Cumhuriyet başsavciliğI (cmk 250. Maddesi İle görevli)
|
|  Yüklə 0.82 Mb.
|
|
DELİLLER :Müşteki, Mağdur ve tanıkların ifadeleri, teşhis tutanakları, bir kısım şüphelilerin kaçamaklı savunmaları, kaydedilen telefon görüşmelerine ait TAPE'ler, teknik takip kayıtları ve çözümleri, arama ve el koyma tutanakları, konularında uzman bilirkişilerin raporları ve ekleri, soruşturmaya konu ihale ve edimin ifası ile ilgili dosyalar, irtibat nedeni ile birleştirilen soruşturma dosyaları, C. Başsavcılığımızın 2011/ 121- 132- 182 ve 2012/1 emanet sırasında kayıtlı DVD - CD'ler ile gizli izleme kayıtları ve tüm dosya kapsamı. S O R U Ş T U R M A E V R A K I İ N C E L E N D İ : Cumhuriyet Başsavcılığımızca yapılan projeli soruşturma kapsamında, ilk aşamada 02.05.2011 tarihinde yapılan operasyonla bir kısım şüphelilerin yakalanıp gözaltına alındığı, suça konu kanıtların büyük kısmına el konulduğu, şüpheliler Pervin Şenel Genç, M. Hulusi Gülşen ve Hakan Say'ın suç örgütünü yönetmek, örgütün faaliyeti kapsamında ihalelere fesat karıştırmak suçlarından tutuklandığı, diğer 14 şüphelinin ise suç örgütüne üye olmak, ihaleye fesat karıştırmak veya sahtecilik suretiyle kurumu zarara uğratmak suçlarından tutuklandıkları, el konulan ihale, edimin ifasına fesat karıştırma dosyaları ile sahtecilik iddialarına konu belge ve dokümanlar üzerinden bilirkişi incelemelerinin yaptırıldığı, BİLİRKİŞİLERİN TESPİTİNDE: İhale dosyalarının incelenmesi ile ilgili bilirkişilerin Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 25.03.2011 tarih ve B.07.0.MGM.0.52.929.02.01/03848 sayılı yazısı ile 4 kişiden oluşan konularında uzman Muhasebat Başkontrolörü ve Kontrolörlerinin isimlerinin bildirildiği ve bu şekilde atandığı; Büyük hissedarı Belediye olan şirketlerin defter ve hesaplarının incelenmesi ile ilgili İzmir Vergi Dairesi Başkanlığının 12.05.2011 tarih 002080 sayılı yazıları ile konularında uzman 7 ayrı vergi Müfettişinin isimlerinin bildirildiği, bu şekilde atamalarının yapıldığı, bilirkişilerden incelemelerini tamamladıkları her bir dosya için ayrı ayrı rapor düzenlemeleri talebinde bulunularak, gönderilen raporlar hemen incelenip varsa eksiklikleri tamamlatılıp soruşturmanın ivedi tamamlanmasına çalışıldığı, bu inceleme aşamasında irtibat nedeniyle bir kısım soruşturma dosyalarının mevcut 2010/308 soruşturma dosyası ile birleştirildiği görülmüştür. Birleşen dosyalar incelendiğinde; İzmir C. Başsavcılığının 2010/30651 sayılı soruşturma dosyasının Belediye ve bağlı şirketlerinin konser ihaleleri ile ilgili olduğu için mevcut dosya ile birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığının 2010/41351 sayılı soruşturma evrakına konu Sadık KAHRAMAN'ın İZSU yöneticileri hakkındaki iddialarının mevcut dosya ile birleştirildiği, C. Başsavcılığımızın 2010/668 sayılı soruşturma evrakına konu Fatih Yadoğlu, Mete Atilla Kırdar ile Savaş Vural vekili Av. AYŞİN KÖYCÜ'nün müvekkillerinin “Büyükşehir Belediye hizmet binaları temizlik hizmeti” ihalesine cebir tehditle alınmadıklarına dair şikayeti ile ilgili dosyanın mevcut dosya ile irtibatlı olduğundan birleştirildiği, C. Başsavcılığımızın 2010/754 sayılı soruşturma evrakının mevcut dosya ile irtibatlı olduğundan birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığının 2011/23080 sayılı soruşturma dosyasına konu Kemal Hortom adlı şahsın elektronik posta ile gönderdiği dilekçesinde İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Tarım Park ve Bahçeler Daire Başkanlığınca 2008, 2009 ve 2010 yıllarında yaptırılan ihalelerde usulsüzlükler olduğuna ilişkin ihbar evrakının mevcut dosya ile birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığının 2011/47095 sayılı soruşturma dosyasına konu İZSU ile ilgili ihbar evrakının mevcut dosya ile birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığının 2011/50624 sayılı soruşturma dosyasına konu İZBETON ile ilgili ihbar evrakının mevcut dosya ile birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığının 2011/46984 sayılı soruşturma dosyasına konu 2006 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesince 58 adet araç kiralama ihalesiyle ilgili ihbar evrakının mevcut dosya ile birleştirildiği tespit edilmiştir.
