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De la trigesima segunda reunion del comite tecnico andino


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INFORME



DE LA TRIGESIMA SEGUNDA REUNION DEL COMITE TECNICO ANDINO

DE SANIDAD AGROPECUARIA-GRUPO SANIDAD VEGETAL


La Secretaría General convocó a la XXXII Reunión del COTASA – Grupo Sanidad Vegetal para los días 10 al 12 de julio de 2001, la cual a solicitud del Gobierno de Ecuador se llevó a cabo en la sede del Ministerio de Agricultura y Ganadería de dicho país con la participación de los delegados de Bolivia, Colombia y Ecuador.


Los nombres y cargos de los participantes constan en el anexo I de este informe.
La Reunión fue inaugurada por el Ing. Diego Gándara, Subsecretario Técnico del Ministerio de Agricultura y Ganadería de Ecuador, quién expresó su complacencia porque la Reunión del COTASA se lleve a cabo en Quito. Asimismo, manifestó que tiene la seguridad de que con el apoyo que los Países Miembros están dando a través de los delegados que han sido acreditados, será posible lograr resultados altamente positivos; manifestó que lamenta la ausencia de las delegaciones de Perú y Venezuela, y recomendó dar a conocer este sentir a las autoridades competentes de los respectivos países. Indicó que el SESA está brindando todo el apoyo técnico y logístico para lograr éxitos que contribuyan a dar mayor coherencia e impulso a la integración de la Subregión Andina.
La Secretaría General luego del saludo protocolar manifestó que la presidencia del COTASA debía ser asumida por el delegado de Bolivia correspondiéndole en esta Reunión al Ing. Marco Antonio Jordan Mendoza, Jefe Nacional de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria de dicho país, quien agradeció por su designación.
La Secretaría General puso en conocimiento de los delegados la comunicación del SENASA de Perú mediante la cual solicitaba postergar la Reunión para fines del mes de agosto próximo por motivos de cambio de gobierno, aspecto sobre el cual la Secretaría General precisó las razones por las que no podía postergar la Reunión, dando a conocer el contenido del fax de respuesta enviado a Perú.
La delegación de Venezuela envío la comunicación N° 01/777 del 6 de julio de 2001 a la Secretaría General anunciando que estaba realizando las gestiones para estar presente en la Reunión de Quito, sin embargo, por razones internas que posteriormente dio a conocer el 11 de julio, no pudo estar presente en la Reunión.
Acto seguido, el Ing. Marco Antonio Jordán al constatar que existía quórum, solicitó a la Secretaría Técnica someter a consideración de los delegados la agenda, la cual fue aprobada conforme consta a continuación:

Agenda





  1. Propuesta de: Directriz para la Elaboración y Actualización de los Listados de Plagas A1 y A2 de los vegetales.




  1. Análisis de las listas de plagas A1 y A2 prioritarias para la elaboración de las fichas técnicas.




  1. Informe y revisión del Programa de Cooperación CA/USAID.




  1. Revisión de las Listas de Plagas A1 y A2 consolidadas a nivel Subregional con base en los listados nacionales de los Países Miembros.




