keputusan Gubernur Jenderal tanggal 10 Nopember 1861 nomer 47 (Lembaran Negara nomer 111b), sementara dalam Peraturan Gubernur Jenderal 25 Januari 1866 (Lembaran Negara nomer 5) Kabupaten Brebes diletakan di bawah Asisten Residen)

4. 
   Ekonomi Tegal pada Abad ke-19
   

Potensi-potensi ekonomi daerah Tegal seperti hasil pertanian dan perkebunan, pasar maupun industri kecil lainnya yang mendukung kegiatan masyarakat. Pedalaman mempengaruhi perkembangan ekonomi masyarakat. Sementara itu rute yang menghubungkan pedalaman Cirebon dengan pedalaman Tegal dan Banyumas bisa dicapai lewat jalan yang dilewati Raffles pada tahun 1813 yaitu dari Ranca menuju ke kawasan Dayeuh Luhur, Majenang (Thomas Stamford Raffles, 1994 ). Rute lain ke pedalaman dari Tegal dapat ditempuh melalui Pemalang dan Wiradesa ke Pekalongan, Batang, dan Subah, kemudian menyeberangi dataran Kedu ke Mataram. Diperkirakan jalur ini dipandang sebagai jalan tertua yang menghubungkan pantai Tegal dengan pedalaman (Alexandra A. de Heus, 1974: 7)

Secara ekonomi, areal sawah yang ditanami yang ditanami oleh setiap rumah tangga di Karesidanan Tegal pada tahun 1795-1839 terlihat dalam tabel berikut :
Areal Sawah yang Ditanami oleh setiap rumah tangga

tahun 1809-1839

Kurun Waktu 5 tahun	Jumlah Sawah dalam Hektar
1810-1814	-
1815-1819	1,03
1820-1824	-
1825-1829	0,98
1830-1834	0.92
1835-1839	0,84

Data tersebut menunjukkan bahwa luas areal sawah yang ditanami oleh setiap rumah tangga di Karesidenan Tegal mengalami fluktasi . Tetapi secara umum dari tahun ke tahun terjadi peningkatan. Peningkatan signifikan areal sawah yang ditanami oleh rumah tangga terjadi pada kurun waktu 1815-1819. Bila dibandingkan kurun waktu 1805-1809, kenaikan tahun 1815-1819 mencapai sekitar 50 %. Meskipun tahun 1825 sampai 1839 telah terjadi penurunan jumlah areal sawah yang ditanami, namun jumlahnya tidak terlalu besar (Peter Boomgaard, dalam Anne Booth, dkk, 1988: 179). Pada tahun 1836 jumlah pabrik gula pemerintah di Karesidenan Tegal sekitar 2 buah. Area yang ditanami tebu untuk menopang keberadaan pabrik gula tersebut berjumlah 756 hektar. (Peter Boomgaard, dalam Anne Booth, 1988: 179).

Adapun produksi perkapita padi di Karesidenan Tegal dalam kilogram selama kurun waktu 1815 hingga 1839 dapat dilihat pada tabel di bawah ini

Produksi Padi perkapita dalam Kilogram

tahun 1815-1839

Kurun Waktu 5 Tahun	Produksi Perkapita (dlm. Kg)
1815-1819	431
1820-1824	-
1825-1829	232
1830-1834	235
1835-1839	226

Pada kurun waktu 1815-1819 dapat dikatakan bahwa produksi padi perkapita di Karesidenan Tegal merupakan yang tertinggi bila dibandingkan tahun-tahun berikutnya. Tahun 1820 hingga 1839 produksi padi perkapita mengalami penurunan yang cukup besar sekitar 45% bila dibandingkan tahun 1815-1819. Penurunan ini disebabkan adanya kegagalan panen, migrasi, dan wabah penyakit (William J. O’Malley, dalam Anne Booth, dkk, 1988: 201)

Di sisi lain produksi padi per satuan Sawah dalam kilogram hektar padi sebagai berikut :

Produksi Padi Per Satuan Sawah (Kilogram hektar Padi) Tahun 1815-1839

Kurun waktu 5 Tahun	Produksi (dlm. Kilogram hektar Padi)
1815-1819	2.100
1820-1824	-
1825-1829	1.182
1830-1834	1.273
1835-1839	1.343