17 Temmuz 2008 ile 17 Nisan 2009 tarihleri arasında İzmir Büyükşehir Belediyesi Grand Plaza A.Ş.'de catering depo sorumlusu olarak çalıştığını, şirket içinde tefecilik yapan kişiden para aldığı için bunu öğrenen Genel Müdür'ün kendisi ile birlikte diğer kişinin işine son verdiğini, ancak bir ay sonra tefecilik yapan kişinin geri işe yükseltilerek alındığını, savcılığa bazı yolsuzlukları anlatmak için geldiğini, ispatlayabileceklerinden başlamak istediğini; 27.02.2009 tarihinde masasının üzerinde gördüğü evrakta “başkanlık merkez seçim bürosuna giden malzeme tutanağıdır” şeklinde ibare olduğunu, altında catering görevlisi Yekta Orhan SAYDAM ve şoför Erol PEKKUÇÜK'ün imzaları olduğunu, bunu sorduğunda Genel Müdür yardımcısı Haydar BALLI'nın "seçim boyunca bunların artarak devam edeceğini” söylediğini, bunun yasak olup olmadığını sorduğunda, “sen sadece söyleneni yap” dediğini, tutanakları baş şoför Ali YILDIZ aracılığıyla genel müdür yardımcısı Haydar BALLI'ya gönderdiğini, Sanekpa adlı sandviç şirketinin seçim sırasında Muammer ve Melis isimli iki kişi görevlendirdiğini, seçim dönemi olan (1 -29) Mart 2009 döneminde yaklaşık bir aylık süreçte baktığı deposundan su ve meyve suyu aldıklarını, sandviçlerin irsaliyelerini bıraktıklarını, belediyeye sandviç getirir gibi Grand Plaza adına irsaliye düzenlendiğini, kendisine sadece irsaliyelerin bırakıldığını, depodan su ve meyve suyunu alıp, CHP seçim bürolarına dağıttıklarını, bunun yanında seçim bürolarının çayı, nescafesi, rakısı ve birası belediyenin kuruluşu olan Grand Plaza A.Ş. den alınarak seçim bürolarına dağıtıldığını, buna Konak Belediye Başkanı Hakan TARTAN'ın karşı çıktığını, bu işlerin genel müdür yardımcısı Haydar BALLI ve genel müdür Muharrem DERBENTOGULLARI’nın talimatıyla yapıldığını, kendisine bu talimatları her ikisinin verdiğini, gece yatağından kaldırıp kendisinden talepte bulunulduğunu, ...... Haydar BALLI'ya bu kadar çıkan malzemenin ne şekilde halledileceğini sorduğunu, Büyükşehir Belediyesi Protokol Müdürü Zeki Beyin haber vereceğini söylediğini, Zeki Beyin de,"çıkan malzemenin resmi organizasyonlara giydirileceğini" söylediğini, “böyle bir şeye alet olmam, imzalamam” deyince, Genel Müdür Muharrem DERBENTOĞLU'nun aradığını, “önüne gelen her şeye imza atacaksın” dediğini, kendisinin imza atmayacağını söylediğini, “sen bilirsin deyip” telefonu kapattığını, bu telefon konuşmasından iki gün sonra görevine son verildiğini, işten atıldıktan dört ay sonra Bostanlı Yasemin Cafe'de dört kişinin içinde, “sen aptalsın, salaksın, bu insanlar on senedir bu işleri yapıyorlar, hırsızlığı, yolsuzluğu önlemek sana mı kaldı?” dediğini, yanında babası Garip KİRAZ, Yasemin Cafe işletme sorumlusu Güner CANATAR ve Vakkas adlı diğer işletme sorumlusunun olduğunu, Muharrem DERBENTOGULLARI'nın belediye kuruluşu olan Grand Plaza'da, seçim sırasında yaklaşık on günlük süre içerisinde işe alınan 80 kişi içerisinden 10 kişinin yakını ve yakınlarının akrabaları olduğunu, buna ilişkin listeyi daha sonra ibraz edebileceğini, yazlık komşusunun kızı ve yakın akrabaları gibi bir çok kişiyi işe alarak kadrolaşma yoluna gittiğini, bunun yanında bazı yolsuzluklara göz yumulmasının istendiğini, buna baştan beri karşı çıktığı için kendisine tavır alınıp işten çıkarıldığını, faizle para aldığı kişinin ise göstermelik olarak