Autos y vistos

1) A fojas 9/32 se agregaron las actuaciones realizadas por la División Prevención de Delitos Ecológicos de la Policía Federal Argentina, cuando esa dependencia se le ordenara realizar tareas tendientes a determinar la ubicación de los transformadores de electricidad instalados en el barrio Villa del Carmen, localidad de Del Viso, Partido de Pilar. El relevamiento contiene vistas fotográficas (fojas 14/32), descripción de los equipos y su ubicación en el plano que se incorporó a fojas 13.

2) A fojas 41/43 se agregó el acta labrada con motivo de la toma de la toma de muestras que le fuera ordenada a la División Prevención del Delito Ecológico de Policía Federal Argentina el 7 de agosto de 2000. La medida tuvo por objeto extraer tres (3) juegos de muestras de cada sector que fuera identificado: a) del suelo existente en la base los transformadores eléctricos de la zona; b) del líquido o material refrigerante de dichos trasformadores, c) del agua presente en zanjas existentes en las inmediaciones del emplazamiento de los mismos y d) eventualmente y en caso de resultar posible del agua extraída de las napas subterráneas en los domicilios cercanos o lindantes.

3) Declaración testimonial del Oficial Walter Rubén Súarez relacionada con la extracción de muestras cumplida con fecha 9 de agosto de 2000 (fojas 37/40).

4) Declaración testimonial del Oficial Ricardo Nicolás Douna, en relación a la medida cumplida el 9 de agosto de 2000 (fojas 45/48).

5) Placas fotográficas incorporadas a fojas 49/67 y que ilustran los distintos sectores de los cuales se extrajeran las muestras ordenadas.

6) Declaraciones testimoniales de Walter Hugo Juárez y de Ana Zulma Herrera, siendo que los nombrados fueron convocados como testigos de actuación respecto de la diligencia cumplida el 9 de agosto de 2000.

7) Placas fotográficas de la diligencia de toma de muestras que se realizara el día 15 de agosto de 2000 (fojas 87/93).

8) Declaración testimonial del Sub comisario Carlos Antonio Estévez, integrante de la División Prevención del Delito ecológico de la Policía Federal Argentina, relacionada con la diligencia de muestreo cumplida el día 15 de agosto de 2000 (fojas 94/96).

9) Acta confeccionada al momento de realizarse el muestreo que se cumplió con fecha 15 de agosto de 2000. En dicho documento se dejó asentada la diligencia cumplida, las sustancias obtenidas como muestras y los puntos de muestreo de los cuales fueran sacadas las mismas.

10) Declaración testimonial del Oficial Principal Rubén Súarez quien, en su carácter de integrante de la División Prevención del Delito Ecológico de la Policía Federal Argentina, se refiere a la diligencia de muestreo cumplida el 15 de agosto de 2000 (fojas 100/112).

11) A fojas 103/105 declara en testimonial el Oficial Principal Ricardo Nicolás Dauna, teniendo ello relación con la diligencia cumplida el 15 de agosto de 2000.

12) Declaraciones testimoniales de Marcela Alejandra Leguizamón y Maria Gabriela Lobos (107/108 y 110/112).

13) Vistas fotográficas agregadas a fojas 113/128 que ilustran la diligencia de toma de muestras cumplida el 15 de agosto de 2000.

14) Declaración del Sub comisario Carlos Antonio Estévez en relación al muestreo de fecha 29 de agosto de 2000 (fojas 134/134 vuelta.

15) Acta agregada a fojas 135 confeccionada al momento de cumplirse la diligencia dispuesta para el día 29 de agosto de 2000. En ese documento se deja constancia de la suspensión de la diligencia. Se fija nueva fecha a efectos de continuar con la diligencia, siendo que se estableció el día 6 de noviembre de 2000 para ello.

16) Declaración testimonial del Sub comisario Carlos Antonio Estévez en relación al muestreo de fecha 6 de noviembre de 2000 (147/150).

17) Acta confeccionada cuando se cumplió el muestreo de fecha 6 de noviembre de 2000 (fojas 151/152).

18) Declaraciones testimoniales de los integrantes de la División Prevención del Delito Ecológico de Policía Federal Argentina Walter Rubén Suarez y Ricardo Nicolás Douna (fojas 153/155 y 156/158).

19) Placas fotográficas de fojas 159/178.

20) Acta confeccionada por la División de Policía Científica de Gendarmería Nacional al momento que en gabinete pericial se recibieran para su análisis las diferentes muestras obtenidas con motivo de las diligencias de muestreo que le fueran encomendadas a la División Prevención del Delito Ecológico de Policía Federal (fojas 184/186).

21) Se agregó a fojas 187 el acta que da cuenta de la rotura de las muestras que se encontraba conservadas en el Servicio de Hidrografía Naval.

22) Declaraciones testimoniales de Beatriz Liliana González y Alberto Rodolfo Martínez en relación al muestreo cumplido con fecha 6 de noviembre de 2000 (fojas 188/189 y 190/191).

23) Acta que detalla las muestras obtenidas en las diligencias cumplidas con 8 y 15 de agosto de 2000.