Secara ekonomi karesidenan Tegal mempunyai potensi cukup besar karena pedalamannya merupakan sumber penghasil kekayaan bagi masyarakatnya. Pada tahun 1815 hingga tahun 1830 diperkirakan persentase keluarga petani sekitar 87%, sedangkan prosentase keluarga pemilik tanah sekitar 68%. Jadi kehidupan agraris masyarakat agraris masih mendominasi. Sisanya sekitar 13% bergerak di luar sektor pertanian. Keluarga yang memiliki tanah sendiri cukup besar, sedangkan yang tidak miliki tanah sekitar 32%. (Peter Boomgaard, 1988: 190). Dari catatan Raffles disebutkan bahwa pada tahun 1815 jumlah tanaman dan populasi di Tegal sebagai berikut: terdapat 5.920 jungs tanah yang ditanami, 5.694 jungs sawah, 204 jungs tegalan, 21 jungs kebun kopi (Jung standard sama dengan 2.000 road persegi Rijn atau 2,8 hektar). Pada tahun 1815 Jung lama berkisar sekitar 1,5-12,5 Jung baru. Sebelum 1815 1 Jung sama dengan 4 cacah, (Raffles, 1994, dan Peter Boomgaard,1988: 167), 367.198 amats produksi padi, 16.335 amats produksi maize, 541 pikul produksi kopi, 538.557 rupes nilai produksi padi, 6.125 rupes nilai produksi maize, 51.981 nilai produksi kopi total nilainya adalah 549.881 jawa rupes. (Thomas Stamford Raffles, 1994: 261.)

Di bidang peternakan, setiap rumah tangga di Karesidenan Tegal telah terbiasa dengan pemeliharaan kerbau. Biasanya setiap rumah tangga ini terdiri dari 5 jiwa. Secara rinci jumlah kerbau yang dimiliki oleh setiap rumah tangga digambarkan di bawah ini :
Rata-Rata Jumlah Kerbau Setiap Rumah Tangga Tahun 1815-1839

Kurun Waktu 5 Tahun	Jumlah Setiap Rumah Tangga
1795-1899	0,73
1800-1804	0,66
1805-1809	0,79
1810-1814	-
1815-1819	0,68
1820-1824	-
1825-1829	-
1830-1834	0,70
1835-1839	0,84

Pusat perdagangan petani di Tegal biasanya dipasar dan di tepi sungai sehingga mudah untuk diakses. Petani melakukan perjalanan ke hulu pasar di aerah pedalaman di Tegal untuk menjual hasil berasnya. Kebanyakan beras hasil dari Tegal digunakan untuk konsumsi ekspor. Di pasar ini berbagai hasil daerah Tegal maupun daerah lain diperjualbelikan. Antara lain buah, produk industri seperti keranjang, pot dan tekstil dalam jumlah banyak, ayam, unggas (ayam itik), dan yang utama dalam pasar pesisir ini adalah ikan segar. ((Thomas Stamford Raffles, 1994: 108)

Pada tahun 1841, penduduk Karesidenan Tegal terbiasa melakukan transaksi perdagangan di pasar. Mereka banyak mengunjungi pasar dengan barang-barang yang dihasilkan. Aktivitas masyarakat di pasar ini juga dikenai pemungutan pajak, yang kadang-kadang melebihi tarip yang telah ditetapkan. Dalam meningkatkan ekonomi masyarakat, maka dilakukan perbaikan penting terhadap bangunan pasar. Bangunan yang semula sederhana yaitu menggunakan kedai bambu, kemudian dikembangkan menjadi los batu yang ditutup dengan genting. Harga beras di wilayah ini dan di Kabupaten Tegal berkisar antara f 4-5 per pikul, di Brebes antara f 3-4 dan di Pemalang f 3-5. Jadi harga beras beras pada periode ini di seluruh karesidenan ini cukup stabil. Bahkan pada tahun 1842 Pasar tetap selalu banyak pengunjungnya. Meskipun tarip pasar dan kuli dinaikkan dari tahun sebelumnya, penduduk tidak merasa keberatan. Setidaknya tidak ada keluhan yang masuk tentang hal itu. Harga beras pada tahun ini rata-rata mencapai f 3 ½ sampai f 5 uang tembaga per pikul. Harga ini tidak jauh berbeda dengan harga sebelumnya. (Algemeen Verslag van Residentie Tegal Over het Jaar 1841 dan Bundel Arsip Tegal Nomer Nomer 12/2 dan Algemeen Verslag van Residentie Tegal Over het Jaar 1842. Nomer Koleksi 12/3)

Dari tahun ke tahun perekonomian masyarakat meningkat. Indikatornya adalah hasil panen pertanian cukup menguntungkan masyarakat dan adanya diversifikasi produk-produk utama di Karesidenan Tegal. Sebelum tahun 1841, sebagian besar tanah pertanian masih menggunakan tadah hujan. Namun atas usulan pemerintah tahun 1836, maka pada tahun 1840-an mulai pembangunan proyek irigasi. Dengan demikian tanah pertanian yang semula tergantung pada tadah hujan dapat dirubah menjadi lahan baik untuk pembukaan lahan baru yang produktif (Algemeen Verslag van Residentie Tegal Over het Jaar 1841. Bunder Arsip Tegal Nomer Nomer 12/2).