işten alındığını, daha sonra yeniden işine döndüğünü, bunu öğrendiği gün başkanın yanına çıkmak istediğini, özel kalem müdürüyle görüştüğünü, 2 gün sonra çarşamba günü gelmesinin söylendiğini, çarşamba günü gittiğinde, özel kalem müdürünün sert bir şekilde "senin için yapılacak bir şey yok, düzene uymamışsın, ben Muharrem abiyle görüştüm, eğer bu olan işleri anlatırsan bu işte bütün CHP örgütü var, seni yakarız" dediğini, kendisine “işimden atıldım. Elinizden ne geliyorsa yapın” dediğini, görüştüğü diğer yetkililerin ise tekrar işe alacaklarını, beklemesini söylediklerini, yapılan yolsuzlukları tehdit olarak söylemediği halde bu şekilde algılandığını, Belediyede bu yolsuzlukları yapan ve kendisi karşı çıktığı için işinden uzaklaştıran isimlerini verdiği kişilerden şikayetçi olduğunu, kendisinin yerine Başkanın yeğeni Çağrı ÇAVUŞOĞLU'nun getirildiğini, bu kişiye bu belgelerin imzalatıldığını bildiğini, Çağrı'ya bu belgeleri imzalama diye söylediğini, ancak bir hafta önce kendisine imzalatıldığını söylediğini, bu hususların araştırılmasını ve sorumluların cezalandırılmasını, bu konularda ki elinde bulunan delilleri getirip ibraz edeceğini beyan ettiği; Müşteki Cem Cevahir Kiraz kolluğa gönderilerek ayrıntılı ifadesinin alınması ve bu konularda kapsamlı bir araştırma yapılması talimatı verildiği; 25.11.2010 Tarihinde METE ATİLLA KIRDAR ile FATİH YADOĞLU'nun özel yetkili Savcılığımıza Avukatları ile birlikte müracaat edip “Büyükşehir Belediye hizmet binaları temizlik hizmeti ihalesine cebir tehditle alınmadıklarına dair” şikayette bulundukları, bu şikayetle ilgili Savcılığımızın 2010/668 sayılı soruşturma dosyasının mevcut dosya ile birleştirildiği, yine; İzmir C. Başsavcılığının 2010/30651 sayılı soruşturma dosyası üzerinden 26.03.2010 tarihinde İzmir 6. Sulh Ceza Mahkemesinin 2010/244 Değ. İş sayılı dinleme kararı ile şüpheliler Hakan SAY, Ömer Devrim ERGİN, Sedat SAKUR, Ata KARATAŞ hakkında, Büyükşehir Belediyesi ile Belediyeye bağlı şirketlerin konser ihalelerine fesat karıştırılması iddiası ile başlatılan soruşturma dosyasının irtibat nedeniyle 27.12.2010 tarihinde görevsizlik kararı ile (CMK. 250. md. ile yetkili) C. Savcılığımıza gönderilerek mevcut dosya ile birleştirildiği, İzmir C. Başsavcılığınca yapılmakta olan gizli soruşturma kapsamında, İzmir Büyükşehir Belediyesinin “Hizmet Alımlarına” yönelik yapmış olduğu ihalelere katılan firmalardan; SMYRNA Organizasyon ve MAESTRO isimli firmaların ortak hareket ettikleri ve ihalelerin bu şirketlere kalmasının özellikle sağlandığı, daha sonra SOLFEJ Organizasyon isimli şirketinde ayrıca bu gizli işbirliğine dahil olduğu tespit edilmiştir. Birleşen bu soruşturma dosyaları ile birlikte uzun süreli yapılan araştırmalar sonunda Savcılığımızın (CMK 250. maddesi ile yetkili) 2010/308 sayılı soruşturma dosyası üzerinden 28.12.2010 tarihinde İzmir 8. Ağır Ceza Mahkemesi Üyeliğinden 2010/1519 Değ. İş sayılı kararı ile “KÖRFEZ” adlı gizli- projeli soruşturmaya başlanılmıştır. SORUŞTURMANIN (CMK. 250. MD. İLE YETKİLİ) SAVCILIK TARAFINDAN YÜRÜTÜLMESİ: Müşteki Cem Cevahir Kirazın müracaatı üzerine iddialarla ilgili kapsamlı bir araştırma yapılması için kolluğa talimat verildiği, araştırma döneminde C. Başsavcılığımıza (CMK 250. md. ile yetkili) Akdeniz temizlik şirketi adına dilekçe ile 25.11.2010 tarihinde müracaat eden