24) Actuaciones confeccionadas por la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires por las cuales se deja constancia de la remisión al servicio de Oceanografía del Servicio de Hidrografía Naval, de un juego de muestras de las obtenidas los días 9 y 15 de agosto de 2000. Conforme ya se adelantó, muchas de las muestras remitidas a ese servicio se rompieron, habiéndose labrado el acta mas arriba mencionada.

25) Actas confeccionadas en la Dirección de Policía Científica de Gendarmería con fecha 27 de septiembre y 1 de noviembre de 2000 relacionada con las muestras que fueran recibidas en el gabinete pericial para su análisis.

26) Examen pericial numero 22.554 por la cual fueron analizadas las muestras obtenidas los días 9 y 15 de agosto de 2000 y que fueran detalladas en las actas de fecha 27 de septiembre y 1 de noviembre de 2000. En dicho examen pericial se detallan las muestras que arrojaron como resultado contaminación con PCBs, aquellas que resultaron “libres de PCBs” y las muestras que no presentaron contenido de PCBs. Asimismo en ese examen pericial se hizo mención a la resolución 369 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del 24 de abril de 1991, por la cual se caracterizó a aquellos con concentraciones entre 500 y 50 ppm se consideran productos contaminados con PCBs mientras que aquellos que contiene niveles inferiores a las 50 ppm de esa sustancia se consideran “libres de PCBs” (fojas 2289/2295). La pericial ordenada corresponde a la diligencia de fojas 856 de los autos principales.

27) Se agregó a fojas 2474/2475 la ampliación de la pericial 22.554.

28) Se incorporaron copias de diferentes pericias – muchas de ellas aportadas por Verónica Lorena Rebollo - y realizadas por distintos laboratorios sobre muestras de aceite, agua y tierra. Por ejemplo a fojas 242/243 luce el informe confeccionado por la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires. Debe mencionarse que en este informe fueron sometidas a análisis las muestras de agua de consumo que fueran identificadas de la siguiente manera: 1199 A tomada de la vivienda de la señora Liliana Sánchez, sita en calle Necochea 1258 de Del Viso, Partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires, de la perforación a veinticuatro (24) metros de profundidad que la vivienda poseía; la muestra 1200 correspondiente al domicilio de la familia Lorenzo, ubicado en Sócrates 1116 de Del Viso, obtenida a sesenta (60) metros de profundidad y la muestra numero 1201 A obtenida de un pozo de sesenta (60) metros de profundidad de agua vecino al domicilio de la familia Guinzburg, sito en Ruta Nacional 8 y Ruta Provincia 26, siendo que dicho pozo pertenecía a la Cooperativa Telefónica de Pilar. Estas muestras fueron sometidas a estudios, habiendo arrojado el siguiente resultado: la numero 1199 A arrojó la detección de 0,45 ug/l de PCB, en la muestra 1200 A se encontró la concentración de 0,16 ug/l de PCB, mientras que en la muestra 1201 A se detectó 0,41 ug/l de esa misma sustancia. En todos los casos se identificó Aroclor 1232. Se informó que estos valores se encuentran cercanos al límite máximo establecido como MCLG (maximum contaminant level o nivel máximo de contaminante en agua de bebida). Seguidamente a fojas 249 se agregó el informe realizado por el Laboratorio C&D a solicitud de la Secretaría de Política Ambiental de la Dirección Provincial de Control Ambiental y Saneamiento Urbano, por el cual fueron sometidas a análisis las muestras de suelo obtenidas debajo de los trasformadores de electricidad instalados en diferentes domicilios. En particular se obtuvieron muestras de tierra de la base el equipo instalado en frente al domicilio de la calle Necochea 1258, lugar donde reside la señora Liliana Sánchez. Ese análisis dio como resultado la detección de 350,25 ppm, siendo que se detectó Aroclor 1232 en la muestra de suelo analizada. Deberá prestarse especial atención a esto ya que si leemos mas arriba notaremos que el análisis del agua de consumo que se utilizaba en la casa de la señora Sánchez, también dio como resultado la existencia de Aroclor 1232, en concertaciones en exceso. El informe mencionado en cuestión también hace referencia a muestras de suelo tomadas debajo del trasformador numero 11981, instalado en la calle María del Valle 1258. El análisis de las mismas permitido detectar la presencia de Aroclor 1248, 1260 y 1232 en la tierra. Por último se detecta Aroclor 1016 en muestras de suelo obtenidas en el barrio Pilar House, Unidad Funcional 14.

29) Placas fotográficas de la diligencia de extracción de muestras de agua de consumo cumplida por parte personal de la Unidad Especial de Operaciones Aduaneras de Gendarmería Nacional el día 4 de julio de 2003 (fojas 275/286).

30) Se incorporó a fojas 354/359 el resultado del análisis químico pericial que se ordenara practicar respecto de las muestras obtenidas al momento de cumplirse los allanamientos ordenados respecto de los depósitos de las firmas EDENOR, ROWING y ESEBA. Este dio como resultado la existencia de muestras de aceite y suelo con contenido de PCB, siendo que en el informe ampliatorio que se agregó a fojas 360/361 se cuantificó en forma precisa las concentraciones de PCB halladas en cada una de las muestras. Así las muestras de aceite identificadas como A; H, I, J y K dieron como resultado la detección de 136, 1520, 670, 940 y 1020 ppm de PCBs en las mismas. Por otra parte las muestras de suelo que fueran identificadas como C; D, E, y F arrojaron como resultado la concentración de 0,07; 0,22; 0,39 y 0,20 ppm de PCBs respectivamente.
C. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN APORTADA POR LA QUERELLA.