Pada tahun 1830-an, sektor pertanian sudah mulai dikembangkan menjadi penopang perkonomian pemerintah Kolonial. Tanaman tebu diarahkan menjadi perkebunan yang menghasilkan devisa dalam bentuk pabrik gula. Gambaran hasil produksi gula terlihat pada tabel di bawah ini :
Jumlah Produk gula perbahu 1838-1840

Tahun	Jumlah Per bahu
1838	14 Pikol
1839	13,33 Pikol
1840	15,83 ½ Pikol

Adapun hasil produksi gula antara tahun 1839 –1840 sebagai berikut :

Tahun	Luas tanaman Tebu (dalam bahu)	Hasil produk Gula (dalam Pikol)
1839	1.400	16.029
1840	1.400	25.842

Melihat hasil tanaman gula tersebut dapat disimpulkan bahwa di Karesidenan Tegal telah terjadi peningkatan produksi gula. Produksi rata-rata selama tahun 1840 dan 1839 hanya 18 46/100 pikul dan 11 44/100 pikul.

Di luar sektor pertanian dan penangkapan ikan berbagai cabang kerajinan yang terdiri atas kerajinan besi, tembaga, perak, dan kerajinan emas jumlahnya mengalami peningkatan. Demikian juga untuk tenaga yang membutuhkan keahlian seperti tukang batu, tukang kayu, tenun katun, pemintalan, pembuatan genting, pembakaran pot dan pembuatan kapur yang pada tahun belakangan ini mengalami kenaikan pesat. Sebagai contoh adanya peningkatan itu dilihat pada pembuatan kapur. Pada tahun 1837 sektor ini baru menghasilkan 24.204 ton, namun pada tahun tahun 1838 hingga 1841 terjadi lonjakan hasil produksi sebanyak 38.153 ton, 42.661 ton, 61.502 ton dn 72.084 ton. Sebagian besar hasil produksi kapur tersebut digunakan untuk konsumsi lokal. Di sektor pembuatan genting dan pembuatan pot juga mengalami kenaikan produksi. Kondisi ekonomi masyarakat dipercepat dengan adanya pembukaan empat pabrik gula baru di Karesidenan ini, sehingga jelas membuat banyak tenaga tukang yang semakin cocok di sini (Algemeen Verslag van Residentie Tegal Over het Jaar 1841. Bundel Arsip Tegal Nomer Nomer 12/2).

Di sektor hutan, daerah pedalaman Tegal merupakan penghasil kayu baik untuk keperluan industri, pribadi, maupun jual-beli. Wilayah-wilayah tersebut antara lain meliputi Regentschap Pamalang, Regentschap Brebes, dan Regentschap Tegal. Secara rinci masing-masing kabupaten mempunyai wilayah hutan adalah Regentschap Pemalang meliputi distrik Pamalang yang terdiri atas desa Lamahabang, Desa Djatilawang, Desa Penoengan Lor, Lengerong, Djoho, Keliboen, dan Pengasinan. Kedua Distrik Mandiradja yang meliputi Parengan, Parengbanteng, dan Panoesoewan. Ketiga distrikt Comal Kidul meliputi Ngasinan, Lawas, Parengbanteng, Kebaderan, dan Bobos. Adapun Regenstchap Brebes terdiri atas distrik Brebes yang membawahi Kempang dan Geblook. Kedua distrik Boemiaijoe membawahi Karanmangu, Tjiboenar, Boeloe Rangkang, Limbangan, Blimbing, Wanalaba, Kemetjing, Geger gedoeng, Batoe Iring, Songem, Koetamendalo, Sutjoko, Petambakan, Kelabasa, Katiwadas, Goenoengbandjaran, Timbang, Kebon Jati. Ketiga distrik Lebaksioe meliputi Goenoengtoemping, Pagoepakawarak, Pagerwangi, Kaijoekobang dan Sirekot. Keempat distrik Salem meliputi Pagebatang dan Goenoengarong. Di Regentshap Tegal terdiri atas Distrik Pangkah meliputi Geger Gondang, Boloepaijong, Geger Jatikoening, Geger wedi dan Geger Jati. Kedua di distrik Gantoengan meliputi Geger Soewer, Temoegiring, Larangan, Kedoeng Santri, Geger moending, Woning, Kaligadong, Petjarattan, Gegher Jati, dan Penambangan. Ketiga distri Maribaya meliputi Pilang Pasar, Tjipero, Macan Oetjoel, Lemah Abang, dan Kalen Gadong (Staatblad van Nederlands Indie 1871 NO. 52).

3. 
   Penutup
   

A. ARSIP-ARSIP DAN SUMBER TERCETAK

Nasehat Residen Tegal No. 4157/14, 22 Juli 1890

Lembaran Negara Hindia Belanda Nomor 29 Tegal, Januari 1881

Laporan Umum Karesidenan Tegal tahun 1871, bundel Tegal nomer 19-1

A. de Heus, Alexandra, Enige Woelingen op Java in de Tweede Helft der 19^th Eeuw, voornamelijk in het geweest Pekalongan, Doctoraal Scriptie, (Amsterdam: Pebruari 1974).

Taufik Abdullah, Ke Arah penulisan Sejarah Sosial Daerah, (Jakarta: Direkorat Jarahnitra Proyek IDSN, 1983/1984).