Av. Murat YARIMER ve Av. Ayşin KÖYCÜ'nün, müvekkillerinin “Büyükşehir Belediye hizmet binaları temizlik hizmeti ihalesine cebir tehditle alınmadıklarına” dair şikayeti üzerine, ihaleye girmeleri engellenen firma temsilcileri METE ATİLLA KIRDAR ile FATİH YADOĞLU'nun tanık olarak ifadeleri özel yetkili savcılığımız tarafından 25.11.2010 tarihinde alındığı; Mete Atilla KIRDAR 25/11/2010 tarihinde alınan ifadesinde; Akdeniz Temizlik firmasının İzmir'deki proje sorumlusu olarak çalıştığını, Büyükşehir Belediyesinin açtığı ihaleye katılmak üzere birlikte hizmet binasına gittiğini, ihale günü saat 09:00 sıralarında binada olduklarını, üst kata çıkıp şartname almak ve ihalenin yapılacağı odayı öğrenmek istediklerini, dördüncü katta ihale odasını bulduklarını, odalara şartname temini için gidip sorduklarında, girdikleri odalarda nedenini anlayamadıkları şekilde yanlış yönlendirilip oyalandıklarını, bu aşamada yanlarına sivil kıyafetli iki kişinin geldiğini, “sendikaya üye olan belediye işçisi olduklarını, başka firmalardan rica ettiklerini, kabul ettiklerini, yıllardır bu işi kendilerinin yaptıklarını, sendikalı olmalarından dolayı şartnamede olmayan haklarının olduğunu, başka firma kazanırsa bu hakları alamayacaklarını, bu yüzden ihaleye girmeyin” dediklerini, Fatih Yadoğlu'nun da kanunsuz tekliflere kapalıyız deyip reddettiğini, 10 Kasım için Belediye binasında tören olduğunu, törene katıldıktan sonra tekrar yukarı çıktıklarını, koridorda 20-30 kişilik kalabalığın olduğunu, bazısının sivil, bazısının üzerinde belediye işçisinin kıyafetleri olduğunu, yürürken engelleme ve omuz atmalar olduğunu, takım elbiseli kişinin yanlarına gelip, kendisinin sendika başkanı olduğunu söylediğini, "Akdeniz temizlik firması mısınız" diye sorduğunu, toplanan kişilerin belediye işçisi olduğunu söyleyip, gruptan ayırıp, merdiven boşluğuna götürdüğünü, "yıllardır ihaleyi belediye firması yapıyor, bu ihaleye girmeyin, biz size başka bir ihalede yardımcı oluruz" dediğini, Fatih bey'in teklifi kabul etmediğini, bu kişi "bu binadan çıkamazsınız, bu kadar kişinin hakkını yiyemezsiniz" dediğini, teklifi yine reddedince, kalabalığın üzerlerine doğru gelmeye başladığını, ite kaka şartnamenin alınacağı odaya girip, dosyalarını bıraktıklarını, ihaleye bir dakika kaldığını, ihale işlemlerini yapma sürelerinin kalmadığını, ihaleye teklif verdiklerini, ihale odasının önüne gittikleri zaman tehditlerin arttığını, işçilerin üzerlerine yürüyüp tartaklamak istediklerini, “durun aşağıda hallederiz, yeri burası değil” dendiğini, başkan Fatih Bey'in TC. de ihaleye katılacaklarını söyleyince, Cumhuriyet ile ilgili sinkaflı sözler söylediklerini, ihale odasına girdiklerini, kimsenin gelemeyeceği biliniyormuş gibi düzenlemenin yapılmış olduğunu, odada fazla sandalyenin olmadığını, salona takım elbiseli iki kişinin daha girdiğini, kendilerinden sonra gelen firmanın dosyası açıldığında içinden teşekkür mektubunun çıktığını, kendilerinin dosyası açıldığında, Başkanın dosyayı ilk defa rastladığı şekilde ayrıntılı şekilde incelediğini, incelemeyi bitirmeden siz şartnameyi almamışsınız dediğini, Fatih Beyin karşı çıkması üzerine, almamışsınız diye sertçe konuştuğunu, tavırlarının çok sert olduğunu, İzelman ve İzenerjinin ortak dosyası açıldığında, dosyanın hızlıca incelendiğini, Belediyenin teklifinin üst rakama