1) A fojas 1/6 se agrega la documentación acompañada con el escrito que se agregó a fojas 217/253 de los autos principales. La misma consiste en copias de estudios médicos e historia clínica del menor Nahuel Lorenzo. Concretamente se menciona que al nombrado se le diagnosticó LEUCEMIA LINFOBLÁSTICA AGUDA.

2) Vistas fotográficas relacionadas con actividades de reparación sobre plataformas eléctricas (fojas 8/15).

3) Se incorporó a fojas 19 copia de la resolución 369 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. Dicha resolución tiene por objeto el dictado de normas seguras referentes a la utilización, manipulación y disposición de los bifenilos policlorados o PCBs. El anexo de dicha resolución, incorporado a fojas 20/35, habla de los procedimientos seguros que deben atender los trabajadores que operen con ese tipo de sustancias, define los PCBs, establece parámetros distintivos entre aquellos equipos con concentraciones superiores a las 500 ppm, entre 500 y 50 ppm y los menores de 50 partes por millón de PCBs. En caso de derrames se determina que debe seguirse el siguiente procedimiento: 1) sellar la pérdida, 2) si eso fuera posible se debe traspasar a otro envase, 3) los derrames serán contenidos de inmediato a fin de evitar que la sustancia llegue a desagües, sumideros, etc. 4) se evitará por cualquier medio que estos productos escurran hacia el mar, ríos, lagos, capas freáticas, etc, 5) en forma inmediata se pondrá en operación un plan de seguridad limitando la entrada y la salida del lugar. Asimismo el apartado 11.3 de dicho anexo, se refiere a los casos de derrámense con incendios. En cuanto a ello establece que en caso de producirse un incendio respecto de un equipo que contenga PCBs, inmediatamente se deberá despejar el área, ponerse a resguardo de los humos de combustión, avisar a los bomberos indicando expresamente que el equipo combustionado contiene PCBs. Una vez sofocado el incendio se tendrá que cercar el área tomada por el fuego y el área contaminada, se evitará todo contacto con los residuos del incendio, se descontaminará el lugar y luego de ello recién se permitirá el ingreso al mismo.

4) Se incorporó a fojas 36 de ese legajo un folleto oportunamente difundido por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Ministerio de Obras y Servicios Públicos, Dirección Provincia de Energía, que describe un trasformador de electricidad, sus utilidades, sus componentes, etcétera. Particularmente se refiere a que dichos equipos son susceptibles de incendiarse en caso de fallas en los mismos.

5) Copia de resultado del análisis del agua de consumo de la vivienda de la señora Sofía Guinzburg, realizado por el laboratorio SIANCO SA con fecha 1 de septiembre de 2000. Este análisis arrojó como resultado la detección de 60ug/l de PCBs en agua (fojas 41). Esto se incorporó con el escrito agregado a fojas 1251/1254 de los autos principales.

6) Documentación agregada a fojas 43/49 incorporada con el escrito de fojas 2102/2108 del principal.

7) Placas fotográficas que ilustran derrames en la vía pública del líquido refrigerante contenido en los transformadores de electricidad que la empresa EDENOR posee instalados en el Partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires. Asimismo se ve la caída de un equipo, ocasionado ello el consiguiente derramamiento del contenido líquido del mismo. No se advierten tareas de contención en cuanto a ello (fojas 51/59).

8) Copia del estudio de agua realizado respecto de los domicilios sitos en Necochea 1258, Sócrates 1118 y Ruta 8 y Ruta Provincial 26, todos ellos de Del Viso, Provincia de Buenos Aires (fojas 60/61).

9) Copia de los análisis realizados con fecha 1 de septiembre de 2000 por el laboratorio INDUSER. Los mismos se realizaron: a) muestra de suelo (debajo de trasformador), recibidas en el laboratorio con fecha 24 de agosto de 2000. Las misma arrojó como resultado la detección de 7,41 mg/kg de bifenilos policlorados o PCB (fojas 62); b) muestras de isopado de riel de soporte de trasformador, recibido para análisis el día 24 de agosto de 2000. Ese dio como resultado la detección de 3,64 mg/kg bifenilos policlorados (fojas 63); c) muestra de suelo obtenida con fecha 23 de agosto de 2000, siendo que la misma dio como resultado la existencia de 2,17 mg/kg de PCBs (ver fojas 64).