  1. Propuesta de Bolivia: Reuniones rotativas del COTASA.



Desarrollo de la Reunión



1.- Con relación al punto 1 de la agenda, la Secretaria Técnica dio lectura a la Propuesta elaborada por Perú la cual después de ser ajustada con las sugerencias formuladas por Colombia, Ecuador y la Secretaría General fue puesta a consideración de esta Reunión, la misma que después de ser analizada y hechos los ajustes correspondientes, se recomendó a la Secretaría General adoptarla conforme consta en el anexo II, previa revisión de la unidad de asesoría jurídica de dicho órgano. Respecto a las definiciones contenidas en la Directriz, se recomendó remitirse a las establecidas en la Propuesta Modificatoria de la Decisión 328 y de aquellas que constan en la CIPF.
2.- Con relación al punto 2 de la agenda, el Comité revisó el documento presentado por la Secretaría General, el cual fue elaborado con base a la información proporcionada por los Países Miembros y que contiene para cada uno de los cultivos que fueron asignados a cada País Miembro en la XXX Reunión del COTASA, la relación de plagas que las afecta, según consta en el Anexo III.
De acuerdo con la relación de plagas y cultivos que fueron distribuidos equitativamente a cada País Miembro, los correspondientes Servicios Oficiales de Sanidad Agropecuaria deben elaborar las fichas técnicas para cada una de las plagas siguiendo el perfil elaborado en la Trigésima Reunión de COTASA.
Para el desarrollo de esta actividad se acordó que previamente los Países Miembros realicen una revisión de la relación de las plagas asignadas por cultivo a fin de seleccionar en orden de prioridad a aquellas plagas para las cuales se elaborarán las fichas correspondientes. Dicha información será enviada a la Secretaría General a mas tardar el 30 de julio de 2001.
La realización de las fichas técnicas se efectuará con el aporte de los consultores nacionales y Subregionales que serán contratados con los recursos del proyecto CA/USAID, y con el apoyo técnico y logístico de los respectivos Servicios Oficiales de Sanidad Agropecuaria de los Países Miembros.
3.- Con relación al punto 3 de la Agenda, la Secretaría Técnica dio a conocer de manera detallada los avances logrados en las coordinaciones realizadas respecto al Programa de Cooperación CA/USAID, precisándose los puntos más relevantes de los Proyectos a ser ejecutados durante el primer año del Programa de Cooperación.
Dichos proyectos son los siguientes:


  1. Proyecto de Capacitación: Taller Subregional sobre Análisis del Riesgo que se realizará en Bogotá – Colombia, en fecha prevista para setiembre de 2001.

  2. Proyecto sobre los Sistemas Andinos de Información y Vigilancia Fito y Zoosanitaria, cuyo inicio esta previsto para el mes de octubre próximo.

  3. Proyecto para la elaboración de las fichas técnicas de las Plagas A1 y A2 de los vegetales y las Listas de las enfermedades de los animales. Este proyecto esta previsto ponerlo en desarrollo a partir del mes de agosto del presente año.

Para la realización de estos proyectos se contará con la participación de consultores estadounidenses, y expertos Subregionales y nacionales, quienes serán contratados en el marco del Programa CA/USAID.


Además, se contará con un Coordinador Estadounidense designado por USAID, quien en coordinación con la Secretaría General se encargará del monitoreo y supervisión de las diferentes actividades que serán desarrolladas a través del Programa. Se informó que el Dr. Scott B Goldman de USDA sería el Coordinador del Programa.
La Secretaría Técnica distribuyó durante la Reunión el marco lógico y los perfiles de cada Proyecto que fueron remitidos e inicialmente aprobados por USAID, así como los Términos de Referencia correspondientes a:


  • Los Capacitadores Subregionales para el Taller de Análisis del Riesgo en Sanidad Vegetal.




  • El perfil de los requisitos técnicos que deben cumplir los participantes al Taller Subregional de Análisis del Riesgo en Sanidad Vegetal.




  • Los Términos de Referencia de los Consultores Subregionales para la elaboración de las fichas técnicas de las plagas A1 y A2 de los vegetales.




  • Los Términos de Referencia de los Consultores Nacionales para la elaboración de las fichas técnicas de las plagas cuarentenarias seleccionadas.

Para la ejecución de las actividades correspondientes, los Países Miembros se comprometieron en hacer llegar a la Secretaría General, a más tardar el 30 de julio de 2001, las hojas de vida de los candidatos propuestos como Capacitadores Subregionales, así como las hojas de vida de los participantes de cada País al Taller Subregional de Análisis del Riesgo. Igualmente, para la misma fecha propondrán los candidatos para las consultorías Subregionales y nacionales encargadas de la elaboración de fichas técnicas de plagas cuarentenarias de los vegetales.