çok yakın olduğunu, bunun ancak içerden bilgi almak suretiyle yapılabileceğini anladığını, verdikleri fiyatın kamu yararı açısından daha uygun olduğunu, daha sonra dışarı çıktıklarında Fatih Beyin polisi aradığını, biraz beklediklerini, işçilerin kendilerini gözlediklerini, gelen sivil polislerin yardımıyla dışarı çıktıklarını, ihaleye katılmamalarını söyleyen kişiyi görse net teşhis edemeyebileceğini, kendisini sendika başkanı olarak tanıttığını, beyan ettiği anlaşılmıştır. Fatih YADOĞLU 25/11/2010 tarihinde alınan ifadesinde, 10.11.2010 günü saat 09:00 sularında İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığının yapmış olduğu belediye hizmet binası temizliği ile ilgili yapılan ihaleye Akdeniz Temizlik firması adına vekaleten ihale şartnamesi alıp ihaleye katılmak üzere geldiklerini, Belediye hizmet binasına girdiklerinde, satın alma biriminin yerini yani ihalenin yapılacağı yeri sorduğunu, dördüncü kat olduğunun söylendiğini, ihale şartnamesinin satılacağı yeri ve ihaleye nerede katılacaklarını sorduğunu, kendisini bir odaya yönlendirdiklerini, söylenen yere gittiğinde, değişik yerlere yönlendirildiğini, birilerinin kendisini oyaladığını anladığını, daha sonra girdiği dosyanın teslim edileceği oda da bulunan bir memurun, “hangi ihalenin şartnamesini istediğini, hangi firmadan geldiğini” sorduğunu, katılacak kişinin adını ve temsil ettikleri firmanın adını sorduğunu, kendisine "size şartname yok, bu iş belediyenin işi, bu işi yıllardır belediyenin firması İzelman yapıyor, boşuna şartname almanıza gerek yok" dediğini, odadan çıktığını, kapıda dört beş kişilik bir grubun olduğunu, şartnameyi almak üzere odaları dolaşırken, varlığından haberlerinin olduğunu, biraz görüşelim dediklerini, siz kimsiniz dediğinde, konuşan kişinin İZELMAN'da çalışan işçilerin bağlı bulunduğu sendikanın yöneticisi olduğunu söylediğini, “sizinle konuşacak bir şeyim yok” dediğini, ihaleye katılamazsın dediklerini, uzaklaşıp, şartname alacağı yere gitmek istediğinde koridor dar olduğundan önüne gelen dört beş kişinin koridora sıralandıklarını, gitmesini engellediklerini, daha sonra sendika yetkilisi olduğunu söyleyen kişinin yanına geldiğini, "bu ihaleye girerseniz işçilerin hakkını yemiş olursunuz" dediğini, bunları konuşurken koridorun kalabalıklaştığını, yaklaşık 20 kişi kadar olduklarını, bazılarının üzerilerinde belediye işçilerinin giydiği fosforlu yelek tabir edilen giysiler bulunduğunu, ortamın iyice kalabalıklaştığını, yönetici olduğunu söyleyen kişiyle görüşürken, kalabalık içinden bir kişinin daha yanına geldiğini, önce ki konuştuğu kişinin ayrıldığını, yeni gelen kişinin önceki kişinin amiri olduğunu anladığını, "gel seninle konuşacağız" dediğini, merdiven boşluğu gibi bir yere gittiklerini, kendisine “ihaleye katılmamasını, ihaleye katılmak isteyen diğer firmalarla da görüştüklerini, bir çoğunun anlayış gösterdiğini, bazılarının da teşekkür mektubu için söz verdiğini” söylediğini, "bu işçilerin hakkını sana yedirmem" dediğini, bu kişileri görse tanıyabileceğini, kendisinin kimsenin hakkını yemek için gelmediğini, ihaleye katılacağını söylediğini, O da “ihaleye girdiğiniz takdirde, işin kar marjının düşeceğini, bu durumda da belediye işçilerine ve seçmenlere sağlanan imkanların azalacağını ve şartname aldırmayacağını” söylediğini, işçilere ve seçmenlere dağıtılan