10) A fojas 72/89 se incorpora el listado realizado por el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), mediante el cual se informa el resultado del relevamiento realizado respecto del contenido de los refrigerantes utilizado por los trasformadores de electricidad de la compañía EDENOR en el partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires. De la lectura de tal listados e desprende que muchos de los equipos contienen PCBs en distintos tipos de concentraciones, siendo que ello se encuentra mencionado en dicho listado.
D. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN APORTADA POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO DE PILAR Y DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIÓN:

1) Actas de extracción de muestras agregadas a fojas 15/31. En particular deberá prestarse especial atención al acta de fojas 16 en la cual se refleja el muestreo suelo al pie del poste un transformador de electricidad instalado frente al domicilio de la calle Masa 5565 de Del Viso, Provincia de Buenos Aires. La muestra en cuestión fue obtenida el día 16 de junio de 2000, siendo que la misma se identificó con el numero 1000. Mas adelante, a fojas 52/53, luce agregado el examen pericial realizado sobre dicha muestra en el Laboratorio Dr. Rapela SA. El análisis en cuestión arrojó la detección de 0.02 ppm de PCB en suelo. Asimismo el acta de fojas 20 refleja la extracción de muestras de suelo (1002) del poste numero 11844, que existía frente al domicilio de Sócrates e Ituzaingó de Del Viso, Buenos Aires. El análisis de esta muestra, también realizado en el laboratorio Dr. Rapela con fecha 30 de junio de 2000, dio la detección de 0.12 ppm de PCB en suelo. También el acta de fojas 18 da cuenta de la extracción de muestras de suelo (1001) de abajo del poste del trasformador existente en Davone y Unamuno de Del Viso, Provincia de Buenos Aires. El análisis de esa muestra arrojó la existencia de 0.03 ppm de PCB en suelo.

2) Informe practicado por el Departamento de Conservación de Recursos, Dirección de Ecología y Recursos Naturales de la Provincia de Buenos Aires. Dicho informe concluye en su punto 4 que: “En cuanto a las muestras de suelo recolectadas de las base de los transformadores de electricidad, los resultados fueron de bajas concentraciones de PCBs (bifenilos policlorados), según Ley 24.051 (de acuerdo a los valores guía para suelo de uso residencia). No obstante las bajas concentraciones halladas se debe tener en cuenta el alto grado de toxicidad que caracteriza a este compuesto...” (fojas 88/106).

3) Pre informe factores de riesgo en el Barrio Del Carmen de Del Viso (fojas 131/143). En uno de sus párrafos el informe dice: “... en general hemos visto que la gran mayoría de estos transformadores no solamente no son nuevos sino que además están muchos de ellos con mas de 10 años de vencidos los períodos de garantía, situación que determinaría que los mismos cuentan con líquidos refrigerantes como PCB, algunos de los mismos son mas viejos y han sido reacondicionados de manera tal que posiblemente son equipos que hayan sido removidos de áreas mas pobladas, reacondicionados y reinstalados en esta zona. El nivel de mantenimiento de los transformadores es bajo, muchos han sido vistos cubiertos de los refrigerantes que fueran PCBs y que generarían una gran cantidad de lugares con emisión de los mismos afectando el suelo y la población circundante lo que ocasionaría un importante problema ambiental asociado con esta área que estaría en riesgo...”.

4) Se incorporó a fojas 164 la copia del la nota suscripta por el Ingeniero Luciano Pironio, por entonces Subgerente de Calidad de Suministro, área técnica Pilar de la compañía EDENOR, que con fecha 14 de julio de 2000 enviara a la Municipalidad de Pilar – Dirección de Protección del Medio Ambiente y Calidad de Vida -. En ella se niega categóricamente la existencia de transformadores instalados en el partido de Pilar que utilicen refrigerante del tipo policloro bifenilos, es decir PCB. Asimismo se menciona que tampoco fueron instalados ese tipo de trasformadores ni por EDENOR ni por la anterior distribuidora SEGBA.

5) Acta de inspección confeccionada con motivo de la inspección dispuesta por el ENRE con fecha 17 de julio de 2000 respecto del estado de los trasformadores de electricidad instalados en el barrio Villa del Carmen. En ese documento, mas allá de mencionar el estado de los equipos inspeccionados, los empleados de EDENOR que suscriben el mismo, niegan la existencia en la vía publica y en todo el partido de Pilar, de trasformadores que utilicen como líquido refrigerante o aislante policloruros bifenilos (PCB) este documento fue firmado por el Ingeniero Daniel José Lello en su carácter de Gerente Técnico EDENOR SA, área técnica Pilar y por el Subgerente de Medio Ambiente de EDENOR SA, Licenciado Julio Márquez (fojas 165/166).

6) Resolución dictada por el Defensor del Pueblo de Pilar mediante la cual se declara el estado de emergencia ambiental y sanitaria al Barrio Villa el Carmen de la localidad de Del Viso, Partido de Pilar. Entre otras cuestiones en dicha resolución se consideró: “... teniendo en cuenta lo afirmado en el acta de inspección por autoridades jerárquicas de EDENOR SA acerca de la no existencia de policloruros de bifenilos en los trasformadores, como es que los resultados de los análisis hechos a las muestras del suelo tomadas de la base de los trasformadores de electricidad se han encontrado bajas concentraciones de PCBs ...” (fojas 169/172).