Al respecto, la Secretaría General enviará a los Servicios Oficiales de Sanidad Agropecuaria, en el transcurso de la próxima semana, la información relativa a las actividades previstas en sanidad animal en el marco del programa de cooperación CA/USAID, a fin de que los delegados asistentes al presente COTASA les informen a los responsables de dicha área en sus Instituciones del proceso adelantado en sanidad vegetal.
Se acordó que los Países envíen ternas de candidatos a fin de que un Comité de Selección conformado por el Coordinador del Programa CA/USAID, la Secretaría General y los delegados de los Países que estén presentes en la Reunión Subregional que se convoque para tal efecto, evalúen las hojas de vida en función a los Términos de Referencia y puntaje establecido para tal efecto y se proceda a la selección correspondiente en cada caso.
Con relación a este mismo punto la Secretaría Técnica puso en consideración de los asistentes el Oficio N° 105-2001-MITINCI/VMINCI/DNINCI del 15 de junio 2001, recibido en la Secretaría General el 19 de junio del mismo mes mediante el cual presentó comentarios y observaciones al marco lógico y los perfiles de los Proyectos elaborados. Al respecto, se informó que dicha comunicación había llegado a la Secretaría General con posterioridad a las reuniones sostenidas con los técnicos de USAID, las cuales se llevaron a cabo en el mes de mayo de 2001, y en el que quedó definido el contenido y los términos de los Proyectos, los cuales posteriormente fueron puestos a consideración de los directivos de USAID en dicho mes y aprobados.
En consecuencia se acordó en la Reunión que cualquier modificación al mismo sería extemporánea.
Se acompañan como anexo IV los Términos de Referencia a los que se hace mención en este punto de agenda. Por correo electrónico se les enviará a los Países Miembros los Términos de Referencia para los consultores y participantes al curso Taller de Análisis del Riesgo de Sanidad Animal.
Los Servicios Oficiales de Sanidad Agropecuaria de los Países Miembros tendrán bajo su responsabilidad la coordinación y supervisión de los trabajos desarrollados por los consultores nacionales en la elaboración de las fichas técnicas.
Dentro de las actividades previstas para el Programa de Cooperación CA/ USAID se ha contemplado una visita de trabajo del Dr. Scott Goldman a Bogotá para fines de julio, a fin de coordinar con las Autoridades del ICA de Colombia y la Secretaría General la organización del Taller Subregional sobre Análisis del Riesgo.
Con relación al desarrollo de las consultorías nacionales para la elaboración de las fichas técnicas, la Secretaría Técnica informó que los directivos de USAID habían coordinado con las oficinas de USAID y USDA de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, en una Reunión sostenida en Lima, Perú a fin de que las mismas apoyen la ejecución de las acciones nacionales complementarias del programa a ejecutarse con la Comunidad Andina, en el marco del Proyecto CA/USAID.
4.- Con relación al punto 4 de la agenda, los delegados de los Países asistentes revisaron la lista consolidada de plagas A1 de los vegetales elaborada con base a la información proporcionada por los Países Miembros. Durante la Reunión se alcanzó a revisar las secciones correspondientes a las listas de plagas de Acaros, Gasterópodos, Hongos, Insectos y Nemátodos en las cuales se ha efectuado una revisión exhaustiva con los ajustes correspondientes. Las listas con las modificaciones realizadas serán remitidas por la Secretaría General a los Países Miembros inmediatamente se incorporen las sugerencias recibidas por Perú y Venezuela.
Con relación a los datos proporcionados por Perú y Venezuela dado la ausencia de sus delegados se acordó que las observaciones formuladas a las mismas sean puestas a su consideración a efectos de que den a conocer a la Secretaría General sus modificaciones o la ratificación fundamentada de las mismas en un plazo no mayor de 15 días de recibida la información.
5.- Con relación al punto 5 de la agenda, los delegados de los Países Miembros apoyaron la solicitud de Bolivia para que las reuniones del COTASA se realicen en forma rotativa. Al respecto, recomendaron a la Secretaría General que dicha solicitud sea puesta a consideración de los Directivos de su institución.
Finalmente, los delegados de Bolivia y Colombia, y la Secretaría General expresaron su agradecimiento y reconocimiento al gobierno del Ecuador, en especial al Director y personal del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, por las facilidades logísticas y las excelentes atenciones brindadas durante el desarrollo de la Reunión.


MARCO JORDAN MENDOZA GONZALO ROBALINO


Representante de Bolivia Representante de Ecuador


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