kömür ve sosyal haklardan fedakarlık etmek zorunda kalacaklarını anlattığını, bu kişiyle konuşurken ihale için dosya teslimine beş dakika kaldığını gördüğünü, dosya teslim edeceği odanın önünün gelen kalabalık tarafından kapatıldığını gördüğünü, saatin yaklaştığını fark edince şahsın yanından uzaklaşmaya çalıştığını, dosyayı teslim edeceği yere giderken işçilerin önünü kesip engellemeye çalıştıklarını, kimisinin hakaret ettiğini, kimisinin kolunu çektiğini, bir kaç dakika kala dosyayı içeriye teslim ettiğini, içeriden çıktığında işçilerden birinin, "şartname almadan dosya verdin de ne oldu? dosyan bir işine yaramayacak" gibi sözler sarf ettiğini, ihale komisyonunun toplantı yaptığı odanın önünün kapatılmış olduğunu, "Dosyan bir işe yaramayacak ama sen yine de bizim sözümüzü dinlemedin, ihaleye katıldın da ne oldu" dediklerini, hakkım olan ihaleye yasal bir şekilde katıldım dediğini, T.C. vatandaşı olarak ihaleye katıldığını söylediğini, içlerinden birisinin Cumhuriyete küfür ettiğini, küfür eden kişinin kendilerini binadan dışarıya çıkarmayacağını söylediğini, bunun üzerine kendisini toplantı odasına attığını, polise telefon ettiğini, komisyon başkanının geldiğini, "Akdeniz temizlik yetkilisi kim" dediğini, benim deyince "ihale dokumanı satın aldınız mı" dediğini, olayın organize bir şey olduğunu fark ettiği için “aldığını söylediğini”, "Bizim kayıtlarımız yalan mı söylüyor. Şartname almamışsınız" dediğini, teklifler açıldığında, komisyon başkanının kendilerinin teklifini ayrıntılı olarak incelediğini, üç firmanın katıldığını, ilk olarak Öncü Güvenlik firmasının teşekkür mektubu verdiğini, kendilerinin teklifinin en uygun teklif olduğunu, İZELMAN'ın teklifi 22. milyon kusur olduğunu, yaklaşık maliyete çok yakın teklif verdiklerini, bunu yapabilmeleri için içeriden bilgi almış olmaları gerektiğini, ihale dokümanı almadıkları için ihaleden elendiklerini, işin İZELMAN'a verildiğini zannettiğini, bu işi İzelman'ın 10-12 yıldır yapmakta olduğunu, ihaleye katılmak istediklerinde yukarıda anlattığı şekilde engellendiklerini, ihaleye katılmak isteyen vekaleteni aldığı firmaya yönelik eylemin örgütlü bir şekilde yapıldığını düşündüğünü, engellemek isteyenlerde bu işi neden yaptıklarını açık bir şekilde söylediklerini, ihale sonucuna ilişkin belgenin bir suretini dosyaya ibraz edeceklerini, dışarıya çıktığında telefonla polis çağırdığını, gelen sivil polislerin yardımıyla dışarı çıkabildiğini beyan ettiği görülmüştür. Fatih YADOĞLU, Mete Atilla KIRDAR'ın “Büyükşehir Belediye hizmet binaları temizlik hizmeti” ihalesine cebir tehditle alınmadıklarına dair şikayeti ile ilgili Savcılığımızın 2010/668 sayılı soruşturma dosyanın 29/11/2010 tarihinde mevcut 2010/308 sayılı soruşturma dosyası ile irtibatlı olduğundan birleştirildiği, bu cebir tehdit iddialarından dolayı soruşturmaya CMK. 250. md. ile yetkili C. Savcılığımızca devam edildiği ve ; 1)- İBB Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca yapılan 23.11.2010 tarihli park ve yeşil alanların bakımı, sulanması ile ilgili personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesine cebir tehditle fesat karıştırma, 2)-Belediye hizmet binalarının temizlik ve diğer işlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına dair 10.11.2010 tarihli ihaleye cebir tehditle fesat karıştırma eylemeleri ile ilgili şüpheliler hakkında cezalandırılma talebinde bulunulduğu anlaşılmıştır. 