7) Vistas de fojas 174/175 y 224/225 en las primeras se ilustran las instalaciones de predio de la empresa Rowing SA, la cual cumplía tareas de refacciones respecto de la red eléctrica, ello como firma prestataria de la compañía EDENOR SA. En las segundas se puede advertir la caída de un transformador con su el consiguiente derrame del líquido refrigerante contenido en el mismo.

8) Se agregó a fojas 216/217 la nota enviada con fecha 10 de octubre de 2000 por EDENOR SA a la Intendencia de la Ciudad de Pilar. En la misma se hace mención a la caída de los trasformadores de electricidad que se produjera con fecha 3 de octubre de ese mismo año. Las plataformas caídas fueron las identificadas con los números 11341 “Monterrey” y la 11342 “Azteca”. La caída de dichas plataformas importó que se derrame a la vía publica el refrigerante contenido en esos equipos eléctricos. Concretamente y en cuanto a la plataforma “Monterrey”, se ilustra a fojas 224/225 dicho episodio. Se puede advertir claramente la gran cantidad de líquido derramado, sustancia que no solo cayó sobre la calle de tierra la cual ese día se veía afectada por la gran cantidad de agua de lluvia caída, sino que también el contaminante se depositó en una zanja cercana. También se advierte en dichas vistas que los trabajadores que en ese momento se encontraban realizando las tareas de refacción correspondientes, cumplían sus actividades sin ningún tipo de protección con relación al posible contaminante que dicho equipo podía contener. Se advierte la presencia en las inmediaciones del siniestro de vecinos del lugar, siendo lo mas preocupante la permanencia en el sitio del siniestro de menores de edad. Por último se nota la falta de cuidado a poco que se ve la existencia de bebidas de consumo humano apoyadas sobre el equipo siniestrado. Si bien el informe que EDENOR incorpora en cuanto que el refrigerante derramado de ese equipo se encontraba “Libre de PCB”, deberá recordarse la distinción que realiza la resolución 369 del Ministerio de Trabajo y seguridad Social en cuanto determina que son “libres de PCB” todos los equipos con concentraciones inferiores a las 50 ppm de esa sustancia. Ello no significa que no contengan PCB ya que en ese caso se determinaría como equipos sin contenidos de PCB. A modo ilustrativo y para confirmar los dicho con anterioridad, deberá leerse el listado de transformadores con contenido de PCB oportunamente agregado a la causa, siendo que del mismo se desprende que el ubicado en la plataforma 11342 posee una concentración de 44 ppm de PCB.

E. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN APORTADA POR LA MUNICIPALIDAD DE PILAR Y POR LA MUNICIPALIDAD DE CAMPANA.

1) Placas fotográficas de fojas 1/9 que ilustran tareas de refacción y reemplazo de trasformadores de electricidad. Se advierte el cambio del equipo instalado sobre la plataforma 11858, momento en el cual se habría producido un importante derramamiento del líquido refrigerante contenido en el equipo que fuera reemplazado. Si bien respecto del nuevo trasformador colocado sobre dicha plataforma se informa que su contenido de PCC es < a 3ppm de PCBs., no existen precisiones en cuanto al contenido del transformador que fuera reemplazado y que ocasionara el vuelco que se advierte en las vistas.

2) Exámenes periciales incorporados a fojas 10/25 realizados por los laboratorios PROANALISIS SA y e INDUSER. Los análisis de suelo de fojas 20/25 arrojan resultados positivos en cuanto a la existencia de PCB.

3) Informe preventivo “Diagnóstico de Situación Barrio Villa del Carmen” realizado por la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Pilar. En una se sus partes el informe concluye: “... es significativo el alto porcentaje de pacientes con problemas de asma y alergia y nos debe poner sobre aviso ya que estas patologías, en las que intervienen factores genéticos, hay un gran componente de factores medio ambientales...”

4) Actuaciones remitidas por la Municipalidad de Campana que guardan relación con los trasformadores eléctricos que se encontraban depositadnos en la empresa “Borg Austral” de esta ciudad 56/ 63.

5) Actuaciones remitidas por la Municipalidad de Pilar que guardan relación con las distintas actividades que desde ese municipio se encararan en cuanto a la problemática en estudio. En particular se acompañaron las notas enviadas a distintos organismos nacionales y provinciales, como así también a la compañía EDENOR. También se incorporó copia de la ordenanza por la cual se prohíbe la utilización de PCBs en el partido de Pilar. (65/81).

6) Actuaciones elevadas por la Municipalidad de Escobar en relación a al siniestro registrado respecto del transformador de electricidad ubicado en calle San Javier y Buolevard Barrio Amad de la localidad de Garín. Dicho transformador sufrió una avería que importó que su líquido refrigerante se liberara al medio ambiente. Según informó EDENOR ese equipo presentaba una concentración de 82,1 ppm de PCB (fojas 82/106).

7) Actuaciones remitidas por la Municipalidad de Pilar en relación a los transformadores denominados “Ciprés”, “Añatuya” y el instalado en Las Casuarinas entre El Ombú y El Robledal de Pilar. Debe recordarse que estos equipos fueron detectados con pérdidas, siendo que, por ejemplo en el caso del “Ciprés”, emplazado sobre la plataforma 11757, arroja una concentración de 14,5 ppm de PCB.

8) En las actuaciones agregadas a fojas 133 la Municipalidad de Pilar informa haber infraccionado (según ordenanza 02/02), a los equipos instalados sobre las siguientes plataformas: 11085 (45,3 ppm de PCB); 11850 (48,1 ppm PCB); 11847 (28,8 ppm de PCB); 11840 (5,3 ppm PCB); 11837 (21,4 ppm de PCB); 11831 (66 ppm PCB) y 11836 (4,6 ppm PCB). Las infracciones de produjeron al haberse detectado derrames o pérdidas de los refrigerantes contenidos en dichos aparatos.

F. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN APORTADA POR EDENOR Y ESEBA:

1) Documentación relacionada con la toma de muestras realizada el día 28 de agosto de 2000 y que fueran analizadas por la Universidad Nacional de La Plata. Los análisis de esas muestras arrojaron resultado negativos en cuanto a la existencia de sustancias cloradas.

2) Documentación incorporada al legajo mediante el escrito que se agregó a fojas 245 del principal. Esta guarda relación con las actividades de muestreo y análisis realizadas por la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires.

3) Copia de la carta enviada a los clientes de EDENOR y que aparece suscripta por el por entonces Director General de la compañía, señor Christian Nadal. En esa nota el antes nombrado niega que EDENOR posea en el partido de Pilar equipos que utilicen compuestos aromáticos clorados, es decir PCBs. Refiere que esos equipos solo utilizan como refrigerantes aceites minerales. Refiere que desconoce el origen del PCB encontrado en las muestras de suelo obtenidas de debajo de alguno de los transformadores de la localidad de Del Viso, Provincia de Buenos Aires.

1) Actuaciones elevadas por la Confederación General del Trabajo en contestación al oficio de fecha 22 de octubre de 2001. En ellas se deja constancia que ya en el año 1997 esa Confederación planteó al Superintendente de Riesgos del Trabajo, Licenciado Osvaldo Giordano y a la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nación, Ingeniera Maria Julia Alsogaray; la utilización de bifenilos policlorados en transformadores de electricidad, trasmitiéndose la preocupación de ese organismo en cuanto al tema.

2) Actuaciones relacionadas con la reunión informativa llevada adelante el día 20 de septiembre de 2000 y el la cual el Ingeniero Juan Antonio Legisa informara a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación con relación al uso de los PCBs. (fojas 21/41).

H. LEGAJO DE INSPECCIÓN OCULAR REALZADA EL 30/10/02 RESPECTO DE LAS UBICACIONES FÍSICAS DE LOS TRANSFORMADROES DE EDENOR EN LA LOCALIDAD DE DEL VISO:

1) El informe confeccionado por la Unidad Especial de Operaciones Aduaneras de Gendarmería Nacional se dirigió a establecer la ubicación física de algunos transformadores de electricidad que la compañía EDENOR posee instalados en el partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires. El informe en cuestión detalla la actividad realizada, ilustra con fotografías los diferentes transformadores relevados y concluye: “ a... , b: se constataron diferencias entre la documentación aportada por la empresa EDENOR y por la querella las cuales se mencionan a continuación: a) calle Maza al 5560/70 (aproximadamente) existió un transformador que en la documentación de la querella pero no así en los planos aportados por EDENOR; b) Homero e/ Ituzaingó y Juan XXIII se constató la presencia de un transformador, el mismo se encuentra indicado en la documentación de la querella pero no se encuentra indicado en los planos de la empresa EDENOR SA; c) En el plano correspondiente a octubre de 2001 aportado por EDENOR SA. Figuran la cámara Subterránea y los transformadores ubicados en la calle Davobe entre Ruta 8 y Unamuno y entre Unamuno y Florida que fueron constatados por la comisión del día 30 de octubre de 2002, en el croquis de la querella solo figura un transformador en la esquina de Davobe y Unamuno el cual ya no existe mas; d) El transformador de la calle Argerich al 1265 el cual fue corroborado su existencia, se encuentra ubicado en los dos planos de la empresa EDENOR y el croquis de la querella se encuentra a una cuadra de diferencia; e) En la calle Lisandro de la Torre y French existe un transformador que se encuentra indicado en el croquis de la querella pero no fueron declarados en los croquis correspondientes a la empresa EDENOR; f) En Chiclana a pocos metros de la Ruta 26 existe un capacitor que se encuentra detallado en el croquis realizado por la querella pero no es detallado en los planos de la empresa EDENOR...” Como paso final de este informe se elaboró un plano que distingue las diferencias constatadas al momento de cumplirse la inspección ocular mas arriba detallada.

1) El informe agregado en este legajo se realizó a efectos de constatar el estado de las cubas de cada uno de los trasformadores existentes en las localidades de Del Viso y Manuel Alberti del Partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires. Se elaboró el informe que luce a fojas 1/10, se incorporaron las vistas fotográficas de fojas 11/24, habiéndose volcado todo en el acta de fojas 25/25 vuelta. Los resultados de este informe ya fueron mencionados al momento de describirse los episodios que apoyan las conductas descriptas en los primeros párrafos de este auto (ver episodios constatados, punto “n” 1 a 5).