3)- 6. Balkan Halk Dansları Festivali Hizmet Alım İhalesinde kendisinin ihale yetkilileri ile irtibatının ve konumunun daha iyi olduğunu ifade eden Ata Karataş'ın Hakan'a “BİTSİN GİTSİN BU İŞ, BAK ORTALIK DAHA TEMİZ KAN DÖKÜLMEMİŞ” şeklinde (özel yetkili savcılığımızın 2010/392 sayılı soruşturma dosyasında suç örgütü lideri olmak suçundan tutuklu bulunan) MUZAFFER KÖSE ile haber göndererek baskı yaptığı, bu ihalede Ata Karataş'ın yaklaşık maliyetin tespitinde ve diğer işlemlerde kontrolün kendi elinde olduğunu söylediği, daha sonra da yeterlilik ve iş deneyim belgeleri konusunda kuşkulu belgelerle Ata Karataş'ın yetkilisi olduğu Solfej firmasına aşırı düşük sorgulaması sonunda ihalenin komisyon kararı ile verildiği, bu şekilde örgüt mensuplarının baskı ve cebir yöntemine başvurdukları değerlendirilmiştir. 4)-Yine örgüt üyelerinden Hakan SAY ile Ata KARATAŞ'ın önceleri birlikte hareket ettikleri, Belediyenin kültür - sanat ihalelerinin genellikle bu kişilerin ortak olduğu SMYRNA ve MAESTRO isimli firmalara verildiği, daha sonra Belediye görevlilerinin de teşviki ile Ata KARATAŞ'ın ortaklıktan ayrılarak Solfej isimli firmayı kurduğu, bu nedenle Hakan SAY ile Ata KARATAŞ'ın arasında ihalelerde yaşanan rekabet nedeni ile menfaat çatışması yaşanmaya başladığı, Ata KARATAŞ'ın Hakan Say'ın işyerine gelerek tehditlerde bulunduğu, bu olayla ilgili İzmir C. Başsavcılığının 2010/102084 sor. numarası üzerinden İzmir 9. Sulh Ceza Mahkemesine tehdit suçundan kamu davası açıldığı, Mahkemenin 2010/2105 Esas sayılı dosyası üzerinden yargılamanın devam ettiği, bu eylemlerden örgüt mensubu şüphelilerin gerektiğinde cebir tehdit yöntemlerine de baş vurarak faaliyette bulundukları sonucuna ulaşıldığı; Bu şekilde (birleşen dosya ile birlikte) YAKLAŞIK 1 YILLIK DÖNEM İÇERİSİNDE YAPILAN GİZLİ-PROJELİ SORUŞTURMA NETİCESİNDE; İzmir Büyükşehir Belediyesi ile bağlı kurum yada şirketlerde görev alan şüphelilerin sahip oldukları makam ve yetkilerini de kullanmak suretiyle suç işlemek amacıyla fikir birliği yaparak, çok sayıda ihaleye ve edimin ifasına fesat karıştırma, sahte belgelerle kurumu zarara uğratma, haksız çıkar sağlama, zimmet, rüşvet, görevi kötüye kullanma, sahte belge ve fatura düzenleme vd. suçları işledikleri sonucuna ulaşılmış ise de; öncelikle suç örgütünün tespit edilen eylemleri değerlendirilip en sonunda örgütün yapısı ve faaliyetleri ile ilgili açıklama yapılmasının daha uygun olacağı, yine ihale ile ilgili eylemler açıklanmadan önce ihale ve ihaleye fesat karıştırma suçu ile ilgili yürürlükteki kanunlar, kaynak yayınlar, Yargıtay ve KİK. kararlarından faydalanılarak genel açıklama ve değerlendirmelerde bulunduktan sonra eylemlerin tek tek irdelenmesinin faydalı olacağı sonucuna ulaşılmıştır.
4734 sayılı kamu ihale yasasının 4. maddesinde, ihale; “bu kanunda yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımı ile yapım işlerini istekliler arasında seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını mütakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemler” şeklinde tanımlanmıştır. Bu yasal tanımlar doğrultusunda ihale, “iş, mal ve hizmetlerin açık ve rekabetçi bir ortamda eksiltme veya artırma yöntemleri ile en uygun teklifte bulunana verilmesi” olarak tanımlanabilir. |