1) Tareas de inteligencia ordenadas con fecha 29 de septiembre de 2000 a la Delegación Campana de la Policía Federal Argentina. Mediante ellas se ordena determinar si en los predios que ocupan las firmas Rowing y Elecnor se encontraban depositados transformadores de electricidad pertenecientes a la compañía EDENOR. Loa resultados de las mismas, como así también las placas fotográficas extraídas, lucen agregadas a fojas 2/26.

2) Tareas de inteligencia solicitadas a la División Prevención del Delito Ecológico de la Policía Federal Argentina respecto del depósito de la firma Eseba sito en calle 3, esquina 525 de la localidad de Tolosa, partido de La Plata. Se incorporaron a fojas 21 y 22 las declaraciones testimoniales prestadas por el Oficial Carlos Antonio Estévez y por el Oficial Principal Ricardo Nicolás Douna en relación a ello. También se agregaron las vistas fotográficas que ilustran la existencia de transformadores depositados en el predio ocupado por dicha firma.

K. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON LOS ALLANAMIENTOS CUMPLIDOS EL 9 DE MAYO DE 2003:

1) Se agregó a este legajo la documentación que fuera secuestrada al momento de cumplirse los allanamientos ordenados respecto de los depósitos de las empresas EDENOR, ROWING y ESEBA. La misma guarda relación con tareas de reparación realizadas respecto de algunos transformadores de electricidad.

1) El informe de fojas 1/8 describe las tareas cumplidas por la prevención en el predio ocupado por la firma ESEBA, siendo que las mismas tuvieron como objeto principal la extracción de muestras de agua, tierra y aceite de transformadores. Las placas fotográficas de fojas 9/32 ilustran todo ello y en particular los sectores de los cuales se obtuvieron muestras para su análisis.

2) Actuaciones confeccionadas con motivo del allanamiento cumplido respecto del predio de EDENOR sito en Nazca y Beiró de la Capital Federal el día 9 de mayo de 2003. Este Informe relata las actividades cumplidas y como punto de interés concluye: “a)..., b)... c) El suscripto recomienda que los transformadores que se encuentran almacenados en los depósitos del predio ubicado en Nazca y Beiró de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires perteneciente a la empresa EDENOR SA, deberán ser tratados adecuadamente a los efectos de cesar el riesgo de producir una contaminación a gran escala (por las razones expresadas en los párrafos finales del desarrollo del presente informe) en un sector urbano altamente poblado, ya sea esa medida destruyendo los trasformadores, cubas y líquidos refrigerantes contaminados con Difenilos Policlorados mediante una técnica adecuada para tal fin (como por ejemplo, la incineración del material contaminado en hornos pirolíticos que poseen filtros que impiden el pasaje de estos contaminantes a la atmósfera), o si bien la empresa no puede realizar a la brevedad esta medida, que los mismos sean trasladados en forma urgente a un sector no poblado y con las medidas adecuadas de almacenaje de estos equipos de manera que no tengan contacto alguno con el medio ambiente...” (ver fojas 33/44). En relación a esta diligencia también se agregaron a fojas 45/71 las vistas fotográficas sacadas en ese momento.

3) Se glosó a fojas 72/90 un informe que habla sobre el incidente ocurrido en Seveso, Italia, con fecha 10 de julio de 1976. Asimismo se menciona el uso de compuestos clorados y dioxinas en la Guerra de Viet Nam, siendo que ese elemento tóxico fue el que se conoció comúnmente bajo el nombre de “Agente Naranja”.

4) Placas fotográficas que ilustran el allanamiento cumplido en el predio ocupado por la firma ROWING S.A.(fojas 91/194) e informe elaborado en relación a ello (fojas 105/112)

M. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN APORTADA POR LA DENUNCIA REGISTRADA BAJO EL NUMERO 2527:

1) Debe recordarse que bajo dicho numero se registró la denuncia oportunamente presentada por Aldo Omar San Pedro y por Graciela Podestá. Es este legajo se incorporó un informe que habla sobre los riesgos del PCB, copia de la nota enviada a la Dirección de Protección Ambiental y Calidad de Vida de la Municipalidad de Pilar por EDENOR y que aparece suscripta por el Ingeniero Luciano Pironio, mediante la cual se niega la existencia de transformadores con líquidos refrigerantes tipo policloro bifenilos en el partido de Pilar. También se agregó copia del acta de inspección practicada por el ENRE con fecha 17 de julio de 2000 y a la cual ya mas arriba se hiciera referencia.

2) Se agregó copias de las tareas de relevamiento y análisis de muestras realizadas por la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires.

N. LEGAJO DE DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON EL HECHO OCURRIDO EL 1 DE MARZO DE 2002:

1) Este legajo contiene documentación que guarda relación con la liberación al medio ambiente del refrigerante contenido en un transformador de electricidad que era transportado en un camión por el partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires. La sustancia derramada contenía PCBs.

1) Información remitida por la Inspección General de Justicia relacionada con la composición accionaria, integrantes del directorio, actas de asambleas, etcétera de las siguientes empresas: Edenor SA, Edesur SA, Astra Compañía Argentina de Petróleo S.A., Electricité de France, Empresa Nacional de Electricidad Sociedad Anónima, Empresa Nacional Hidroeléctrica Ribagozana Sociedad Anónima, Société D`Amenagement Urbain el Rural, Crédit Lyonnais, Banco Santander, Endesar, Endesa (Grupo Endesa) y J.P Morgan (capital corporation).

2) Informes elevados por las empresas Varier Electromecánica, Tredi y Ashwell SA relacionado con las tareas de mantenimiento realizadas en algunos transformadores de electricidad.

3) Informe elevado por la Dirección Nacional de Aduana en relación a los registros de importación de PCBs.

1) Se agregó aquí el informe confeccionado por el Alférez de Gendarmería Nacional Leonardo Osiris Bugatti. Este trabajo guarda relación con el relevamiento realizado en la zona de Del Viso en cuanto a las personas que poseen algún tipo de afección que pueda estar vinculada a los hechos que son objeto de investigación en este legajo. Previo iniciar esta actividad, el perito actuante incorporó bibliografía que habla sobre los problemas a la salud que pueden causar los bifenilos policlorados, representando ello con estudios mundiales preparados en relación al tema. Luego de relevar un grupo determinado de personas el perito concluyó: “a) Las personas que fueron identificadas en las listas de chequeo numeradas del 1 al 59; 61; 62 y 64 al 70; presentaron enfermedades o afecciones concordantes con las detectadas en diversos estudios científicos que se detallan en el comienzo del apartado II (desarrollo) del presente informe...”. Continúan sus conclusiones mencionando medidas que a su entender podrían resultar de utilidad para el esclarecimiento de los hechos sometidos a investigación. Por último aporta un plano donde ubica geográficamente los domicilios de cada una de las personas visitadas.

1) Aquí se agregaron las listas de chequeo que la Unidad Especial de Operaciones Aduaneras de Gendarmería Nacional confeccionara al momento de visitar a cada una de las personas relevadas. Estas listas contienen los datos personales de los encuestados, las afecciones detectadas respecto de los encuestados y/o algún integrante de su grupo familiar y las tratamientos médicos realizados. También se menciona la cercanía de las viviendas de los entrevistados con algún transformador de energía, describiéndose asimismo si ese equipo sufrió algún tipo de siniestro. En caso de fallecimiento de algún integrante del grupo familiar, se mencionaron las causales del mismo. Para esta actividad se encuestaron a setenta (70) personas. Por último es conveniente aclara que en un plano confeccionado a tal fin, se ubicó el domicilio del entrevistado y la ubicación del transformador mas cercano al mismo.

1) A estas actuaciones se incorporaron todas las constancias que guardan relación con las afecciones sufridas por algunos de los vecinos de Villa del Carmen. Se agregaron historias clínicas, informes médicos, constancias de tratamientos, etcétera.

1) Memorando enviado por el Departamento Ambiental del Ente Nacional Regulador de la Electricidad al Área de Aplicación y Administración de Normas Regulatorias y a la Asesoría Jurídica.

2) Información relacionada al uso y manipuleo de PCBs.

3) Listado de transformadores en uso de la compañía EDENOR SA.

1) El expediente 4930 trata el siguiente asunto: EDENOR SA evento ocurrido el día 19.04.98 en la calle Oliden 6585 de la localidad de Del Viso, Partido de Pilar , Bs. As., en el que el Sr. Juan Crisóstomo Moreno habría sufrido una descarga eléctrica al tocar un “pilar con corriente”.

2) El expediente 6448 se refiere al evento: EDENOR SA ocurrido el 3.4.99 en la calle Alvear entre Alem y Chacabuco de la localidad e Villa Rosa, Pilar, en el cual los niños Dina Elisa Tocelle y David Marcos Tocelle y el seor Guillermo Arilr Bani habría resultado lesionados.

3) El 6360 trata el siguiente asunto: EDENOR SA evento ocurrido el 16/03/99 en el Country Solares del Pilar, lote 161/162, localidad de Manzanares, partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires, en el cual habría fallecido Juan Osvaldo Ponce.

4) El expediente 5855 se refiere: evento ocurrido el 20/11/98 en la calle Salta 2428, e/ Colombia y Azcuenaga , de la localidad de Presidente Derqui Partido de Pilar, en el cual la menor Karen Vargas habría resultado lesionada.

5) El expediente 6012: Accidente ocurrido el 27/12/98 en la calle Fermín Gamboa e Ituzaingó de la localidad de Pilar, en el cual José Luis Cisneros habría fallecido.

6) Expediente 4383: Accidente sufrido por Guillermo David García el día 1.12.97 mientras realizaba tareas en la calle Perón 22 – Esquina Drago - de la localidad de Tortuguitas, partido de Malvinas Argentinas, Provincia de Buenos Aires.

7) el expediente ENRE 5478: EDENOR SA evento ocurrido el 19.8.98 en la calle Arata 1996 esquina Congreso de la localidad de Del Viso, Pilar.

1) Este legajo contiene datos relacionados con la dirección, intensidad y demás datos de los vientos predominantes en el partido de Pilar, Provincia de Buenos Aires.